30 ปีเวียดนามเข้าร่วมอาเซียน: การเดินทางจากการมีส่วนร่วมสู่การสร้างสรรค์

วันที่ 28 กรกฎาคม พ.ศ. 2538 ถือเป็นเหตุการณ์สำคัญในกระบวนการบูรณาการระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติของเวียดนาม เมื่อเวียดนามได้เข้าเป็นสมาชิกลำดับที่ 7 ของสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) อย่างเป็นทางการ ในโอกาสนี้ เอกอัครราชทูต โตน ถิ หง็อก เฮือง หัวหน้าคณะผู้แทนถาวรเวียดนามประจำอาเซียน ได้ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวเวียดนามประจำอินโดนีเซีย

เอกอัครราชทูต ตัน ถิ หง็อก เฮือง หัวหน้าคณะผู้แทนเวียดนามประจำอาเซียน ให้สัมภาษณ์ผู้สื่อข่าวเวียดนามประจำอินโดนีเซีย ภาพ: Dao Trang/ผู้สื่อข่าวเวียดนามประจำอินโดนีเซีย

คุณช่วยประเมินผลงานอันโดดเด่นของเวียดนามต่ออาเซียนในช่วง 30 ปีที่ผ่านมาได้หรือไม่

การเดินทาง 30 ปีแห่งการเข้าร่วมอาเซียน แสดงให้เห็นถึงความพยายามของเวียดนามในการบูรณาการอย่างลึกซึ้งและมีส่วนร่วมอย่างมีความรับผิดชอบต่ออาเซียนที่เป็นหนึ่งเดียว แข็งแกร่ง และพึ่งพาตนเองได้ เวียดนามค่อยๆ เรียนรู้ ปรับตัว และมีส่วนร่วมอย่างมีทัศนคติเชิงรุก เชิงบวก และมีความรับผิดชอบ เวียดนามได้ร่วมมือกับประเทศสมาชิกอื่นๆ เพื่อมีส่วนร่วมในการกำหนดทิศทางการพัฒนาของอาเซียนและกำหนดกระบวนการความร่วมมือของอาเซียน

เวียดนามไม่เพียงแต่รับฟัง แต่ยังเชื่อมโยง ไม่เพียงแต่ร่วมมือร่วมใจ แต่ยังมีส่วนร่วมในการประสานความแตกต่าง ทวีคูณความคล้ายคลึงกันระหว่างประเทศสมาชิกและระหว่างอาเซียนกับหุ้นส่วน จึงเป็นการส่งเสริมการรักษาความสามัคคี เอกภาพ และเสริมสร้างบทบาทสำคัญของอาเซียนใน โลก ที่ผันผวน ด้วยความพยายามอย่างแข็งขันของเวียดนาม แนวคิดการรวมกลุ่มประเทศสมาชิกอาเซียน 10 ประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้จึงเสร็จสมบูรณ์ในปี พ.ศ. 2542 (ลาวและเมียนมาร์เข้าร่วมในปี พ.ศ. 2541 และกัมพูชาเข้าร่วมในปี พ.ศ. 2542) จากจุดนี้ อาเซียนมีจุดยืนใหม่ ประเทศต่างๆ ได้ละทิ้งอุปสรรค ร่วมมือกันเพื่อความร่วมมือ ขยายความสัมพันธ์กับภายนอก ทำให้อาเซียนเป็นศูนย์กลางในกระบวนการเจรจาและความร่วมมือในภูมิภาค

เวียดนามได้ปฏิบัติตามพันธกรณีหมุนเวียนในอาเซียนอย่างประสบผลสำเร็จ ในฐานะประเทศเจ้าภาพการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 6 (พ.ศ. 2541) เพียง 3 ปีหลังจากเข้าร่วม เราร่วมกับประเทศสมาชิกอื่นๆ ได้นำพาอาเซียนฝ่าฟันความท้าทายจากวิกฤต เศรษฐกิจ และการเงินปี พ.ศ. 2540 ผ่านแผนปฏิบัติการฮานอย รักษาแรงผลักดันความร่วมมือและความเชื่อมโยงในภูมิภาค และบรรลุวิสัยทัศน์อาเซียน ค.ศ. 2020

