5 โครงการ BOT ขยายประตูเมืองโฮจิมินห์ 6 หมื่นล้านดอง ผู้เชี่ยวชาญและนักลงทุนต้องการทำอย่างรวดเร็ว

สำหรับโครงการ BOT 5 โครงการที่เป็นประตูสู่นครโฮจิมินห์ ตามมติที่ 98 หน่วยงานที่ปรึกษาได้เสนอให้ยกระดับโครงการ 3 โครงการ และโครงการที่เหลืออีก 2 โครงการเป็นโครงการที่ราบลุ่ม

ทางหลวงหมายเลข 13 ที่เชื่อมระหว่างนครโฮจิมินห์และจังหวัด บิ่ญเซือง - ภาพ: CHAU TUAN

บ่ายวันที่ 14 พฤศจิกายน กรมการขนส่งนครโฮจิมินห์ได้จัดการประชุมหารือเกี่ยวกับรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการ BOT 5 โครงการตามมติที่ 98 การประชุมครั้งนี้มีนักลงทุนและบริษัทก่อสร้างด้านการขนส่งเข้าร่วมเป็นจำนวนมาก เช่น บริษัท Ho Chi Minh City Infrastructure Investment Joint Stock Company, Deo Ca Group, Son Hai Group ฯลฯ

นาย Tran Quang Lam ผู้อำนวยการกรมการขนส่งนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า การประชุมครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อรวบรวมความคิดเห็นจากผู้เชี่ยวชาญและนักลงทุน เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น และนำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องภายในไตรมาสที่ 4 ปี 2567 โดยตามแผน โครงการต่างๆ จะเปิดประมูลเพื่อคัดเลือกนักลงทุนภายในไตรมาสที่ 3 ปี 2568

โครงการ BOT ยกระดับ 3 โครงการ

ในการประชุม ตัวแทนจากหน่วยที่ปรึกษากล่าวว่า โครงการขยายทางหลวงหมายเลข 13 (จากสะพานบิ่ญเจี๊ยวไปยังชายแดนจังหวัดบิ่ญเซือง) เสนอทางเลือกสองทาง คือ เส้นทางความเร็วต่ำและความเร็วสูง หลังจากกระบวนการวิจัยเสร็จสิ้น หน่วยที่ปรึกษาได้เสนอทางเลือกสะพานข้ามทางรถไฟ ความเร็วสูง ซึ่งมีมูลค่าการลงทุนรวมเกือบ 20,000 พันล้านดอง

ด้วยโครงการขยายทางหลวงหมายเลข 1 (จากถนนกิ๋งเซืองเวืองไปจนถึงชายแดนจังหวัด ลองอาน ) หน่วยที่ปรึกษาจึงเสนอทางเลือกระดับล่าง เนื่องจากการก่อสร้างไม่ซับซ้อน แต่ถนนเดิมยังคงให้การจราจรราบรื่นตลอดกระบวนการก่อสร้าง มูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 15,897 พันล้านดอง

โครงการลงทุนก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 22 (จากสี่แยกอานซวงถึงถนนวงแหวนหมายเลข 3) ระยะทางประมาณ 8.7 กิโลเมตร มูลค่าการลงทุนรวม 8,810 พันล้านดอง (รวมดอกเบี้ย) หน่วยงานที่ปรึกษาเสนอทางเลือกที่ประหยัดต้นทุนด้วยการขยายผิวถนนและสร้างสะพานลอยบริเวณสี่แยก เนื่องจากเป็นแนวทางที่มีต้นทุนต่ำที่สุดในบรรดาทางเลือกทั้งหมด

โครงการถนนแกนเหนือ-ใต้ (จากสี่แยกเหงียนวันลินห์ ถึงทางด่วนเบ๊นลุก-ลองถั่น) มีความยาวรวม 8.6 กิโลเมตร มูลค่าการลงทุนรวมกว่า 8,483 พันล้านดอง หน่วยงานที่ปรึกษาเสนอทางเลือกทางยกระดับโดยใช้สะพานลอยเยื้อง เหตุผลที่ไม่เลือกทางเลือกทางต่ำเนื่องจากเส้นทางจะตัดกับการจราจรจำนวนมาก ต้องมีการจัดเส้นทางแยกจำนวนมาก และต้องมั่นใจว่าการจราจรจะปลอดภัยสำหรับโครงการรถไฟฟ้าสาย 4 ตลอดเส้นทาง

นอกจากนี้ ยังมีการเสนอให้ยกระดับโครงการ BOT สะพานและถนนบิ่ญเตียน (จาก Pham Van Chi ถึง Nguyen Van Linh) ระยะทางรวม 3.66 กม. มูลค่าการลงทุนรวมกว่า 6,863 พันล้านดองด้วย

นักลงทุนกังวลเรื่องการเคลียร์พื้นที่

นาย Tran Quang Lam ผู้อำนวยการกรมการขนส่งนครโฮจิมินห์ กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: D.P.

