3 สถานการณ์สำหรับประชากรฮานอยในปี 2030

หน่วยที่ปรึกษาการวางแผนเงินทุนได้เสนอสถานการณ์การเติบโตของประชากร 3 สถานการณ์ภายในปี 2573 โดยสถานการณ์สูงสุดอยู่ที่ 11 ล้านคน สูงกว่าตัวเลขปัจจุบันถึง 2.5 ล้านคน

เมื่อเช้าวันที่ 21 พฤศจิกายน คณะกรรมการพรรค ฮานอย จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเกี่ยวกับการวางแผนเมืองหลวงในช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050

ในนามของกลุ่มที่ปรึกษา ศาสตราจารย์ ดร. ฮวง วัน เกวง กล่าวว่าการเติบโตของประชากรและการย้ายถิ่นฐานจำนวนมากเข้าสู่ฮานอยสร้างความท้าทายและแรงกดดันมหาศาลต่อโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค สังคม สิ่งแวดล้อม และคุณภาพชีวิตของผู้คน โดยเฉพาะในพื้นที่ใจกลางเมืองเก่า ในขณะเดียวกัน การพัฒนา ทางเศรษฐกิจและสังคม และการเปลี่ยนแปลงของประชากรเป็นความสัมพันธ์สองทางที่มีผลต่อการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืน

เพื่อให้มีข้อมูลพื้นฐานสำหรับการพัฒนาโครงการวางแผน ที่ปรึกษาได้เสนอสถานการณ์สามสถานการณ์สำหรับการพัฒนาประชากรของฮานอยภายในปี 2030 และ 2050

Mr. Hoang Van Cuong พูดในเวิร์คช็อปเมื่อเช้าวันที่ 21 พฤศจิกายน ภาพ: Hoang Phong — Mr. Hoang Van Cuong พูดในเวิร์คช็อปเมื่อเช้าวันที่ 21 พฤศจิกายน ภาพ: *Hoang Phong*

โดยเฉพาะ สถานการณ์ที่ 1 ประชากรเพิ่มขึ้นในอัตราเดียวกับในอดีต (ประมาณ 150,000 คนต่อปี) โดยปี 2573 จะมีประชากรประมาณ 9.5 ล้านคน และปี 2593 จะมีประชากรประมาณ 11.2 ล้านคน

สถานการณ์ที่ 2 จำนวนประชากรเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วงปี พ.ศ. 2566 - 2573 และคงที่ตามลำดับในช่วงปี พ.ศ. 2573 - 2593 โดยในปี พ.ศ. 2573 จำนวนประชากรจะอยู่ที่ประมาณ 10.5 ล้านคน และในปี พ.ศ. 2593 จะอยู่ที่ประมาณ 13 ล้านคน

สถานการณ์ที่ 3 ที่ปรึกษาคาดการณ์การเติบโตอย่างรวดเร็วของประชากรพร้อมกับเงื่อนไขการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่ก้าวกระโดด ตลาดแรงงานของเมืองหลวงมีความน่าดึงดูดใจสำหรับผู้อยู่อาศัยจากจังหวัดอื่นๆ มาก แต่ในขณะเดียวกัน มาตรการควบคุมประชากรก็ไม่มีประสิทธิภาพ ภายใต้สถานการณ์นี้ ประชากรถาวรจะสูงถึงประมาณ 11 ล้านคนในปี 2030 และประมาณ 14 ล้านคนในปี 2050

จำนวนประชากรฮานอยในช่วงปี 2015 - 2022 ที่มา: เมืองฮานอย — จำนวนประชากรฮานอยในช่วงปี 2015 - 2022 ที่มา: *เมืองฮานอย*

นายดาว ง็อก เหงียม รองประธานสมาคมการวางแผนและพัฒนาเมืองเวียดนาม กล่าวว่า จำนวนประชากรของกรุงฮานอยในปัจจุบันเกินกว่าเกณฑ์ที่คาดการณ์ไว้ในแผนแม่บทเมืองหลวงปี 2554 (แผน 1259) และการกระจายตัวของประชากรไม่ได้เป็นไปตามแนวทางการพัฒนา

สถิติปี 2563 แสดงให้เห็นว่าประชากรของเมืองหลวงมีจำนวน 8.24 ล้านคน เกินกว่าเป้าหมายที่วางแผนไว้ 1,259 คน จากจำนวน 7.3-7.9 ล้านคน โดยเพิ่มขึ้นเฉลี่ยปีละ 2.29% ซึ่งประชากรในเขตเมืองมีสัดส่วน 49.3% (แผนงานเสนออัตราอยู่ที่ 58 - 60%) พื้นที่ชนบทมีสัดส่วน 50.7%