ในฐานะประธานคณะกรรมการถาวรอาเซียน ครั้งที่ 34 (กรกฎาคม 2543 - กรกฎาคม 2544) เวียดนามได้ส่งเสริมมาตรการที่เป็นรูปธรรมและเป็นรูปธรรมในการดำเนินการตามข้อริเริ่มเพื่อการรวมตัวเป็นอาเซียน (IAI) ผ่านปฏิญญาฮานอยว่าด้วยการลดช่องว่างการพัฒนา การเป็นประธานอาเซียนในปี 2553 ถือเป็นก้าวสำคัญของอาเซียนในการเปลี่ยนวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียนไปสู่การปฏิบัติจริง การตัดสินใจขยายสมาชิกภาพของการประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก (EAS) และการจัดตั้งกลไกการประชุมรัฐมนตรีกลาโหมอาเซียน (ADMM+) เพื่อเสริมสร้างและเสริมสร้างโครงสร้างภูมิภาคโดยมีอาเซียนเป็นศูนย์กลาง ในระหว่างดำรงตำแหน่งประธานอาเซียนในปี 2563 เวียดนามได้ส่งเสริมแนวทางที่มีประสิทธิผลของอาเซียนในการรับมือกับการระบาดของโควิด-19 อย่างรวดเร็วและยืดหยุ่น โดยเสนอแผนริเริ่มที่สำคัญหลายประการ เช่น กองทุนรับมือโควิด-19 ของอาเซียน สำรอง เวชภัณฑ์ ฉุกเฉินของอาเซียน กรอบยุทธศาสตร์ของอาเซียนสำหรับภาวะฉุกเฉิน กรอบการฟื้นฟูและแผนปฏิบัติการของอาเซียนอย่างครอบคลุม ปฏิญญาอาเซียนเกี่ยวกับกรอบข้อตกลงเส้นทางการเดินทางของอาเซียน ศูนย์อาเซียนด้านภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุขและโรคอุบัติใหม่ (AC-PHEED) เป็นต้น

เวียดนามยังประสบความสำเร็จในการทำหน้าที่เป็นผู้ประสานงานความสัมพันธ์อาเซียน-จีน (พ.ศ. 2552-2555) อาเซียน-สหภาพยุโรป (พ.ศ. 2555-2558) อาเซียน-อินเดีย (พ.ศ. 2558-2561) และอาเซียน-ญี่ปุ่น (พ.ศ. 2561-2564) อาเซียน-เกาหลี (พ.ศ. 2564-2567) และปัจจุบันเรากำลังประสานงานกับพันธมิตรสองฝ่าย ได้แก่ อาเซียน-อังกฤษ และอาเซียน-นิวซีแลนด์ (พ.ศ. 2567-2570)

เวียดนามร่วมมือกันกำหนดเส้นทางการพัฒนาของอาเซียน และมีส่วนสนับสนุนอย่างสำคัญในการกำหนดเป้าหมายและการตัดสินใจสำคัญของอาเซียน รวมถึงเอกสารสำคัญต่างๆ เช่น วิสัยทัศน์อาเซียน 2020 กฎบัตรอาเซียน วิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน 2025, 2045 และแผนแม่บทด้านการเชื่อมโยงและการลดช่องว่างการพัฒนาในอาเซียน

ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงที่ซับซ้อนในโลกและภูมิภาค เวียดนามมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและเชิงรุกเสมอมาในการมีส่วนร่วมสร้างหลักการ กำหนด "กฎของเกม" ของภูมิภาค ร่วมกับอาเซียนเพื่อให้แน่ใจว่ามีสันติภาพ ความมั่นคง และเสถียรภาพ ส่งเสริมกระบวนการเจรจาและความร่วมมือ เสริมสร้างกลไกและฟอรัมที่นำโดยอาเซียน จึงทำให้สภาพแวดล้อมของสันติภาพ ความมั่นคง และเสถียรภาพแข็งแกร่งขึ้น อำนวยความสะดวกต่อเป้าหมายการพัฒนาของประเทศต่างๆ เสริมสร้างกรอบความร่วมมือที่เท่าเทียมและเป็นประโยชน์ร่วมกันตามกฎบัตรสหประชาชาติ กฎบัตรอาเซียน และหลักการของกฎหมายระหว่างประเทศ
เอกอัครราชทูตที่รัก เมื่อมองไปในอนาคต เวียดนามจะยังคงส่งเสริมบทบาทและมีส่วนสนับสนุนอาเซียนต่อไปอย่างไร และมีโอกาสใดบ้างที่จะส่งเสริมการบูรณาการทางเศรษฐกิจและการพัฒนาชาติ?

