Hantera problem vid vissa BOT-trafikprojekt

TPO - Regeringskansliet har just utfärdat meddelande nr 270/TB-VPCP som avslutar regeringens ständiga kommittés slutsats om projektet för att hantera svårigheter och problem vid ett antal BOT-trafikprojekt.

Enligt tillkännagivandet välkomnade och uppskattade regeringens ständiga kommitté mycket transportministeriets (MOT) insatser med att utveckla och förbereda ett projekt för att hantera svårigheter och problem i ett antal BOT-trafikprojekt.

Svårigheter och problem med ett antal BOT-trafikprojekt har uppstått och varat i många år. Nationalförsamlingen, regeringen och premiärministern har uppdragit åt transportministeriet och andra myndigheter och enheter att snabbt hitta lösningar.

I direktiv nr 27 daterat 25 maj 2023 begärde politbyrån en plan för att helt lösa de långvariga problemen med projekt, inklusive investeringsprojekt i form av BOT-kontrakt, vilket är den politiska grunden för att utveckla projektet.

Detta är en fråga som påverkar många relaterade ämnen och objekt; att hantera svårigheter och hinder kommer att öppna upp investeringskapital för utveckling av transportinfrastruktur enligt offentlig-privat partnerskap (OPS)-metoden, vilket förbättrar investeringsmiljön.

Illustrationsfoto.

Regeringens ständiga kommitté begärde att transportministeriet skulle granska och säkerställa ett korrekt och fullständigt genomförande av yttrandena från nationalförsamlingens ständiga kommitté i meddelande nr 1834 daterat 28 november 2022 från nationalförsamlingens generalsekreterare; samordna med lokala myndigheter gällande BOT-projekt som föreslås för hantering för att granska och noggrant bedöma den nuvarande situationen gällande svårigheter och hinder för projekten. Det är nödvändigt att komplettera fullständig information för projekt som behöver hanteras eftersom lokalmyndigheten är behörig myndighet; granska bestämmelserna i BOT-avtalet för att specifikt fastställa de subjektiva och objektiva ansvarsområdena för de berörda enheterna; konkretisera fördelarna och effektiviteten av projekten under den gångna tiden... på grundval av detta föreslå lämpliga lösningar.

Transportministeriet och kommunerna behöver ändra sitt sätt att tänka och arbeta. Undersöka och maximera användningen av regler och verktyg som lyder under regeringens, premiärministerns, ministeriernas och kommunernas befogenheter. I första hand bör transportministeriets och kommunernas ansvar och befogenheter ha specifika lösningar för varje projekt. De bör endast föreslå behöriga myndigheter att anslå statliga medel för att hantera dessa när andra lösningar inte är genomförbara.

I de fall där det verkligen är nödvändigt att lägga fram en resolution för nationalförsamlingen för utfärdande, är det nödvändigt att beakta slutförda projekt men vägtullstationer inte kan upprättas, prioritera förslag på mekanismer och policyer för att diversifiera resurser, minska användningen av statligt kapital vid hanteringen; samtidigt är det nödvändigt att tydligt definiera ansökningsperioden, kvantiteten och den specifika projektlistan; fokusera på listan över projekt som specifikt har identifierats, kvantifiera svårigheter och hinder; noggrant bedöma effekterna av föreslagna mekanismer och lösningar, säkerställa att prejudikat inte skapas och att policyer inte utnyttjas, vilket orsakar förlust, slöseri eller gruppintressen.

Regeringens ständiga kommitté begärde att transportministeriet skulle samordna med Vietnams statsbank för att arbeta med investerare och kreditgivare utifrån principen att säkerställa intresseharmoni mellan staten, investerare, BOT-projektföretag och kapitalleverantörer. De måste ha ansvar för att dela risker, ha lösningar för att omstrukturera lån, sänka räntorna och anpassa lämpliga skuldbetalningsplaner.

Om man föreslår att använda statsbudgeten för att betala investeraren när kontraktet sägs upp före tidsfristen, är det nödvändigt att fastställa det värde som staten ansvarar för att betala, vilken källa som ska användas och beslutsfattande behörighet; parterna ansvarar för att dela den maximala risken enligt principen om "harmoniserade fördelar, delade risker" (transportministeriet och Vietnams statsbank samarbetar med investeraren, företaget och kapitalleverantörerna för att förhandla i riktning mot ingen vinst i eget kapital och ingen ränta inkluderad i det föreslagna betalningsvärdet).

På lång sikt ska planerings- och investeringsministeriet leda och samordna med transportministeriet i processen att ändra lagen om investeringar enligt den offentlig-privata partnerskapsmodellen för att studera lämpliga lösningar för att hantera investeringsprojekt enligt den offentlig-privata partnerskapsmodellen som kan stöta på svårigheter och problem.

Regeringens ständiga kommitté gav vice premiärminister Tran Hong Ha i uppdrag att ge transportministeriet och relevanta ministerier och myndigheter i uppdrag att slutföra projektet för att säkerställa hög kvalitet och övertygande kraft när det lämnas in till behöriga myndigheter för behandling och beslut.

Truong Phong

Källa: https://tienphong.vn/xu-ly-vuong-mac-tai-mot-so-du-an-bot-giao-thong-post1648724.tpo