PV: คุณผู้หญิง ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รัฐบาลมีนโยบายอะไรบ้างในการส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศ โดยเฉพาะในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย?
นางสาวเหงียน ถิ ไมฮวา: เพื่อบรรลุเป้าหมายความเท่าเทียมทางเพศ รัฐบาลได้ออกนโยบายและกฎหมายหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามความเท่าเทียมทางเพศ เช่น กฎหมายว่าด้วยความเท่าเทียมทางเพศ กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมความรุนแรงในครอบครัว กฎหมายว่าด้วยการสมรสและครอบครัว โครงการปฏิบัติการระดับชาติว่าด้วยความเท่าเทียมทางเพศในช่วงปี 2559-2563 โครงการปฏิบัติการระดับชาติว่าด้วยการป้องกันและควบคุมความรุนแรงในครอบครัวจนถึงปี 2563 แผนปฏิบัติการระดับชาติเพื่อปฏิบัติตามวาระการพัฒนาที่ยั่งยืน ค.ศ. 2030...
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องกล่าวถึงโปรแกรมและโครงการเฉพาะที่มีเนื้อหาเกี่ยวกับเพศและความเท่าเทียมทางเพศในกลุ่มชาติพันธุ์น้อยและพื้นที่ภูเขา เช่น โครงการ "ลดการแต่งงานในวัยเด็กและการแต่งงานในครอบครัวในกลุ่มชาติพันธุ์น้อยในช่วงปี 2558-2568"; โครงการ "สนับสนุนกิจกรรมความเท่าเทียมทางเพศในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยในช่วงปี 2561-2568" มติที่ 449/QD-TTg ลงวันที่ 12 มีนาคม 2556 ของ นายกรัฐมนตรี "อนุมัติยุทธศาสตร์การทำงานด้านชาติพันธุ์จนถึงปี 2563"; มติที่ 402/QD-TTg ลงวันที่ 14 มีนาคม 2559 ของนายกรัฐมนตรี "อนุมัติโครงการพัฒนาบุคลากรกลุ่มชาติพันธุ์น้อย ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะในช่วงระยะเวลาใหม่"; มติคณะรัฐมนตรีที่ 1898/QD-TTg ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2560 เรื่อง อนุมัติโครงการ “สนับสนุนกิจกรรมความเท่าเทียมทางเพศในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยในช่วงปี 2561 - 2568”...
ในโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา ระหว่างปี พ.ศ. 2564-2573 มีโครงการจำนวนหนึ่งที่ส่งผลโดยตรงต่อเป้าหมายความเท่าเทียมทางเพศ ซึ่งรวมถึงการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม และการพัฒนาคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการ "พัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม พัฒนาคุณภาพทรัพยากรมนุษย์" โครงการ "ดำเนินการด้านความเท่าเทียมทางเพศและแก้ไขปัญหาเร่งด่วนสำหรับสตรีและเด็ก" และโครงการย่อย "ลดการแต่งงานในวัยเด็กและการแต่งงานในครอบครัวในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา"
จากนโยบายเชิงปฏิบัติสำหรับพื้นที่ชนกลุ่มน้อย ความสำเร็จที่โดดเด่นในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมมีผลกระทบเชิงบวกต่อความเท่าเทียมทางเพศในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย โดยสร้างการเปลี่ยนแปลงบางประการในผลการดำเนินการตามยุทธศาสตร์แห่งชาติว่าด้วยความเท่าเทียมทางเพศ
PV: ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แม้ว่าประเทศของเราจะบรรลุเป้าหมายสำคัญด้านความเท่าเทียมทางเพศ แต่ตัวชี้วัดด้านสุขภาพ แรงงาน และการจ้างงานหลายอย่างยังคงต่ำ คุณประเมินสถานการณ์นี้อย่างไร