การเข้าร่วมอาเซียนได้เปิดโอกาสมากมายให้กับเวียดนาม ตั้งแต่การเสริมสร้างสภาพแวดล้อมในภูมิภาคที่สงบสุขและมั่นคง เปิดพื้นที่สำหรับความร่วมมือทางเศรษฐกิจ การขยายตลาดและการบูรณาการระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้ง รวมถึงการเสริมสร้างบทบาทและสถานะของประเทศ ปัจจุบัน อาเซียนเป็นคู่ค้าส่งออกรายใหญ่อันดับ 4 และคู่ค้านำเข้ารายใหญ่อันดับ 3 ของเวียดนาม มูลค่าการค้าระหว่างเวียดนามและอาเซียนเพิ่มขึ้นเกือบ 25 เท่า จาก 3.26 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี พ.ศ. 2538 เป็น 8.36 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐในปี พ.ศ. 2567 เครือข่ายความตกลงการค้าเสรี (FTA) +1 กับพันธมิตรในภูมิภาค เช่น ความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) ช่วยให้เวียดนามเข้าถึงตลาด เพิ่มการส่งออก และดึงดูดการลงทุน ชาวเวียดนามได้รับประโยชน์โดยตรงจากโครงการความร่วมมือระดับภูมิภาคบนเสาหลักของประชาคมอาเซียน ตั้งแต่การป้องกันอาชญากรรมข้ามชาติ ความร่วมมือ การเดินเรือ การพัฒนาที่ยั่งยืน สิ่งแวดล้อม การรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การบรรเทาภัยพิบัติ ไปจนถึงการศึกษา แรงงาน สตาร์ทอัพ การดูแลสุขภาพ การเปลี่ยนแปลงสีเขียว การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และเกษตรอัจฉริยะ...

อาเซียนยังเป็นสภาพแวดล้อมพหุภาคีที่สำคัญและเป็นรูปธรรม ช่วยยกระดับศักยภาพการบูรณาการระหว่างประเทศของเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติงานด้านการต่างประเทศของเวียดนาม ผ่านกรอบความร่วมมืออาเซียนและภารกิจการหมุนเวียนที่เวียดนามดำเนินการในอาเซียน เรามีเงื่อนไขในการขยาย กระจาย และกระชับความสัมพันธ์กับหุ้นส่วน ซึ่งรวมถึงมหาอำนาจและศูนย์กลางสำคัญหลายแห่งที่มีบทบาทและสถานะสำคัญในระดับโลก

มองอนาคตร่วมกับอาเซียน มุ่งสู่เป้าหมายการพัฒนาของอาเซียนจนถึงปี 2045 สอดคล้องกับความปรารถนาของเวียดนามในการพัฒนาและเติบโตของชาติในวาระครบรอบ 100 ปีแห่งการก่อตั้ง เราจะยังคงคิดเชิงรุก ดำเนินการอย่างมีความรับผิดชอบ ส่งเสริมบทบาทผู้นำ และบูรณาการผลประโยชน์ของชาติเข้ากับผลประโยชน์ร่วมกันของประชาคมอาเซียนอย่างกลมกลืน เพื่อสร้างพลังร่วมที่แข็งแกร่ง ร่วมกับประเทศสมาชิกอาเซียนเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนและพลวัต เราจำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากโอกาสจากการเติบโตทางเศรษฐกิจอันพลวัตของอาเซียน ซึ่งคาดว่าจะกลายเป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสี่ของโลกภายในปี 2030 และพื้นที่เศรษฐกิจเปิดที่อาเซียนสร้างขึ้นอย่างมีประสิทธิภาพ ผ่านข้อตกลงการค้าและการลงทุนภายในกลุ่มประเทศสมาชิก และข้อตกลงเขตการค้าเสรีกับประเทศคู่ค้า รวมถึง RCEP ซึ่งมีผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของประเทศสมาชิกมากกว่า 26,000 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือคิดเป็น 30% ของ GDP โลก และประชากรคิดเป็นประมาณ 30% ของประชากรโลก นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากโอกาสจากแนวโน้มความร่วมมือในการเปลี่ยนแปลงสีเขียว การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่ยั่งยืน และสร้างตำแหน่งของเวียดนามในห่วงโซ่อุปทานที่ยั่งยืนของภูมิภาค เพื่อส่งเสริมกระบวนการบูรณาการระหว่างประเทศและสนับสนุนการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่สำคัญของประเทศ
ท่านเอกอัครราชทูต โปรดแบ่งปันเกี่ยวกับบทบาทของเวียดนามในอาเซียนผ่านภารกิจการหมุนเวียนที่เวียดนามกำลังดำเนินการอยู่ ในช่วงเปลี่ยนผ่านที่สำคัญของอาเซียน เพื่อมุ่งสู่วิสัยทัศน์ใหม่สำหรับประชาคมอาเซียนภายในปี 2045 ด้วยครับ/ค่ะ

อาเซียนกำลังก้าวเข้าสู่ระยะใหม่ของการพัฒนา นั่นคือ การนำวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน ค.ศ. 2045 มาใช้ เพื่อให้อาเซียนมีความยืดหยุ่น สร้างสรรค์ มีพลวัต และมีประชาชนเป็นศูนย์กลาง จากการร่วมมือและการมีส่วนร่วมกับอาเซียนตลอด 30 ปี เวียดนามยังคงมุ่งมั่นที่จะรับภาระผูกพันที่สำคัญหมุนเวียนภายในอาเซียนด้วยความรับผิดชอบอย่างสูง