หน่วยที่ปรึกษาระบุว่า หลักการในการเลือกอัตราค่าโดยสารสำหรับโครงการ BOT ทั้ง 5 โครงการ พิจารณาจากระยะทางจริงที่เดินทาง โดยมีการยกเว้นและลดหย่อนค่าธรรมเนียมสำหรับผู้อยู่อาศัยตามเส้นทางโครงการ ระดับค่าโดยสารจะมีความยืดหยุ่นตามหลักการที่ว่า ยิ่งอัตราค่าโดยสารสูงเท่าไหร่... ระยะเวลาการเก็บค่าผ่านทางของโครงการคือ 15-20 ปี

ในมุมมองของนักลงทุน คุณเล กวีญ ไม รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ของกลุ่มบริษัทเดโอ คา ได้เสนอแนะว่า จำเป็นต้องรวมเกณฑ์ผ่อนปรนของแผนการคืนทุนสำหรับโครงการที่มีระยะเวลาประมาณ 20 ปี และไม่ปล่อยให้วงจรชีวิตของโครงการยาวนานขึ้น ประการที่สอง เพื่อความโปร่งใสและเป็นธรรม โครงการจำเป็นต้องเก็บค่าธรรมเนียมตามระยะทาง (กิโลเมตร) แทนที่จะเป็นการเรียกเก็บตามเส้นทาง

นอกจากนี้ ต้นทุนที่ดินสำหรับโครงการส่วนใหญ่ยังสูงมาก สูงกว่า 50% ของเงินลงทุนทั้งหมด ดังนั้นจึงจำเป็นต้องคำนวณและแยกการเวนคืนที่ดินออกเป็นโครงการแยกต่างหากที่ดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐ เนื่องจากการเวนคืนที่ดินเป็นปัญหาที่ยากเสมอ จึงเป็นการยากที่จะดึงดูดนักลงทุน” นายไมกล่าว

นายเล ก๊วก บิ่ญ กรรมการผู้จัดการใหญ่บริษัท โฮจิมินห์ ซิตี้ อินฟราสตรักเจอร์ จอยท์ สต็อก จำกัด ที่มีมุมมองตรงกันเกี่ยวกับการแบ่งค่าตอบแทนสำหรับการขออนุญาตก่อสร้าง กล่าวว่า ในอดีต โครงการ BOT หลายโครงการต้องติดขัดในการขออนุญาตก่อสร้างเป็นเวลานาน ซึ่งสร้างความเสียหายอย่างใหญ่หลวงแก่นักลงทุน ดังนั้น เอกสารประกอบการประมูลจึงจำเป็นต้องระบุว่าต้องส่งมอบการขออนุญาตก่อสร้าง 90% ก่อนจึงจะสามารถเริ่มการก่อสร้างได้

“ในความเห็นของผม ควรมีบทลงโทษที่เฉพาะเจาะจงเมื่อคู่สัญญาไม่ปฏิบัติหน้าที่ ปัจจุบัน กฎหมาย PPP ยังไม่ได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าใครจะเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นหากรัฐไม่ปฏิบัติตามพันธสัญญาที่ให้ไว้กับนักลงทุน...” นายบิญกล่าว

นาย Tran Quang Lam ให้สัมภาษณ์กับนักลงทุนว่า โครงการ BOT ทั้ง 5 โครงการได้ถูกแยกออกจากกันเพื่อขออนุญาตพื้นที่ก่อสร้างเป็นโครงการแยกต่างหาก หลังจากแยกโครงการแล้ว ทางเมืองจะดำเนินการขออนุญาตพื้นที่ก่อสร้าง

ดร. ตรัน ดู่ ลิช ได้ให้ความเห็นในการประชุมว่า ควรเร่งรัดความคืบหน้าให้สั้นลง และควรเริ่มโครงการ 1-2 โครงการในกลุ่ม 5 โครงการเกตเวย์ BOT โดยเร็ว ในขณะเดียวกัน นครหลวงสามารถศึกษาว่าบริษัทใดที่ชนะการประมูลสามารถออกพันธบัตรเพื่อระดมทุนสำหรับโครงการได้โดยไม่ต้องกู้ยืมจากธนาคารหรือไม่

คุณเหงียน เวียด ไห่ ประธานกลุ่มบริษัทเซินไห่ ได้เสนอแนะแนวทางสำหรับนักลงทุนในการส่งเสริมโครงการริเริ่มและนวัตกรรมทางเทคโนโลยี คุณไห่ได้หยิบยกประเด็นที่ว่านักลงทุนมีสิทธิ์เปลี่ยนแปลงแบบแผนทางเทคนิคระหว่างการดำเนินโครงการได้มากน้อยเพียงใด และหากนักลงทุนเสนอให้ดำเนินการในราคาที่ถูกกว่าล่ะ? เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะดำเนินไปได้เร็วขึ้น จำเป็นต้องให้นักลงทุนได้ตัดสินใจด้วยตนเอง

ที่มา: https://tuoitre.vn/5-du-an-bot-mo-rong-cua-ngo-tp-hcm-60-000-ti-dong-chuyen-gia-nha-dau-tu-muon-lam-nhanh-20241114164408908.htm