30 ปี - การเดินทางสู่มรดกแห่งอ่าวฮาลอง

เกือบ 30 ปีที่แล้ว ในวันที่ 17 ธันวาคม พ.ศ. 2537 เวียดนามได้รับการยกย่องให้เป็นมรดกโลกทางธรรมชาติเป็นครั้งแรกด้วยทัศนียภาพอันงดงามของอ่าวฮาลอง คุณค่าอันโดดเด่นและเป็นเอกลักษณ์ของสถานที่ท่องเที่ยวแห่งนี้ ซึ่งธรรมชาติได้รังสรรค์ขึ้นเมื่อหลายล้านปีก่อน ได้นำมาซึ่งความภาคภูมิใจและความรับผิดชอบอันยิ่งใหญ่ต่อเวียดนามโดยรวม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในจังหวัดกว๋างนิญ

อ่าวฮาลอง - สิ่งมหัศจรรย์ของโลกที่ตั้งอยู่บนท้องฟ้า

เมื่อเหงียน ไตร เปรียบเทียบอ่าวฮาลองกับ " สิ่งมหัศจรรย์ของโลกที่สร้างขึ้นบนท้องฟ้า " อ่าวฮาลองได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นมรดก โลก ทางธรรมชาติของยูเนสโกถึงสองครั้งในปี 1994 เนื่องจากมีคุณค่าทางภูมิทัศน์ที่สวยงามระดับโลก และได้รับการต่อเติมในด้านคุณค่าทางธรณีวิทยาและธรณีสัณฐานในปี 2000 ในเดือนกันยายน 2023 อ่าวฮาลองได้รับการยอมรับจากยูเนสโกให้เป็นมรดกโลกทางธรรมชาติอีกครั้งโดยการปรับเขตแดนให้ขยายไปถึงหมู่เกาะกั๊ตบ่า (เขตกั๊ตไห่ เมืองไฮฟอง) และกลายเป็นแหล่งมรดกโลกระหว่างจังหวัดและระหว่างเมืองแห่งแรกในเวียดนาม

ภูมิทัศน์ธรรมชาติอันงดงาม พร้อมด้วยคุณค่าทางวัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ และความหลากหลายทางชีวภาพอันโดดเด่น ล้วนเป็นปัจจัยสำคัญที่ทำให้อ่าวฮาลองได้รับการยอมรับและยกย่อง แน่นอนว่าการเดินทางสู่เกียรติยศแต่ละประการนั้นยาวนานและเต็มไปด้วยความยากลำบาก แต่ในขณะเดียวกันก็เป็นการเดินทางแห่งเกียรติยศและความภาคภูมิใจสำหรับ จังหวัดกว๋างนิ ญโดยเฉพาะ และสำหรับเวียดนามโดยรวม

ย้อนกลับไปเมื่อ 30 ปีก่อน ด้วยความตระหนักถึงคุณค่าระดับโลกของอ่าวฮาลอง และปรารถนาที่จะได้รับการยอมรับและยกย่องจากทั่วโลก เมื่อวันที่ 21 ธันวาคม พ.ศ. 2534 รัฐบาล เวียดนามจึงอนุญาตให้มีการสร้างเอกสารเกี่ยวกับอ่าวฮาลองเพื่อนำเสนอต่อสภามรดกโลกเพื่ออนุมัติ นับเป็นก้าวแรกที่สำคัญในการยืนยันถึงสถานะและคุณค่าของอ่าวฮาลองในระดับนานาชาติ

เพื่อจัดทำเอกสารดังกล่าว คณะกรรมการบริหารอ่าวฮาลองได้ประสานงานกับหน่วยงาน หน่วยงาน และผู้เชี่ยวชาญทั้งในประเทศและต่างประเทศ เพื่อดำเนินงานต่างๆ เช่น การสำรวจ วิจัย รวบรวม สังเคราะห์ และรวบรวมข้อมูลทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับอ่าวฮาลอง การวางแผนการอนุรักษ์และพัฒนาอ่าวฮาลองอย่างยั่งยืน การออกแบบและจัดพิมพ์เอกสารดังกล่าวให้เป็นไปตามข้อกำหนดขององค์การยูเนสโก โดยดำเนินการอย่างต่อเนื่องเป็นระยะเวลา 2 ปี (พ.ศ. 2534-2536) ในปี พ.ศ. 2536 เวียดนามได้ยื่นเอกสารดังกล่าวต่อองค์การยูเนสโกอย่างเป็นทางการ

หลังจากได้รับเอกสารอ่าวฮาลองแล้ว ยูเนสโกได้ส่งคณะผู้เชี่ยวชาญจำนวนมากไปยังจังหวัดกว๋างนิญ เพื่อสำรวจ ให้คำแนะนำ วิจัย และประเมินเอกสาร ณ สถานที่ ผู้เชี่ยวชาญยังได้ให้คำแนะนำมากมายเพื่อช่วยให้เวียดนามสามารถจัดทำเอกสารให้เสร็จสมบูรณ์ต่อไป และทุกคนต่างก็ให้ความเห็นในเชิงบวก ซึ่งยืนยันถึงคุณค่าระดับโลกของอ่าวฮาลอง

จากเอกสารทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับอ่าวฮาลองที่รวบรวมโดยกระทรวงวัฒนธรรมและสารสนเทศ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนิญ และคณะกรรมาธิการแห่งชาติเวียดนามสำหรับ UNESCO ตั้งแต่ปี 1992 และความคิดเห็นในการประเมินขององค์กรวิชาชีพระหว่างประเทศ เมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 1994 เวลา 17.17 น. ที่โรงแรม Le Meridien ที่มีชื่อเสียงในเมืองชายฝั่งทะเลภูเก็ต (ประเทศไทย) ในระหว่างการประชุมสมัยที่ 18 สภามรดกโลกได้ยกย่องให้อ่าวฮาลองเป็นแหล่งมรดกโลกทางธรรมชาติที่มีคุณค่าทางสุนทรียศาสตร์ระดับโลกที่โดดเด่นตามอนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองมรดกทางธรรมชาติและวัฒนธรรมของโลก โดยมีสมาชิกสภา 100% ลงคะแนนเห็นชอบ

พิธีรับใบประกาศเกียรติคุณมรดกโลกทางธรรมชาติครั้งแรก เมื่อปี พ.ศ. 2537 (ภาพ: halongbay.com.vn)

เพื่อให้ได้รับการยอมรับให้เป็นมรดกโลกทางธรรมชาติในด้านคุณค่าทางสุนทรียศาสตร์ อ่าวฮาลองจึงได้ปฏิบัติตามเกณฑ์ (vii) ของ UNESCO ซึ่งได้แก่ เป็นตัวแทนของปรากฏการณ์ทางธรรมชาติหรือพื้นที่ที่มีลักษณะเฉพาะหรือโดดเด่นในด้านสุนทรียศาสตร์หรือประสิทธิภาพ รวมถึงพื้นที่ธรรมชาติหรือเหนือธรรมชาติที่มีลักษณะเฉพาะหรือโดดเด่นในด้านสุนทรียศาสตร์หรือประสิทธิภาพ รวมถึงพื้นที่ที่มีลักษณะเฉพาะหรือโดดเด่นในด้านสุนทรียศาสตร์หรือประสิทธิภาพอันเนื่องมาจากกระบวนการทางธรณีวิทยาหรือทางชีววิทยาที่เกี่ยวข้อง

อ่าวฮาลองได้รับการยกย่องให้เป็นมรดกโลกทางธรรมชาติอันทรงคุณค่าทางสุนทรียศาสตร์ขององค์การยูเนสโก โดดเด่นด้วยภูมิประเทศอันเป็นเอกลักษณ์และลึกลับของเกาะหินปูนนับพันเกาะที่ซ้อนทับกันอย่างงดงาม นอกจากนี้ยังมีถ้ำอันสง่างามที่เต็มไปด้วยหินงอกหินย้อยอันหลากหลายและงดงาม อ่าวฮาลองไม่เพียงแต่มีระบบนิเวศที่อุดมสมบูรณ์และหลากหลาย อุดมไปด้วยพันธุ์พืชและสัตว์หายากเฉพาะถิ่นมากมายเท่านั้น แต่ยังเป็นสถานที่ที่บันทึกตำนาน ประวัติศาสตร์ และวัฒนธรรมของชาวเวียดนาม ก่อให้เกิดมรดกทางธรรมชาติอันทรงคุณค่าทางวัฒนธรรม

การที่อ่าวฮาลองได้รับการรับรองเป็นมรดกโลกในการประชุมสภามรดกโลก ครั้งที่ 18 เมื่อวันที่ 17 ธันวาคม พ.ศ. 2537 ได้ยกระดับคุณค่าของมรดกนี้ขึ้นสู่ความสัมพันธ์ระดับโลก เหตุการณ์นี้ไม่เพียงแต่มีความสำคัญทางวัฒนธรรมเท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญทางการเมืองและเศรษฐกิจในระยะยาวต่อการพัฒนาประเทศอีกด้วย

นับเป็นเหตุการณ์ที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อประเทศชาติโดยรวม เนื่องจากหลังจากนครหลวงเว้ (ได้รับการยกย่องให้เป็นมรดกโลกทางวัฒนธรรมในการประชุมสภามรดกโลกครั้งที่ 17 เมื่อเดือนธันวาคม พ.ศ. 2536 เมื่อ 1 ปีก่อน) ครั้งนี้ อ่าวฮาลองก็กลายเป็นสถานที่แห่งที่ 2 ในประเทศของเราที่ได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลก และเป็นมรดกโลกทางธรรมชาติแห่งแรกของเวียดนามอีกด้วย