ประการแรก เวียดนามจะรับหน้าที่เป็นประธานคณะทำงานริเริ่มเพื่อการรวมตัวของอาเซียน (IAI) ในปีครบรอบ 25 ปีของแผนริเริ่ม IAI นี่เป็นเวลาที่อาเซียนจะมองย้อนกลับไปเพื่อสรุปประสบการณ์และบทเรียนหลังจาก 25 ปีของการดำเนินการ IAI และกำหนดทิศทางสำหรับช่วงเวลาใหม่ คณะทำงาน IAI กำลังพัฒนาแผนงาน IAI ระยะที่ 5 (2026-2030) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของวิสัยทัศน์ประชาคม 2045 คาดว่าจะได้รับการอนุมัติจากผู้นำอาเซียนในการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 47 ในปลายปี 2025 เวียดนามในฐานะประธานมีส่วนสำคัญในการชี้นำเพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาและการดำเนินการตามแผนใหม่เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับเป้าหมายสำคัญของวิสัยทัศน์ประชาคม 2045 ซึ่งมีความครอบคลุม ครอบคลุม เป็นไปได้ และมีประสิทธิภาพ เพื่อลดช่องว่างการพัฒนาระหว่างประเทศ ภูมิภาค และพื้นที่ และรักษาการพัฒนาที่เท่าเทียมและยั่งยืนในทุกสาขา

ประการที่สอง เวียดนามเป็นผู้ประสานงานความสัมพันธ์อาเซียน-นิวซีแลนด์ (พ.ศ. 2567-2570) ในปี พ.ศ. 2568 ซึ่งเป็นปีพิเศษครบรอบ 50 ปี การสถาปนาความสัมพันธ์อาเซียน-นิวซีแลนด์ เวียดนามกำลังประสานงานอย่างใกล้ชิดกับประเทศสมาชิกอาเซียนและนิวซีแลนด์ เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการประชุมสุดยอดเพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 50 ปี ความเป็นหุ้นส่วน เนื่องในโอกาสการประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ 47 เพื่อรับรองวิสัยทัศน์ร่วมที่เป็นแนวทางความร่วมมืออาเซียน-นิวซีแลนด์ในยุคใหม่ มุ่งสู่การสถาปนาความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม รวมถึงการสร้างและอนุมัติแผนปฏิบัติการสำหรับปี พ.ศ. 2569-2573 เพื่อปฏิบัติตามเนื้อหาของความเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมโดยเฉพาะ ซึ่งจะเป็นก้าวสำคัญและมีความหมายในปีพิเศษครบรอบ 5 ทศวรรษของความสัมพันธ์ระหว่างอาเซียนและนิวซีแลนด์

ประการที่สาม ในฐานะผู้ประสานงานความสัมพันธ์อาเซียน-สหราชอาณาจักร (2569-2573) เวียดนามกำลังทำงานร่วมกับพันธมิตรสหราชอาณาจักรเพื่อส่งเสริมการดำเนินการตามแผนปฏิบัติการอาเซียน-สหราชอาณาจักรสำหรับปี 2565-2569 ให้แล้วเสร็จ ซึ่งบรรลุอัตราการดำเนินการที่สูงมากถึง 95% นอกจากนี้ เวียดนามยังกำลังดำเนินการจัดทำแถลงการณ์รัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน-สหราชอาณาจักร ปี 2567 เกี่ยวกับความร่วมมือด้านการเชื่อมโยงอย่างเป็นรูปธรรม โดยหารือกับสหราชอาณาจักรเกี่ยวกับแผนการเฉลิมฉลองครบรอบ 5 ปีของการก่อตั้งหุ้นส่วนเจรจาอาเซียน-สหราชอาณาจักรในปี 2569 รวมถึงจัดทำและอนุมัติแผนปฏิบัติการอาเซียน-สหราชอาณาจักรฉบับใหม่สำหรับปี 2570-2574

การปฏิบัติตามความรับผิดชอบทั้งสามประการข้างต้นในบริบทของความร่วมมือพหุภาคีที่เผชิญกับความท้าทายมากมาย จะเป็นการสนับสนุนที่เป็นรูปธรรมและมีนัยสำคัญของเวียดนามต่ออาเซียน ณ จุดเปลี่ยนสำคัญของอาเซียน โดยมีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการเชื่อมโยงในระดับภูมิภาค เสริมสร้างบทบาท ภาพลักษณ์ และตำแหน่งของอาเซียนให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น

ขอบคุณมากครับท่านทูต!

โรโดเดนดรอน (สำนักข่าวเวียดนาม)

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/30-nam-viet-nam-gia-nhap-asean-hanh-trinh-tu-tham-gia-den-kien-tao-20250725091711620.htm