กังวลเรื่องโรงเรียนเอกชนและโรงพยาบาลต้องจ่ายภาษีเงินได้นิติบุคคล

เมื่อช่วงเช้าวันที่ 12 พ.ค. ที่ผ่านมา ผู้แทนรัฐสภาได้หารือร่างกฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคลต่อรัฐสภา โดยระบุว่า หน่วยงานด้านสาธารณสุขและ การศึกษาของรัฐ ที่เป็นอิสระยังคงต้องเสียภาษีเงินได้นิติบุคคลและไม่นำรายได้ที่เหลือไปลงทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานนั้น ถือเป็นสิ่งที่ไม่เหมาะสม

ตามที่ผู้แทน Hoang Van Cuong ( ฮานอย ) กล่าว สิ่งอำนวยความสะดวกสาธารณะเหล่านี้ได้รับการลงทุนโดยรัฐบาล และมูลค่าของสินทรัพย์ยังไม่เสื่อมค่าเต็มที่ ความแตกต่างระหว่างรายรับและรายจ่ายไม่ใช่รายได้จริงแต่เป็นค่าเสื่อมราคาที่เหลืออยู่ ดังนั้น การถูกนับเป็นรายได้ที่ต้องเสียภาษีจะทำให้หน่วยไม่มีทรัพยากรที่จะนำไปลงทุนซ้ำ

นอกจากนี้การคำนวณภาษีเงินได้นิติบุคคลในอัตรา 2% ของรายได้ ยังเป็นเหตุให้ค่าเล่าเรียนและค่ารักษาพยาบาลเพิ่มขึ้น ทำให้ภาระการชำระเงินของประชาชนเพิ่มมากขึ้น

“กิจกรรมของหน่วยงาน ด้านสาธารณสุข และการศึกษาจะต้องรวมอยู่ในรายชื่อนิติบุคคลที่ไม่ต้องเสียภาษีเงินได้นิติบุคคล ยกเว้นกิจการร่วมค้าและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง” นายฮวง วัน เกวง กล่าว

รองสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียน ลาน เฮียว ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคล ภาพ : เป่าเคียน

นายเหงียน ลาน เฮียว ผู้แทนภาคการแพทย์ ผู้อำนวยการโรงพยาบาลมหาวิทยาลัยการแพทย์ฮานอย กล่าวว่า ในปัจจุบัน หน่วยงานด้านภาษีใช้คำว่า “บริการ” ในการจัดเก็บภาษีเท่านั้น เนื่องจากระบบสาธารณสุขมีแนวคิดในการจัดเก็บจากบริการด้านอาชีพของรัฐ ดังนั้นรายได้ส่วนใหญ่ของโรงพยาบาลของรัฐในกำกับของรัฐจึงถูกเก็บภาษีในปัจจุบัน

รองประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน เหงียน วัน ชี โต้แย้งว่าหน่วยงานบริการสาธารณะจะจ่ายภาษีเฉพาะกิจกรรมทางธุรกิจเพิ่มเติม เช่น การร่วมทุนและการเป็นหุ้นส่วนภายนอก ในอัตรา 2% เท่านั้น ค่าใช้จ่ายต่างๆ เช่น ค่าธรรมเนียมโรงพยาบาล ค่าธรรมเนียมการศึกษาของโรงพยาบาลรัฐ และโรงเรียนในกำกับของรัฐ ไม่ต้องเสียภาษี

อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Hoang Van Cuong กล่าวเสริมว่า กฎหมายปัจจุบันระบุว่าหน่วยงานต่างๆ เช่น โรงเรียนและโรงพยาบาล ที่ใช้งบประมาณจะไม่ต้องเสียภาษี แต่หน่วยงานอิสระที่ไม่ได้ใช้งบประมาณจะต้องเสียภาษี ดังนั้น สำหรับหน่วยงานที่เป็นอิสระทางการเงินอย่างสมบูรณ์ รายได้ เช่น ค่าเล่าเรียนและค่าธรรมเนียมโรงพยาบาลยังคงต้องเสียภาษีเงินได้นิติบุคคล นายเกืองเสนอให้แก้ไขกฎระเบียบนี้ให้เหมาะสมกับความเป็นจริง

ผู้แทนเหงียน ลาน เฮียว ยังได้เสนอให้เพิ่มเติมกฎเกณฑ์ที่ระบุว่าหน่วยงานบริการสาธารณะในภาคส่วนสุขภาพได้รับการยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลสำหรับรายได้จากบริการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาลที่ไม่รวมถึงต้นทุนในการกำหนดราคาทั้งหมด เช่น ค่าแรง ค่าเสื่อมราคาของเครื่องมือแพทย์ สินทรัพย์ถาวร ต้นทุนการบริหารจัดการ เป็นต้น

ในปัจจุบันอัตราค่าบริการที่รัฐกำหนดไม่ได้คำนึงถึงปัจจัยทั้งหมด ส่งผลให้โรงพยาบาลมีเงินไม่เพียงพอต่อการครอบคลุมค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้น และไม่มีกำไรมาจ่ายภาษี

นอกจากนี้ราคาบริการตรวจรักษาพยาบาลจะมีราคาตามราคาที่กระทรวงสาธารณสุขและสภาประชาชนจังหวัดกำหนด นี่คือรายได้จากกิจกรรมบริการสาธารณะ ไม่ใช่รายได้จากการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ

นายเหงียน วัน ถัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวชี้แจงต่อรัฐสภาว่า ขณะนี้หน่วยงานบริการสาธารณะหลายแห่งให้บริการโดยใช้เงินงบประมาณหรือเพียงบางส่วนของงบประมาณ ในกรณีที่หน่วยงานบริการสาธารณะกำหนดราคาบริการตามตลาด ก็สมเหตุสมผลที่รายได้ดังกล่าวควรต้องเสียภาษี

สำหรับหน่วยบริการสาธารณะที่ใช้เงินแผ่นดิน ราคาบริการไม่รวมต้นทุนเต็มจำนวน งบประมาณช่วยสนับสนุนโครงสร้างราคาส่วนหนึ่ง กิจกรรมเหล่านี้ไม่ได้สร้างผลกำไรจึงสามารถได้รับสิทธิพิเศษและการยกเว้นภาษีได้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ยืนยันว่า หน่วยงานจัดทำร่างได้ “คำนวณทุกอย่างแล้ว” ใส่ไว้ในร่าง และศึกษาปรับปรุงต่อไป เพื่อให้เหมาะสมกับความเป็นจริง สิทธิ และผลประโยชน์โดยชอบธรรมของหน่วยงานบริการสาธารณะ และไม่ก่อให้เกิดการสูญเสียทางภาษีและงบประมาณ

ที่มา: https://vietnamnet.vn/ban-khoan-viec-truong-hoc-benh-vien-tu-chu-phai-chiu-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-2400331.html