Att ta itu med hinder i vissa BOT-transportprojekt.

TPO - Regeringskansliet har just utfärdat meddelande nr 270/TB-VPCP som sammanfattar slutsatserna från regeringens ständiga kommitté om planen för att hantera svårigheter och hinder i vissa BOT-transportprojekt.

Enligt tillkännagivandet välkomnade och uppskattade regeringens ständiga kommitté mycket transportministeriets insatser med att utveckla och förbereda planen för att ta itu med svårigheter och hinder i ett antal BOT-transportprojekt.

Svårigheter och hinder har uppstått och bestått i många år i vissa BOT-transportprojekt. Nationalförsamlingen, regeringen och premiärministern har utfärdat ett flertal direktiv till transportministeriet och andra myndigheter och enheter för att snabbt hitta lösningar för att åtgärda dem.

I direktiv nr 27 daterat 25 maj 2023 begärde politbyrån en plan för att slutgiltigt lösa långvariga problem i projekt, inklusive investeringsprojekt enligt BOT-kontraktsformuläret, vilket fungerar som den politiska grunden för att utveckla planen.

Detta är en fråga som påverkar många intressenter; att lösa svårigheter och hinder kommer att frigöra investeringskapital för utveckling av transportinfrastruktur genom offentlig-privata partnerskap (OPS) och förbättra investeringsmiljön.

Illustrativ bild.

Regeringens ständiga kommitté begärde att transportministeriet skulle granska och säkerställa ett korrekt och fullständigt genomförande av yttrandena från nationalförsamlingens ständiga kommitté i meddelande nr 1834 daterat 28 november 2022 från nationalförsamlingens generalsekreterare; att samordna med lokala myndigheter med föreslagna BOT-projekt för att noggrant granska och bedöma de nuvarande svårigheterna och hindren för dessa projekt. Det är nödvändigt att komplettera fullständig information för projekt som kräver lösning där lokala myndigheter har befogenhet; granska reglerna för BOT-avtal för att specifikt fastställa de berörda parternas subjektiva och objektiva ansvar; och konkretisera fördelarna och effektiviteten av projekten tidigare ... baserat på vilka lämpliga lösningar bör föreslås.

Transportministeriet och lokala myndigheter behöver ändra sitt tankesätt och tillvägagångssätt. De bör undersöka och maximalt utnyttja regler och verktyg som lyder under regeringens, premiärministerns, ministeriernas och de lokala myndigheternas befogenheter, främst med fokus på transportministeriets och de lokala myndigheternas ansvar och befogenheter, för att hitta specifika lösningar för varje projekt; och endast föreslå tilldelning av statliga budgetmedel till behöriga myndigheter när andra lösningar inte är genomförbara.

Om det är absolut nödvändigt att lägga fram en resolution till nationalförsamlingen bör man beakta slutförda projekt som inte kan få installerade vägtullstationer, och prioritera förslag på mekanismer och policyer för att diversifiera resurser och minska användningen av statligt kapital vid hanteringen av dessa projekt. Samtidigt måste ansökningsperioden, antalet och den specifika listan över projekt definieras tydligt, med fokus på projekt med tydligt identifierade och kvantifierbara svårigheter och hinder, och noggrant bedöma effekterna av föreslagna mekanismer och lösningar för att säkerställa att inga prejudikat skapas och att policyer inte utnyttjas för personlig vinning, vilket orsakar förluster, slöseri eller gruppintressen.

Regeringens ständiga kommitté begärde att transportministeriet skulle samordna med Vietnams statsbank för att arbeta med investerare och kreditgivare utifrån principen att säkerställa en harmonisk intressebalans mellan staten, investerare, BOT-projektföretag och kapitalleverantörer. Dessa parter måste dela riskerna, hitta lösningar för att omstrukturera lån, sänka räntorna och anpassa återbetalningsplanerna därefter.

I de fall där ett förslag läggs fram om att använda statliga budgetmedel för att betala investerare vid förtida uppsägning av ett kontrakt, måste värdet av statens betalningsansvar, finansieringskällan och beslutsfattandet vara tydligt definierade; parterna ansvarar för att dela riskerna i största möjliga utsträckning enligt principen om "harmoniska fördelar, delade risker" (transportministeriet och Vietnams statsbank kommer att samarbeta med investeraren, företaget och kapitalleverantörerna för att förhandla på ett sätt som exkluderar eget kapitalvinst och ränta från det föreslagna betalningsvärdet).

På lång sikt bör planerings- och investeringsministeriet, i samordning med transportministeriet, ta ledningen i processen att ändra lagen om investeringar enligt offentlig-privat partnerskapsmetoden, för att undersöka lämpliga lösningar för att hantera investeringsprojekt enligt offentlig-privat partnerskapsmetoden som kan orsaka svårigheter och hinder.

Regeringens ständiga kommitté gav vice premiärminister Tran Hong Ha i uppdrag att ge transportministeriet och andra relevanta ministerier och myndigheter i uppdrag att slutföra projektförslaget, säkerställa dess kvalitet och övertygande kraft innan det lämnas in till behöriga myndigheter för behandling och beslut.

Truong Phong

Källa: https://tienphong.vn/xu-ly-vuong-mac-tai-mot-so-du-an-bot-giao-thong-post1648724.tpo