คณะกรรมาธิการแห่งชาติเวียดนามว่าด้วยยูเนสโก ได้ยื่นคำร้องต่อนายกรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 27 ธันวาคม พ.ศ. 2537 ว่า “การที่อ่าวฮาลองได้รับการรับรองเป็นมรดกโลกในการประชุมสภามรดกโลก ครั้งที่ 18 เมื่อวันที่ 17 ธันวาคม พ.ศ. 2537 ได้ยกระดับคุณค่าของมรดกนี้ขึ้นสู่ความสัมพันธ์ระดับโลก นี่ไม่เพียงแต่เป็นเหตุการณ์สำคัญทางวัฒนธรรมเท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญทางการเมืองและเศรษฐกิจในระยะยาวต่อการพัฒนาประเทศอีกด้วย… ”

หลังจากได้รับการยอมรับให้เป็นมรดกโลกทางธรรมชาติในด้านคุณค่าด้านสุนทรียศาสตร์ คณะกรรมการจัดการอ่าวฮาลองได้ทำการวิจัยและใช้ประโยชน์จากคุณค่าอื่นๆ ของอ่าวฮาลองอย่างต่อเนื่อง

นายเหงียน วัน ตวน อดีตประธานคณะกรรมการบริหารอ่าวฮาลอง กล่าวในการประชุมเมื่อปี พ.ศ. 2542 ว่า " ไม่มีพื้นที่หินปูนแบบคาร์สต์ในทะเลแห่งใดในโลกที่ใหญ่โตและสง่างามเท่ากับที่นี่ สถานที่แห่งนี้สมควรได้รับการยกย่องให้เป็นมรดกโลกทั้งในด้านธรณีวิทยาและธรณีสัณฐานอย่างยิ่ง "

คณะกรรมการบริหารอ่าวฮาลองตระหนักถึงคุณค่าทางธรณีวิทยาและธรณีสัณฐานวิทยาระดับโลกอันโดดเด่นของอ่าวฮาลอง จึงปรารถนาที่จะได้รับการยอมรับจากยูเนสโกสำหรับเกณฑ์เพิ่มเติมนี้ เพื่อตอบสนองต่อภารกิจสำคัญนี้ คณะกรรมการบริหารอ่าวฮาลองจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การชี้แจงคุณค่าพื้นฐานของอ่าวฮาลองในด้านภูมิทัศน์ ธรณีสัณฐานวิทยา ประวัติศาสตร์วัฒนธรรม และความหลากหลายทางชีวภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งธรณีสัณฐานวิทยา ก่อนหน้านี้มีโครงการวิจัยมากมาย แต่มีขนาดเล็กและไม่สม่ำเสมอ

และงานต่างๆ เช่น การสำรวจ วิจัย รวบรวม สังเคราะห์ และรวบรวมข้อมูลทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับอ่าวฮาลองในแง่มุมใหม่ การเสริมและแก้ไขเอกสารให้เป็นไปตามข้อกำหนดของยูเนสโก ได้ดำเนินการอย่างพิถีพิถันและรอบคอบ โดยอาศัยประสบการณ์ในการจัดทำเอกสารครั้งแรก งานดังกล่าวได้รับการส่งเสริมตั้งแต่ปี พ.ศ. 2541 เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับเอกสาร คณะกรรมการบริหารอ่าวฮาลองจึงเสนอให้ยูเนสโกสนับสนุนโครงการขนาดเล็กเพื่อเชิญผู้เชี่ยวชาญทั้งในและต่างประเทศมายังฮาลองเพื่อสำรวจ วิจัย และให้การประเมินทางวิทยาศาสตร์

หากต้องการได้รับการยอมรับให้เป็นมรดกทางธรรมชาติของโลกในด้านคุณค่าทางธรณีวิทยาและธรณีสัณฐาน อ่าวฮาลองจะต้องเป็นไปตามเกณฑ์ของ UNESCO ซึ่งได้แก่ เป็นตัวแทนของช่วงสำคัญในประวัติศาสตร์โลก รวมถึงร่องรอยของสิ่งมีชีวิต เป็นตัวแทนของกระบวนการทางธรณีวิทยาในปัจจุบันหรือปัจจุบัน เป็นตัวแทนของรูปแบบทางธรณีวิทยาและธรณีสัณฐานที่พิเศษหรือมีเอกลักษณ์เฉพาะตัว เป็นตัวแทนของตัวอย่างที่โดดเด่นของกระบวนการทางธรณีวิทยาที่กำลังดำเนินอยู่ในระบบนิเวศและชุมชนทางชีววิทยา

หลังจากดำเนินการสำรวจอ่าวฮาลองตามที่ร้องขอ ศาสตราจารย์ Tony Waltham (มหาวิทยาลัย Royal Trent Nottingham สหราชอาณาจักร) ได้ส่งรายงานการประเมินธรณีวิทยาและธรณีสัณฐานของอ่าวฮาลองไปยังคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Quang Ninh คณะกรรมการจัดการอ่าวฮาลอง สำนักงาน UNESCO และ IUCN ในฮานอย และยังส่งไปยังศูนย์มรดกโลกในปารีส โดยเขาเขียนว่า " ไม่มีอะไรจะพูดอีกแล้ว เราสามารถยืนยันได้ว่าอ่าวฮาลองเป็นภูมิประเทศแบบคาร์สต์ที่มีความสำคัญระดับโลกและมีรากฐานทางวิทยาศาสตร์ธรณีวิทยาขั้นพื้นฐาน ... นอกจากคุณค่าของภูมิประเทศแล้ว คุณค่าทางธรณีวิทยาของอ่าวฮาลองยังต้องได้รับการอนุรักษ์ไว้เพื่อประโยชน์ของมนุษยชาติ "

