45 ปี จีนยึดครองหว่างซาของเวียดนาม: วางแผนผูกขาดทะเลตะวันออก

นับตั้งแต่นั้นมา ประเทศนี้ได้ดำเนินมาตรการอย่างต่อเนื่องและโจ่งแจ้งเพื่อเสริมสร้างการมีตัวตนของพลเรือนและ ทหาร ที่ผิดกฎหมายในฮวงซา โดยเฉพาะในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แม้ว่าเวียดนามจะคัดค้านอย่างรุนแรงและมีกระแสประณามจากชุมชนระหว่างประเทศก็ตาม

นอกเหนือจากเป้าหมายในการเรียกร้อง อำนาจอธิปไตย อย่างผิดกฎหมายในหว่างซาแล้ว การกระทำเหล่านี้ยังมีเป้าหมายเพื่อสร้างฐานรองรับสำหรับการขยายตัวอย่างต่อเนื่องทั่วทั้งทะเลตะวันออกอีกด้วย

จากการพัฒนาที่ผิดกฎหมาย…

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2548 เป็นต้นมา ปักกิ่งได้สร้างเครื่องหมายอธิปไตยอย่างผิดกฎหมายในหลายพื้นที่บนหมู่เกาะหว่างซา ในปี พ.ศ. 2550 สภาแห่งรัฐจีนได้อนุมัติโดยพลการให้จัดตั้ง “เมืองซานซา” ภายใต้มณฑลไหหลำ เพื่อควบคุมดูแลหมู่เกาะหว่างซาและเจื่องซาของเวียดนามแต่เพียงผู้เดียว

ข่าวที่เกี่ยวข้อง

มุ่งมั่นเพื่อหวางซา

ตั้งแต่ปลายเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2553 จีนได้ส่งเรือสำรวจ M/V Western Spirit และเรือคุ้มกันอีกหลายลำไปทำการสำรวจแผ่นดินไหวในพื้นที่เกาะตรีโตน และในแปลงสำรวจน้ำมันและก๊าซหมายเลข 141, 142 และ 143 บนไหล่ทวีปของเวียดนาม ซึ่งอยู่ห่างจากเกาะลี้เซิน จังหวัด กว๋างหงาย ประมาณ 90-116 ไมล์ทะเล นอกจากนี้ จีนยังได้ปรับระดับและขยายพื้นที่เกาะตรีโตนเพื่อสร้างสิ่งก่อสร้างผิดกฎหมายอีกด้วย

ขณะเดียวกัน กิจกรรมทางทหารก็ทวีความรุนแรงมากขึ้นตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2554 เมื่อกองเรือทะเลใต้ได้ดำเนินการฝึกซ้อมป้องกันในหมู่เกาะพาราเซล ตามรายงานของสถานีวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศจีน (CRI) ในปีนี้ สำนักบริหารมหาสมุทรแห่งรัฐจีนได้เผยแพร่ “รายงานการพัฒนามหาสมุทรจีน ประจำปี 2554” ซึ่งประกาศเอกราชของจีนเหนือทะเลตะวันออกและหมู่เกาะหว่างซาและเจื่องซาของเวียดนามเพียงฝ่ายเดียว พิมพ์แผนที่หลายฉบับที่มี “เส้นลิ้นวัว” ครอบคลุมพื้นที่ทะเลตะวันออกถึง 80% และร่างแผนการสำรวจและขุดเจาะน้ำมันและก๊าซธรรมชาติในหมู่เกาะหว่างซาด้วยตนเอง และเปิดเส้นทางท่องเที่ยวไปยังหมู่เกาะหว่างซา

แท่นขุดเจาะ Haiyang Shiyou 981 และเรือจีนหลายลำละเมิดน่านน้ำฮวงซาในปี 2014 ภาพ: Doc Lap

ความโอหังของปักกิ่งก้าวไปอีกขั้นในปี 2555 เมื่อทางการมณฑลไหหลำประกาศแผนการเร่งรัดการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานสำหรับ “เมืองซานชา” บนเกาะวู๊ดดี้ ในเดือนธันวาคม 2555 จีนประกาศการก่อสร้างสถานีเฝ้าระวังทางทะเลและเริ่มโครงการขยายถนนสองสายบนเกาะวู๊ดดี้เพื่อเชื่อมต่อกับท่าเรือ หน่วยพลเรือน และหน่วยทหารที่ประจำการอย่างผิดกฎหมาย ขณะเดียวกัน กองเรือฟริเกตของจีนได้ฝึกซ้อมการยิงจริงในน่านน้ำหมู่เกาะพาราเซล และบริษัทน้ำมันนอกชายฝั่งแห่งชาติจีน (CNOOC) ได้เชิญชวนอย่างโจ่งแจ้งให้ยื่นประมูลพื้นที่สำรวจน้ำมันและก๊าซธรรมชาติ 19 แปลงทางตอนเหนือของทะเลตะวันออก รวมถึงแปลง 65/24 ซึ่งอยู่ห่างจากเกาะเคย์ในหมู่เกาะพาราเซลประมาณ 1 ไมล์ทะเล