จากความเป็นจริงดังกล่าวข้างต้น นายเหงียมกล่าวว่างานวางแผนสำหรับเมืองหลวงฮานอยในช่วงปี 2021-2030 จะต้องมีการวิจัยอย่างรอบคอบและพิจารณาปัจจัยที่ส่งผลกระทบต่อประชากรอย่างพร้อมกัน เพื่อให้สามารถคาดการณ์ได้อย่างสมเหตุสมผล

ในขณะเดียวกัน อดีตรองประธานสภาประชาชนฮานอย เล วัน โฮต ยังได้หยิบยกประเด็นที่ว่าประชากรในเขตเมืองศูนย์กลางและเขตใจกลางเมืองเก่าปัจจุบันสูงกว่าเกณฑ์ควบคุมในผังเมืองหมายเลข 1259 อีกด้วย

โดยเฉพาะตามแผนแม่บทที่ได้รับอนุมัติ ขนาดประชากรในพื้นที่ใจกลางเมืองประวัติศาสตร์ซึ่งรวม 4 เขตของฮว่านเกี๋ยม บาดิญห์ ด่งดา และไฮบ่าจุง มีแนวโน้มจะลดลงจาก 1.2 ล้านคน (1 กรกฎาคม 2551) เหลือเกือบ 920,000 คน (ในปี 2563) และเหลือ 800,000 คน (ในปี 2573) อย่างไรก็ตามจากการสำรวจสำมะโนประชากรและเคหะปี 2562 ณ วันที่ 1 เมษายน 2562 ประชากรในพื้นที่นี้ปัจจุบันยังคงอยู่ที่มากกว่า 1 ล้านคน

การเติบโตของประชากรเกินกว่าที่คาดการณ์ทำให้โครงสร้างพื้นฐานในเมือง รวมถึงการจราจรมีภาระเกินกำลัง ในภาพ ถนนเหงียนไทร มักมีการจราจรคับคั่งในช่วงชั่วโมงเร่งด่วน ภาพ : โว่ไห่ — การเติบโตของประชากรเกินกว่าที่คาดการณ์ทำให้โครงสร้างพื้นฐานในเมือง รวมถึงการจราจรมีภาระเกินกำลัง ในภาพ ถนนเหงียนไทร มักมีการจราจรคับคั่งในช่วงชั่วโมงเร่งด่วน ภาพ : *โว่ไห่*

นายโฮทยังได้ชี้ให้เห็นถึงปัญหาอื่นๆ อีกหลายประการหลังจากดำเนินการตามแผนแม่บทของเมืองหลวงมาเป็นเวลา 10 ปี เหล่านี้คือเมืองบริวาร (Hoa Lac, Son Tay, Xuan Mai, Phu Xuyen, Soc Son) และเขตพื้นที่สีเขียวพื้นฐานที่ยังคงอยู่ "บนกระดาษ" เท่านั้น หลังจากผ่านมา 10 ปีแล้ว ไม่เคยมีรายชื่อวิลล่าเก่าและงานสถาปัตยกรรมอื่นๆ ที่สร้างขึ้นก่อนปี พ.ศ. 2497 ที่ได้รับความเสียหาย เสื่อมโทรม และจำเป็นต้องลงทุนบูรณะและตกแต่งใหม่เลย อัตราส่วนพื้นที่การจราจรและอัตราส่วนการโดยสารสาธารณะยังไม่ถึงเป้าหมายที่วางแผนไว้...

“นักวางแผนก็แค่วางแผน ส่วนผู้ปฏิบัติก็แค่ทำ” อดีตรองประธานสภาประชาชนเมืองกล่าวถึงความเห็นของเขา เขายังกล่าวอีกว่า การปรับปรุงผังเมืองไม่ได้รับการจัดการและควบคุมอย่างดี ส่งผลให้พื้นที่ในเมืองหลายแห่งมีความสวยงามและได้รับการวางแผนอย่างสอดประสานกันในช่วงแรก แต่หลังจากก่อสร้างไปได้ระยะหนึ่ง พื้นที่เหล่านี้ก็ได้รับการปรับปรุงจน "น่าเกลียด แตกกระจาย และไม่เป็นระเบียบ ซึ่งเป็นลักษณะเฉพาะของพื้นที่เมืองลินห์ดาม..."

ตามแผนเบื้องต้น โครงการวางแผนเมืองหลวงในช่วงปี 2021-2030 ซึ่งมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 จะได้รับการอนุมัติจากสภาประชาชนเมืองและส่งให้นายกรัฐมนตรีรายงานต่อ รัฐสภา ในต้นเดือนธันวาคม ก่อนที่นายกรัฐมนตรีจะพิจารณาและอนุมัติในช่วงปลายปีนี้ อย่างไรก็ตาม การประกาศกำหนดการประชุมสภาประชาชนเมืองในเดือนหน้าไม่มีเนื้อหาใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับโครงการวางแผนนี้ ดังนั้น การพิจารณาและอนุมัติโครงการจะต้องเลื่อนไปเป็นปี 2567

โว่ไห่

ลิงค์ที่มา