ไม่มีอะไรจะพูดอีกแล้ว เราสามารถยืนยันได้ว่าอ่าวฮาลองเป็นภูมิประเทศแบบคาร์สต์ที่มีความสำคัญระดับโลกและมีรากฐานสำคัญของธรณีวิทยา… นอกจากคุณค่าของภูมิประเทศแล้ว คุณค่าทางธรณีวิทยาของฮาลองยังต้องได้รับการอนุรักษ์ไว้เพื่อประโยชน์ของมนุษยชาติ
-

เมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2542 ศูนย์มรดกโลกในกรุงปารีสได้รับรายงานจากศาสตราจารย์โทนี่ วอลแธม จึงได้ส่งจดหมายถึงคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกว๋างนิญ คณะกรรมการแห่งชาติเวียดนามว่าด้วยยูเนสโก และคณะกรรมการบริหารอ่าวฮาลอง เพื่อขอให้เร่งดำเนินการจัดทำเอกสารเพื่อส่งให้ยูเนสโกรับทราบถึงคุณค่าอันโดดเด่นระดับโลกของธรณีวิทยาแบบคาร์สต์ในอ่าวฮาลอง และเอกสารดังกล่าวได้ถูกส่งไปยังยูเนสโกในปี พ.ศ. 2542

อ่าวฮาลองได้รับการยกย่องจากองค์การยูเนสโกให้เป็นมรดกโลก เนื่องจากมีคุณค่าทางธรณีวิทยาและธรณีสัณฐานวิทยาอันเนื่องมาจากการพัฒนาของหินปูนแบบคาร์สต์ที่สะสมตัวมานานหลายพันล้านปี หินปูนเหล่านี้เป็นผลมาจากการเคลื่อนตัวของเปลือกโลก การเสียรูป การยกตัว การกัดเซาะ การย่อยสลาย และการเปลี่ยนแปลงของพื้นผิวทะเล อ่าวฮาลองยังเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่มีการเปลี่ยนแปลงของพื้นผิวทะเลตลอดช่วงวิวัฒนาการของโลก ตั้งแต่ยุคครีเทเชียสจนถึงปัจจุบัน ดังนั้น อ่าวฮาลองจึงเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศโลกที่ยังมีชีวิตอยู่ อ่าวฮาลองยังมีกระบวนการทางธรณีวิทยาและชีววิทยาที่เชื่อมโยงกัน ก่อให้เกิดระบบนิเวศที่อุดมสมบูรณ์และหลากหลาย
-

ในการประชุมครั้งที่ 23 ของคณะกรรมการมรดกโลก ซึ่งจัดขึ้นที่เมืองมาราเกช ประเทศโมร็อกโก เมื่อต้นเดือนธันวาคม พ.ศ. 2542 คณะกรรมการมรดกโลกได้ยืนยันเอกสารอ่าวฮาลองอย่างเป็นทางการ รวมถึงรวมไว้ในโครงการประเมินเอกสาร และให้การยอมรับคุณค่าทางธรณีวิทยาของอ่าวฮาลองในปี พ.ศ. 2543

ตามแผน ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2543 ศาสตราจารย์ Elery Hamilton Smith ผู้เชี่ยวชาญชาวออสเตรเลียและสมาชิกสหภาพนานาชาติเพื่อการอนุรักษ์ธรรมชาติ (IUCN) ได้รับการส่งไปที่ฮาลองเพื่อประเมินความถูกต้องของบันทึก คุณค่าทางธรณีวิทยา ตลอดจนประเมินสถานะการจัดการและให้คำแนะนำ

พิธีรับใบประกาศเกียรติคุณรับรองอ่าวฮาลองเป็นมรดกโลกทางธรรมชาติเป็นครั้งที่สอง (ภาพ: halongbay.com.vn)

รายงานการประเมินของศาสตราจารย์ Elery Hamilton Smith ระบุว่า “ นี่คือการเสนอชื่ออ่าวฮาลองให้ได้รับการยอมรับเป็นมรดกโลกตามเกณฑ์ (i) ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีกระบวนการทางธรณีวิทยาที่ดำเนินไปอย่างต่อเนื่องและมีลักษณะทางธรณีสัณฐานที่โดดเด่น และตามเกณฑ์ (iii) นี่เป็นพื้นที่ที่มีภูมิทัศน์ธรรมชาติที่โดดเด่นและมีคุณค่าทางสุนทรียศาสตร์เป็นพิเศษ ”