ในปี พ.ศ. 2555 เรือสำราญโคโคนัทปรินเซสของบริษัทไห่หนานไห่เซียชิปปิ้งจอยท์สต็อค ได้เริ่มทดลองเดินเรือจากเมืองซานย่า (ไหหลำ) ไปยังเกาะต้าเป่ยในหมู่เกาะพาราเซลส์ เมื่อวันที่ 29 กันยายน พ.ศ. 2555 เจ้าหน้าที่จีนได้ร่างแผนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสี่โครงการบนเกาะวู๊ดดี้ ซึ่งประกอบด้วยโครงการซ่อมแซมและก่อสร้างถนนเจ็ดสาย ความยาวรวม 5 กิโลเมตร โครงการก่อสร้างโรงงานแยกเกลือออกจากน้ำทะเลเพื่อกรองน้ำทะเลที่มีกำลังการผลิต 1,000 ลูกบาศก์เมตรต่อวัน และระบบประปาและระบายน้ำ รวมถึงท่าเรือและเครือข่ายการขนส่งบนเกาะวู๊ดดี้

เมื่อเร็วๆ นี้ ในเดือนกรกฎาคม 2561 สื่อจีนได้อ้างอิงเอกสารจากสำนักงานบริหารมหาสมุทรและประมงไหหลำ (ไหหลำ) ที่เรียกร้องให้ “องค์กรหรือบุคคลใดๆ” ลงทะเบียนเพื่อเข้าร่วม “การพัฒนาและก่อสร้างการท่องเที่ยว” บนเกาะร้างในพื้นที่ที่จีนยึดครองอย่างผิดกฎหมายในทะเลตะวันออก แผนนี้ในขั้นต้นมุ่งเป้าไปที่หมู่เกาะพาราเซลเป็นหลัก ซึ่งยังคงมีเกาะร้างอยู่หลายร้อยเกาะ เห็นได้ชัดว่าจีนกำลังก้าวไปอีกขั้นเพื่อแสดงให้เห็นถึง “อำนาจอธิปไตย” เหนือพื้นที่ที่ถูกยึดครองอย่างผิดกฎหมายผ่านช่องทางของพลเรือน

รองศาสตราจารย์ ดร. หวู ถันห์ จา อดีตผู้อำนวยการกรมความร่วมมือระหว่างประเทศและวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (กรมทะเลและหมู่เกาะของเวียดนาม) ให้สัมภาษณ์กับ นายถั่น เนียน ว่า “จีนรู้ดีว่าการเสริมกำลังทหารของหมู่เกาะหินเพียงอย่างเดียวไม่สามารถทำให้การอ้างสิทธิ์อธิปไตยที่ผิดกฎหมายภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศมีความชอบธรรมได้ ดังนั้น จีนจึงพยายามทำให้กิจกรรมต่างๆ ของตนกลายเป็นกิจกรรมพลเรือน รวมถึงกิจกรรมที่เปิดโอกาสให้บุคคลสามารถแสวงหาประโยชน์จากหมู่เกาะหินดังกล่าวได้”

... สู่การทหารอย่างผิดกฎหมาย

นอกจากแผนพัฒนาภาคประชาชนที่ไร้ความรอบคอบแล้ว จีนยังคงดำเนินการฝึกซ้อมทางทหารอย่างต่อเนื่อง และส่งเรือและเฮลิคอปเตอร์ของหน่วยยามฝั่งไปลาดตระเวนอย่างผิดกฎหมายในทะเลตะวันออกหลายครั้ง ก่อนที่จะเคลื่อนย้ายแท่นขุดเจาะไห่หยาง ฉือโหยว 981 ไปยังหว่างซา เหตุการณ์นี้เริ่มต้นขึ้นเมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม 2557 และกินเวลานานสองเดือนครึ่ง ทำให้สถานการณ์ในภูมิภาคตึงเครียดอย่างยิ่ง จีนยังได้ระดมเรือกว่า 120 ลำเพื่อพุ่งชนเรือเวียดนามอย่างไม่ระมัดระวัง เพื่อยืนยันอธิปไตยของตน และเรียกร้องให้ปักกิ่งยุติการกระทำที่ผิดกฎหมายซึ่งละเมิดน่านน้ำของตน