นางสาวเหงียน ถิ ไม ฮวา: เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่ได้ให้คำมั่นสัญญาทางการเมืองตั้งแต่เนิ่นๆ เพื่อสร้างหลักประกันความเท่าเทียมกันระหว่างหญิงและชาย รวมถึงระหว่างกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ รัฐธรรมนูญกำหนดให้พลเมืองหญิงและชายมีสิทธิเท่าเทียมกันในทุกด้านทางการเมือง เศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม และครอบครัว และห้ามมิให้มีการเลือกปฏิบัติต่อสตรีและการดูหมิ่นศักดิ์ศรีของสตรีโดยเด็ดขาด ความเท่าเทียมกันไม่เพียงแต่ได้รับการยอมรับในทางกฎหมายเท่านั้น แต่ยังถูกทำให้เป็นรูปธรรมผ่านนโยบายสำหรับผู้หญิง ซึ่งมีส่วนช่วยให้บรรลุเป้าหมายสำคัญหลายประการ ซึ่งถือเป็นจุดสว่างในภาพรวมของความเท่าเทียมทางเพศในภูมิภาคและทั่วโลก
ความสำเร็จด้านความเท่าเทียมทางเพศเหล่านี้ส่งผลโดยตรงต่อความก้าวหน้าและการพัฒนาของสตรีกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อย โดยสร้างโอกาสให้สตรีกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยได้ยืนยันตำแหน่งของตนในการพัฒนาเศรษฐกิจและการจัดการทางสังคม ลดช่องว่างทางเพศลงทีละน้อยและส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศ
สตรีจากกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ มีส่วนร่วมในตำแหน่งผู้นำและผู้บริหาร สตรีและเด็กหญิงในพื้นที่ห่างไกลและกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยได้เข้าเรียนในโรงเรียนเมื่ออายุที่เหมาะสม ช่องว่างทางเพศลดลงอย่างมีนัยสำคัญในแต่ละระดับการศึกษา สัดส่วนของสตรีจากกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยที่ได้รับบริการด้านสุขภาพก็เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ สตรีจากกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยเข้าถึงบริการการเงินรายย่อย การฝึกอบรมอาชีวศึกษา คำแนะนำด้านอาชีพ และสร้างงานที่มีรายได้คงที่มากขึ้น
อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง ความเท่าเทียมทางเพศระหว่างหญิงและชายยังคงค่อนข้างสูง โดยผู้หญิงโดยทั่วไป และโดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้หญิงจากชนกลุ่มน้อย เป็นกลุ่มที่ด้อยโอกาสที่สุด ตัวชี้วัดด้านสุขภาพ แรงงาน และการจ้างงานยังคงอยู่ในระดับต่ำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งดัชนีสุขภาพยังคงอยู่ในกลุ่มต่ำ โดยอยู่ในอันดับที่ 144 จาก 146 ประเทศ (ลดลง 3 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2565) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อมูลจากกระทรวงสาธารณสุขระบุว่า อัตราส่วนเพศเมื่อแรกเกิดของเวียดนามในปัจจุบันไม่สมดุล โดยอยู่ที่ 113.6 เด็กชายต่อ 100 เด็กหญิง เมื่อเทียบกับเป้าหมายที่ตั้งไว้สำหรับปี 2568 ซึ่งอยู่ที่ 111 เด็กชายต่อ 100 เด็กหญิง
ในด้านความแข็งแรงของร่างกาย ในบางพื้นที่ของชนกลุ่มน้อย โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อย มีผู้ที่มีสภาพร่างกายและความสูงที่จำกัดน้อยมากเมื่อเทียบกับระดับทั่วไปของประเทศ โดยเฉพาะกลุ่มชาติพันธุ์บางกลุ่มที่อาศัยอยู่ในตำบล หมู่บ้าน และหมู่บ้านเล็กๆ ที่มีปัญหาพิเศษ อัตราการกลับไม่รู้หนังสือยังคงสูง จำนวนนักเรียนหญิงที่ออกจากโรงเรียนกลางคันยังคงสูง แรงงานที่ผ่านการฝึกอบรมอายุ 15 ปีขึ้นไปในเขตภูเขาทางตอนเหนือต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ และมีความไม่สม่ำเสมอในแต่ละจังหวัดในภูมิภาค โดยอัตราแรงงานที่ผ่านการฝึกอบรมอายุ 15 ปีขึ้นไปในเซินลาอยู่ที่ 12%, หล่ากายอยู่ที่ 16.2% และเยนบ๊ายอยู่ที่ 13.7%...