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2543 การประชุมกลางปีของสำนักงานศูนย์มรดกโลกในกรุงปารีสได้เสนออย่างเป็นทางการให้คณะกรรมการมรดกโลกยกย่องอ่าวฮาลองให้เป็นมรดกโลกทางธรรมชาติ เนื่องจากมีคุณค่าทางธรณีวิทยาและธรณีสัณฐานที่โดดเด่น

เมื่อวันที่ 2 ธันวาคม พ.ศ. 2543 ในการประชุมคณะกรรมการมรดกโลกครั้งที่ 24 ที่เมืองแคนส์ ประเทศออสเตรเลีย หลังจากรับฟังการนำเสนอของศูนย์มรดกโลกและการประเมินของ IUCN คณะกรรมการมรดกโลกได้มีมติอย่างเป็นทางการให้รับรองอ่าวฮาลองเป็นมรดกโลกทางธรรมชาติเป็นครั้งที่สองตามมาตรฐาน (i) ของอนุสัญญาว่าด้วยมรดกโลกระหว่างประเทศ

อ่าว

ฤดูร้อน

ยาว

อ่าวฮาลองเป็นหนึ่งในแหล่งมรดกที่มีชื่อเสียงที่สุดในโลก ย้อนกลับไปในปี พ.ศ. 2536 สหภาพนานาชาติเพื่อการอนุรักษ์ธรรมชาติ (IUCN) ได้ประเมินเอกสารการเสนอชื่ออ่าวฮาลอง โดยระบุว่า “… จำเป็นต้องเพิ่มเกาะหินที่อยู่ติดกับเกาะกั๊ตบา ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของอุทยานแห่งชาติ แต่ตั้งอยู่ในเขตชายแดนของไฮฟอง ”

การขยายพื้นที่มรดกโลกทางธรรมชาติอ่าวฮาลองให้ครอบคลุมหมู่เกาะกั๊ตบาจะช่วยเสริมสร้างคุณค่าอันแท้จริงของมรดกนี้ สะท้อนให้เห็นได้จากความกลมกลืนของภูมิประเทศ ธรณีวิทยา ธรณีสัณฐาน ระบบนิเวศ และความหลากหลายของพืชและสัตว์ คุณค่าอันโดดเด่นระดับโลกของพื้นที่นี้ถูกกำหนดให้ครอบคลุมทั้งโครงสร้างทางกายภาพและชีวภาพ โครงสร้างทางธรณีวิทยาและภูมิศาสตร์ และแหล่งที่อยู่อาศัยของพืชและสัตว์ที่ถูกคุกคาม ทั้งในด้านสุนทรียศาสตร์ วิทยาศาสตร์ และการอนุรักษ์

ตามคำแนะนำ ในปี พ.ศ. 2556 เอกสารประกอบการเสนอชื่อหมู่เกาะกั๊ตบาให้เป็นมรดกโลกทางธรรมชาติตามเกณฑ์ความหลากหลายทางชีวภาพและระบบนิเวศ (เกณฑ์ 9 และ 10) ได้ถูกส่งไปยังศูนย์มรดกโลก หลังจากกระบวนการประเมิน IUCN ได้ร่างมติเลขที่ WHC-14/38.COM/INF.8B เพื่อให้คณะกรรมการมรดกโลกพิจารณาในการประชุมสมัยที่ 38 ณ ประเทศกาตาร์ ในปี พ.ศ. 2557 โดยเสนอว่า “รัฐภาคีพิจารณาความเป็นไปได้ในการเสนอขยายพื้นที่อ่าวฮาลอง ตามเกณฑ์ (vii) และ (viii) และอาจเป็นเกณฑ์ (x) เพื่อรวมหมู่เกาะกั๊ตบาเข้าไว้ด้วย”

นับตั้งแต่นั้นมา การดำเนินกิจกรรมการอนุรักษ์และการวิจัยเพื่อเสนอชื่ออ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบ่าเป็นแหล่งมรดกโลกก็ได้รับการส่งเสริมอย่างต่อเนื่อง

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2559 ตามข้อเสนอของหน่วยงานท้องถิ่นและคำแนะนำของกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว นายกรัฐมนตรีตกลงให้เมืองไฮฟองเป็นประธานและประสานงานกับจังหวัดกวางนิญเพื่อจัดทำเอกสารขยายพื้นที่อ่าวฮาลองไปยังหมู่เกาะกั๊ตบ่าเพื่อส่งให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาและอนุมัติต่อองค์การยูเนสโก ขณะเดียวกัน กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวได้รับมอบหมายให้ให้คำแนะนำเมืองไฮฟองในการพัฒนาเอกสารสำหรับมรดกโลกทางธรรมชาติของอ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบ่า ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรมและระเบียบข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง

กระบวนการจัดทำเอกสารยังประสบปัญหาหลายประการ โดยมีข้อเสนอแนะและความคิดเห็นจาก UNESCO และ IUCN อย่างไรก็ตาม ด้วยเจตนารมณ์และความรับผิดชอบของหน่วยงานเฉพาะทางของกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว การตัดสินใจเกี่ยวกับเมืองไฮฟอง จังหวัดกว๋างนิญ และคณะกรรมาธิการแห่งชาติเวียดนามว่าด้วยยูเนสโก ในช่วงต้นปี พ.ศ. 2564 เอกสารของอ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบา ได้รับการแก้ไขและเสร็จสมบูรณ์ตามคำแนะนำและส่งให้ UNESCO

ขณะนายอับดุลเอลัด อัล โตไคส์ ประธานคณะกรรมการมรดกโลก สมัยที่ 45 แห่งซาอุดีอาระเบีย เคาะค้อนอนุมัติเอกสารโครงการอ่าวฮาลอง-หมู่เกาะกั๊ตบา เมื่อเวลา 17.39 น. ของวันที่ 16 กันยายน 2566 (ตามเวลาท้องถิ่น) (ภาพ: bvhttdl.gov.vn)

ไทย ในระหว่างโครงการปฏิบัติงานในการประชุมคณะกรรมการมรดกโลกครั้งที่ 45 ซึ่งจัดขึ้นที่ริยาด ราชอาณาจักรซาอุดีอาระเบีย ตั้งแต่วันที่ 10 กันยายน 2023 คณะผู้แทนจากกระทรวงวัฒนธรรม กีฬาและการท่องเที่ยว พร้อมด้วยเอกอัครราชทูต หัวหน้าคณะผู้แทนถาวรเวียดนามประจำ UNESCO ในประเทศฝรั่งเศส และสองเมืองคือไฮฟองและกวางนิญ ได้ทำงานร่วมกับหน่วยงานเฉพาะทางของ UNESCO ผู้อำนวยการศูนย์มรดกโลก ผู้อำนวยการใหญ่ของ ICOMOS ผู้อำนวยการโครงการมรดกโลกของ IUCN หัวหน้าฝ่ายเสนอชื่อของศูนย์มรดกโลก และประเทศสมาชิก 21 ประเทศของคณะกรรมการมรดกโลก เพื่อให้ข้อมูล อธิบาย ชี้แจง แสดงความคิดเห็นและพันธกรณีของเวียดนามในการบริหารจัดการ ปกป้อง และส่งเสริมคุณค่าของมรดกหลังจากได้รับการบันทึกในรายชื่อมรดกโลก

ทั้งนี้ ผู้เชี่ยวชาญนานาชาติ นักวิทยาศาสตร์ และประเทศสมาชิกคณะกรรมการมรดกโลก ต่างชื่นชมคุณค่าของมรดกนี้เป็นอย่างยิ่ง และสนับสนุนให้อ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบ่าได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นมรดกโลกทางธรรมชาติ

เมื่อวันที่ 16 กันยายน พ.ศ. 2566 ณ กรุงริยาด ราชอาณาจักรซาอุดีอาระเบีย คณะกรรมการมรดกโลกขององค์การยูเนสโก สมัยที่ 45 ได้อนุมัติเอกสารการเสนอชื่อ โดยรับรองหมู่เกาะอ่าวฮาลอง-กั๊ตบา เป็นมรดกโลกทางธรรมชาติโลก การได้รับการรับรองจากองค์การยูเนสโกทำให้หมู่เกาะอ่าวฮาลอง-กั๊ตบา กลายเป็นมรดกโลกระหว่างจังหวัดและเทศบาลแห่งแรกในเวียดนาม

ในพิธีครบรอบ 20 ปีที่อ่าวฮาลองได้รับการยกย่องให้เป็นมรดกโลกทางธรรมชาติเป็นครั้งที่สอง นางสาวแคทเธอรีน มุลเลอร์-มาริน หัวหน้าสำนักงานตัวแทนยูเนสโกประจำเวียดนาม กล่าวว่า “ ความงดงามของอ่าวฮาลองไม่เพียงแต่เป็นสัญลักษณ์ของความพยายามที่ประสบความสำเร็จในการอนุรักษ์และส่งเสริมมรดกทางธรรมชาตินี้ไปทั่วประเทศและทั่วโลกเท่านั้น แต่ยังเป็นตัวอย่างที่สมบูรณ์แบบของระบบนิเวศอันเป็นเอกลักษณ์ที่ได้รับการอนุรักษ์ไว้ที่นี่อีกด้วย ”

เธอยังยืนยันอีกว่า “ อ่าวฮาลองที่เต็มไปด้วยภูเขาหินปูน ถ้ำและซุ้มถ้ำ เกาะเล็กๆ ที่ตั้งตระหง่านอยู่ท่ามกลางน้ำทะเลใสราวกับคริสตัล และสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติที่สวยงาม ล้วนดึงดูดใจผู้ที่มาเยือนเวียดนาม มอบประสบการณ์และความทรงจำที่มิอาจลืมเลือน”