ในช่วงเวลานี้ จีนได้เร่งดำเนินการตามแผนการก่อสร้างที่ผิดกฎหมายในฮวงซา ซึ่งรวมถึงการสร้างประภาคารบนเกาะดาบั๊ก เกาะดาไห่ซาม เกาะก๋อนกัตนาม เกาะซวีมง และเกาะโฮนทับ ภายในเดือนตุลาคม รันเวย์ทางทหารยาว 2 กิโลเมตรบนเกาะฟูลัมก็เสร็จสมบูรณ์

45 ปีแห่งการยึดครองเวียดนามของจีน ฮวงซา:

เกาะฟูลัมในหมู่เกาะฮวงซาถูกยึดครองโดยจีนและถูกเปลี่ยนให้เป็นศูนย์กลางการปกครองอย่างผิดกฎหมาย ภาพ: AFP

รันเวย์และโครงสร้างพื้นฐานยังคงได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง และในเดือนกุมภาพันธ์ 2559 ภาพถ่ายดาวเทียมจากศูนย์ ImageSat (ISI) แสดงให้เห็นว่าจีนได้ติดตั้งระบบขีปนาวุธพื้นสู่อากาศสองระบบอย่างผิดกฎหมาย ประกอบด้วยแท่นยิงแปดแท่นและเรดาร์หนึ่งเครื่องบนเกาะฟูลัม Fox News อ้างคำกล่าวของเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ว่านี่คือระบบขีปนาวุธป้องกันภัยทางอากาศ HQ-9 ซึ่งคล้ายกับระบบ S-300 ของรัสเซีย มีพิสัยการยิงสูงสุด 201 กิโลเมตร ซึ่งอาจก่อให้เกิดภัยคุกคามต่ออากาศยานทหารหรือพลเรือนใดๆ ที่บินอยู่ใกล้ๆ นอกจากนี้ ปักกิ่งยังได้ส่งเครื่องบินขับไล่เกือบ 10 ลำ รวมถึงเครื่องบินขับไล่ J-11 และเครื่องบินขับไล่ทิ้งระเบิด JH-7 พร้อมด้วยโดรนลาดตระเวนระยะไกล Harbin BZK-005 ไปยังเกาะแห่งนี้ด้วย

ศูนย์ศึกษายุทธศาสตร์และระหว่างประเทศ (CSIS สหรัฐอเมริกา) ระบุว่า ภายในปี พ.ศ. 2560 จีนได้ปรับปรุงฐานทัพทหารผิดกฎหมายหลายแห่งบนเกาะ 8 เกาะในหมู่เกาะพาราเซล ได้แก่ เกาะเคย์ เกาะฟูลัม เกาะหลินกง เกาะจี๋ตัน เกาะกว๋างอันห์ เกาะกว๋างฮวา เกาะฮวงซา และเกาะซุยมง ภาพถ่ายดาวเทียมแสดงให้เห็นว่า 3 ใน 8 เกาะ (เกาะเคย์ เกาะฟูลัม และเกาะกว๋างฮวา) มีท่าเรือที่สามารถรองรับเรือพลเรือนและเรือทหารได้จำนวนมาก เกาะ 5 เกาะมีลานจอดเฮลิคอปเตอร์ เกาะกว๋างฮวามีฐานทัพเฮลิคอปเตอร์ และเกาะฟูลัมมีรันเวย์ โรงเก็บเครื่องบิน และระบบขีปนาวุธพื้นสู่อากาศ HQ-9

ในปี 2561 จีนยังคงดำเนินการซ้อมรบหลายครั้งในหมู่เกาะพาราเซล รวมถึงการซ้อมรบด้วยเครื่องบินทิ้งระเบิด H-6K และการซ้อมรบด้วยกระสุนจริงในเดือนพฤษภาคม หนังสือพิมพ์ PLA Daily ยังรายงานอย่างโจ่งแจ้งว่าเรือยามฝั่งและกองทัพเรือบางลำของจีนได้ร่วมลาดตระเวนในน่านน้ำรอบหมู่เกาะพาราเซลเป็นครั้งแรก

เมื่อเร็วๆ นี้ในเดือนพฤศจิกายน โครงการ Asia Maritime Transparency Initiative (AMTI) ได้เผยแพร่ภาพถ่ายดาวเทียมที่แสดงให้เห็นว่าจีนยังคงดำเนินการผิดกฎหมายในทะเลตะวันออกด้วยการสร้างสิ่งก่อสร้างผิดกฎหมายที่ต้องสงสัยว่าใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางทหาร โดยซ่อนไว้ใต้เรดาร์บนแนวปะการังอ่าวบองในฮวงซา

ที่มา: https://thanhnien.vn/45-nam-trung-quoc-cuong-chiem-hoang-sa-cua-viet-nam-muu-do-doc-chiem-bien-dong-185820718.htm