สัดส่วนของสมาชิกกลุ่มชาติพันธุ์น้อยในคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและอำเภอยังคงต่ำ เป้าหมายการมีส่วนร่วมทางการเมืองของสตรีใกล้ถึงเป้าหมายที่กำหนดไว้ แต่ส่วนใหญ่เป็นตำแหน่งที่ปรึกษาและรองหัวหน้า ส่วนตำแหน่งผู้นำยังคงค่อนข้างต่ำเมื่อเทียบกับศักยภาพ จากสถิติของกลุ่มอาชีพ 9 กลุ่ม พบว่ากลุ่มชาติพันธุ์น้อยที่ดำรงตำแหน่ง "ผู้นำในภาคส่วน ระดับ และหน่วยงาน" มีสัดส่วนต่ำ เพียง 5% และส่วนใหญ่เป็นผู้ชาย 71.8% และผู้หญิง 28.2%
นโยบายทั้งทางตรงและทางอ้อมที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ของชนกลุ่มน้อยยังคงมีข้อบกพร่องมากมาย ขาดการประสานงาน และขาดแคลนทรัพยากรสำหรับการพัฒนา โครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมยังไม่ได้รับการบูรณาการอย่างใกล้ชิด ทำให้ประสิทธิภาพยังไม่สูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการด้านวัฒนธรรม การศึกษา การฝึกอบรม และประชากรที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์...
PV: ในความเห็นของคุณ ในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขใดบ้างเพื่อส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย?
นางสาวเหงียน ถิ ไม ฮวา: เพื่อสร้างโอกาสและเงื่อนไขให้สตรีชนกลุ่มน้อยได้พัฒนาและขจัดความเหลื่อมล้ำทางเพศในด้านนี้อย่างค่อยเป็นค่อยไป จำเป็นต้องทบทวน แก้ไข เพิ่มเติม และพัฒนาระบบนโยบายและกฎหมายอย่างต่อเนื่อง มุ่งเน้นการดำเนินโครงการ โครงการ และนโยบายเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตและสังคมทางเศรษฐกิจ ส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและเขตภูเขา
ในแต่ละสาขาเฉพาะจำเป็นต้องกำหนดนโยบายที่มีความสำคัญและขยายโอกาสให้สตรีกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยได้มีส่วนร่วมในการเรียนรู้ในรูปแบบและวิธีการฝึกอบรมต่างๆ เพื่อพัฒนาคุณสมบัติและศักยภาพของพวกเธอ รวมถึงคุณสมบัติทางวิชาชีพ ภาษาต่างประเทศ เทคโนโลยีสารสนเทศ เป็นต้น
เพื่อเป้าหมายในการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย จำเป็นต้องพัฒนานโยบายการศึกษาและการฝึกอบรม พัฒนานโยบายสนับสนุนที่เหมาะสมสำหรับนักเรียนชนกลุ่มน้อยในแต่ละระดับการศึกษา โดยให้ความสำคัญกับพื้นที่ที่มีปัญหาพิเศษและกลุ่มชาติพันธุ์ขนาดเล็ก เพิ่มการลงทุนและพัฒนาคุณภาพโรงเรียนประจำสำหรับชนกลุ่มน้อย ขยายแผนกเตรียมความพร้อมในมหาวิทยาลัยสำหรับชนกลุ่มน้อย ศึกษากลไกและนโยบายในการรับสมัครเด็กชนกลุ่มน้อยเข้าศึกษาต่อในมหาวิทยาลัย วิทยาลัย และโรงเรียนอาชีวศึกษา เพิ่มความหลากหลายในการฝึกอบรม การอุปถัมภ์ และการฝึกอาชีพในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย
พร้อมกันนี้ ให้เสริมและปรับปรุงกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ จัดการอย่างเคร่งครัดกับกรณีที่ละเมิดกฎหมายความเท่าเทียมทางเพศ มีทัศนคติและพฤติกรรมเลือกปฏิบัติ ตีตรา ข่มเหง รังแก และทำร้ายสตรีและเด็กหญิงกลุ่มชาติพันธุ์น้อย
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อและการศึกษาอย่างต่อเนื่องเพื่อสร้างความตระหนักรู้แก่สาธารณชนเกี่ยวกับการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์อย่างครอบคลุม พัฒนารูปแบบและวิธีการโฆษณาชวนเชื่อและการศึกษาให้หลากหลาย ส่งเสริมการสื่อสาร การเผยแพร่ และการศึกษาทางกฎหมาย รวมถึงความรู้เกี่ยวกับความเท่าเทียมทางเพศในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยอย่างต่อเนื่องในรูปแบบที่สร้างสรรค์หลากหลาย และเหมาะสมกับภาษาและประเพณีของประชาชน...
ขอบคุณมาก!
การส่งเสริมบทบาทริเริ่มของเยาวชนกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยในการส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศ
การแสดงความคิดเห็น (0)