การที่อ่าวฮาลองและหมู่เกาะกั๊ตบาได้รับการรับรองเป็นมรดกโลกทางธรรมชาติ ไม่เพียงแต่เป็นการสร้างมรดกโลกข้ามภูมิภาคแห่งแรกในเวียดนามเท่านั้น แต่ยังเพิ่มคุณค่าให้กับพื้นที่มรดกอันกว้างใหญ่ สง่างาม และงดงามแห่งนี้อีกด้วย การที่ยูเนสโกได้รับการรับรองให้เป็นมรดกโลกทางธรรมชาติถึง 3 ครั้ง ถือเป็นเครื่องพิสูจน์คุณค่าอันโดดเด่นระดับโลกของอ่าวฮาลองอย่างชัดเจน

อ่าวฮาลองเป็นตัวอย่างที่สมบูรณ์แบบของระบบนิเวศอันเป็นเอกลักษณ์ ที่ มีภูเขาหินปูน ถ้ำและโพรงมากมาย เกาะเล็กๆ ที่ตั้งตระหง่านอยู่ท่ามกลางน้ำใสราวกับคริสตัล และสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติอันน่าทึ่งที่ดึงดูดใจผู้ที่มาเยือนเวียดนามทุกคน พร้อมนำประสบการณ์และความทรงจำที่มิอาจลืมเลือนมาให้
-
นางสาวแคทเธอรีน มุลเลอร์-มาริน ผู้แทนยูเนสโกประจำเวียดนาม

เกือบ 30 ปีนับตั้งแต่ได้รับการรับรองเป็นมรดกโลกทางธรรมชาติครั้งแรก จังหวัดกว๋างนิญถือว่าอ่าวฮาลองเป็นสมบัติล้ำค่าที่ธรรมชาติประทานให้ และเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญต่อการพัฒนาการท่องเที่ยวและการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโตทางเศรษฐกิจ ดังนั้น กระบวนการแสวงหาประโยชน์และการส่งเสริมคุณค่าของมรดก ตลอดจนงานอนุรักษ์และอนุรักษ์จึงเป็นที่สนใจของจังหวัดกว๋างนิญมาโดยตลอด

อ่าวฮาลองไม่เพียงแต่มีชื่อเสียงในด้านความงดงามตระการตาของท้องทะเลและหมู่เกาะเท่านั้น แต่ยังเป็นพิพิธภัณฑ์ธรณีวิทยาขนาดยักษ์ที่รวบรวมร่องรอยสำคัญเกี่ยวกับการก่อตัว การเคลื่อนตัว และการพัฒนาของเปลือกโลกในบริเวณนี้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดกว๋างนิญได้ดำเนินมาตรการที่มีประสิทธิภาพมากมายเพื่อปกป้องและรักษาความสมบูรณ์ของอ่าวฮาลองตามอนุสัญญามรดกโลก นโยบายการพัฒนาอย่างยั่งยืนขององค์การยูเนสโก และกฎหมายของเวียดนาม

จังหวัดกวางนิญมุ่งมั่นและยืนยันว่าจะพยายามอย่างเต็มที่เพื่ออนุรักษ์รักษาและส่งเสริมมรดกมหัศจรรย์ธรรมชาติของโลกอ่าวฮาลองให้คงอยู่อย่างมีประสิทธิผลและยั่งยืนสำหรับคนรุ่นต่อไป

ในพิธีฉลองครบรอบ 20 ปี การได้รับเกียรติจากอ่าวฮาลอง นางสาวหวู ถิ ทู ทุย รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวว่า " ความภาคภูมิใจและเกียรติยศนั้นสัมพันธ์กับความรับผิดชอบต่อประชาชนทั่วประเทศและชุมชนนานาชาติ... จังหวัดกวางนิญมุ่งมั่นและยืนยันว่าจะพยายามอย่างเต็มที่เพื่ออนุรักษ์มรดกมหัศจรรย์ธรรมชาติของโลกของอ่าวฮาลองให้คงอยู่และส่งเสริมอย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืนสำหรับคนรุ่นต่อไป "

ควบคู่ไปกับการจัดการสืบสวน วิจัย และชี้แจงอย่างสม่ำเสมอ เพื่อเป็นพื้นฐานในการเสนอแนวทางการจัดการและการป้องกันเพื่อป้องกันความเสี่ยงจากการบุกรุกมรดก... จังหวัดกวางนิญได้จัดตั้งพื้นที่อนุรักษ์เพื่ออนุรักษ์คุณค่าความหลากหลายทางชีวภาพ ป่าแบ่งเขตบนภูเขาหินปูนและป่าชายเลนได้รับการยอมรับให้เป็นป่าใช้ประโยชน์พิเศษเพื่อปกป้องภูมิทัศน์และอนุรักษ์ทรัพยากรพันธุกรรมที่หายาก ย้ายครัวเรือน 354 หลังคาเรือนที่มีประชากรเกือบ 2,000 คนในหมู่บ้านชาวประมง 7 แห่งไปอยู่ในพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ในปี 2557 โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างความมั่นคงให้กับชีวิตของชาวประมงและลดแรงกดดันด้านสิ่งแวดล้อมในอ่าว กำหนดมาตรฐานน้ำเสียและของเสียที่เรือท่องเที่ยว แหล่งท่องเที่ยว และพื้นที่อยู่อาศัยตามแนวชายฝั่งอ่าว...

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2562 คณะกรรมการบริหารอ่าวได้ริเริ่มและดำเนินการตามโครงการ "อ่าวฮาลองไร้ขยะพลาสติก" อย่างมีประสิทธิภาพ และได้รับความร่วมมืออย่างแข็งขันจากภาคธุรกิจและประชาชน สภาพแวดล้อมและระบบนิเวศของอ่าวฮาลองได้รับการจัดการอย่างมีประสิทธิภาพ โดยควบคุมแหล่งที่มาของขยะอย่างเหมาะสม กิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคมได้รับการจัดการอย่างเข้มงวดและเป็นระเบียบเรียบร้อยมากขึ้น...

ด้วยความพยายามในการจัดการ อนุรักษ์ และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรม อ่าวฮาลองจึงกลายเป็นจุดสว่างไสวบนแผนที่การท่องเที่ยวของเวียดนามและภูมิภาค ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อ่าวฮาลองได้รับการจัดอันดับและโหวตให้เป็นจุดหมายปลายทางท่องเที่ยวที่น่าสนใจจากองค์กรระหว่างประเทศ สื่อ และเว็บไซต์ชื่อดังระดับโลกมากมาย (เช่น แหล่งท่องเที่ยวยอดนิยมในเวียดนาม จุดหมายปลายทางยอดนิยมในเวียดนาม หนึ่งใน 10 มรดกโลกที่น่าประทับใจที่สุดของยูเนสโกในเอเชีย หนึ่งใน 10 แหล่งท่องเที่ยวที่เหมาะเจาะที่สุดในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และหนึ่งใน 24 จุดหมายปลายทางท่องเที่ยวที่ควรค่าแก่การเยี่ยมชมในปี 2567...)

อ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบา เป็นแหล่งมรดกโลกขององค์การยูเนสโก ประกอบไปด้วยพื้นที่ธรรมชาติอันงดงาม อาทิ เกาะหินปูนที่ปกคลุมไปด้วยพืชพรรณและยอดหินปูนที่ตั้งตระหง่านเหนือน้ำทะเล รวมถึงลักษณะทางธรรมชาติแบบคาสต์ เช่น โดมและถ้ำ ทิวทัศน์อันงดงามของเกาะที่ปกคลุมไปด้วยพืชพรรณ ทะเลสาบน้ำเค็ม ยอดหินปูนที่มีหน้าผาสูงชันตั้งตระหง่านเหนือน้ำทะเล ล้วนงดงามตระการตา

ด้วยเกาะหินปูน 1,133 เกาะที่มีรูปร่างและขนาดต่างๆ กัน รวมถึงเกาะหินปูน 775 เกาะในอ่าวฮาลองและเกาะหินปูน 358 เกาะในหมู่เกาะ Cat Ba ที่ปกคลุมไปด้วยพืชพรรณอันอุดมสมบูรณ์บนผิวน้ำสีเขียวมรกตที่เป็นประกาย อ่าวฮาลอง - หมู่เกาะ Cat Ba ดูเหมือนกระดานหมากรุกที่เต็มไปด้วยอัญมณีล้ำค่า มีภูเขาและแม่น้ำที่เงียบสงบ และชายหาดทรายขาวละเอียดบริสุทธิ์

อ่าวฮาลอง - หมู่เกาะกั๊ตบ่า ถือเป็นพิพิธภัณฑ์ธรณีวิทยาที่รวบรวมมรดกที่มีคุณค่าระดับโลกอันโดดเด่น โดยเป็นพยานถึงการเปลี่ยนแปลงอันเป็นเอกลักษณ์ในประวัติศาสตร์การพัฒนาของโลกที่พิสูจน์ได้จากการมีอยู่ของป่าดึกดำบรรพ์ อ่าว และเกาะต่างๆ

เขตอนุรักษ์ธรรมชาติที่สมบูรณ์พร้อมระบบภูเขาหินปูนคาร์สต์อันสง่างาม ระบบถ้ำที่อุดมสมบูรณ์ ระบบนิเวศพิเศษที่ผสมผสานกับเสียงคลื่นที่กระซิบมานับล้านปี ได้แกะสลักภูมิประเทศทางธรณีสัณฐานที่มีเอกลักษณ์เฉพาะตัวที่นี่ ผสมผสานกับจังหวะชีวิตของผู้คนที่เปี่ยมไปด้วยวัฒนธรรมทางทะเล สร้างภาพที่ชัดเจนและเป็นเอกลักษณ์ระหว่างธรรมชาติและผู้คน ทำให้ชื่ออ่าวฮาลองได้รับการยกย่องให้เป็นมรดกโลกทางธรรมชาติในช่วง 30 ปีที่ผ่านมาและหลายปีต่อจากนี้

ที่มา: https://nhandan.vn/special/30-nam-mot-chang-duong-di-san-Vinh-Ha-Long/index.html