ความมุ่งมั่นของสวีเดนและความก้าวหน้าของนาโต้
หลังจากฟินแลนด์เข้าร่วมเป็นพันธมิตรได้อย่างราบรื่น เรื่องราวการเป็นสมาชิกที่เหลืออยู่ซึ่งองค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือ (NATO) กังวลในปีนี้คือเรื่องราวของสวีเดน เยนส์ สโตลเทนเบิร์ก เลขาธิการ NATO ระบุว่า เจ้าหน้าที่จากตุรกี สวีเดน และฟินแลนด์จะประชุมกันในช่วงปลายเดือนมิถุนายน เริ่มตั้งแต่วันที่ 12 มิถุนายน เพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาที่ตุรกีและฮังการีคัดค้าน ซึ่งเป็นสาเหตุของความล่าช้าในกระบวนการเข้าร่วม NATO ของสวีเดน ขณะเดียวกัน รัฐมนตรีกลาโหมของ NATO ก็คาดว่าจะประชุมกันที่กรุงบรัสเซลส์ ประเทศเบลเยียม ระหว่างวันที่ 15-16 มิถุนายนเช่นกัน
เยนส์ สโตลเทนเบิร์ก เลขาธิการนาโต ให้สัมภาษณ์กับสื่อมวลชนในกรุงบรัสเซลส์ ประเทศเบลเยียม เมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม ภาพ: AFP/TTXVN
ก่อนหน้านี้ ในการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศนาโต ณ กรุงออสโล ประเทศนอร์เวย์ เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน รัฐมนตรีต่างประเทศนาโตบางคนแสดงความหวังว่าหลังจากการเลือกตั้งภายในประเทศสิ้นสุดลง อังการาจะยุติการคัดค้านการสมัครเข้าเป็นสมาชิกของสวีเดน สวีเดนและฟินแลนด์ได้ยื่นคำร้องเข้าร่วมนาโตเมื่อปีที่แล้ว ซึ่งเป็นการยุติความขัดแย้ง ทางทหาร ที่ยืดเยื้อมานานหลายทศวรรษ คำร้องของกลุ่มประเทศนอร์ดิกทั้งสองได้รับการอนุมัติในการประชุมสุดยอดนาโตเมื่อเดือนมิถุนายน 2565 อย่างไรก็ตาม การสมัครเข้าเป็นสมาชิกนาโตอย่างเป็นทางการนั้น จะต้องได้รับการอนุมัติจากประเทศสมาชิกพันธมิตรทุกประเทศ
จนถึงขณะนี้ สวีเดนยังไม่ได้รับการอนุมัติจากตุรกีและฮังการี โดยตุรกีเป็นประเทศที่มีความกังวลมากที่สุด เนื่องจากยังคงยืนยันว่าสวีเดนให้ที่พักพิงแก่สมาชิกกลุ่มที่อังการามองว่าเป็นผู้ก่อการร้าย ประเทศที่มีความสำคัญมากที่สุดใน NAO คือสหรัฐอเมริกา ก็ได้ประกาศว่าสวีเดนควรได้รับการเข้าร่วมเป็นสมาชิกนาโต้ "โดยเร็วที่สุด" สวีเดนเองก็ได้ดำเนินมาตรการสำคัญที่เป็นรูปธรรมเพื่อแก้ไขข้อกังวลของตุรกี ซึ่งเกี่ยวข้องกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญและการเสริมสร้างความร่วมมือในการต่อต้านการก่อการร้ายกับอังการา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสวีเดน โทเบียส บิลสตรอม กล่าวเมื่อเร็วๆ นี้ว่าประเทศได้ปฏิบัติตามเงื่อนไขทั้งหมดแล้ว และ "ถึงเวลาที่ตุรกีและฮังการีจะต้องเริ่มอนุมัติการเข้าเป็นสมาชิกของสวีเดน" อย่างไรก็ตาม ยังคงเป็นคำถามที่ยังไม่มีคำตอบ
ความแตกแยกอย่างรุนแรงเกี่ยวกับการเข้าร่วมของยูเครน
แนวโน้มการเข้าร่วมเป็นสมาชิกของยูเครนจะเป็นอย่างไร? - เป็นคำถามที่ไม่เพียงแต่ยูเครนกังวลเท่านั้น แต่ยังก่อให้เกิดการถกเถียงและแม้กระทั่งความขัดแย้งในหมู่สมาชิก ผู้นำนาโตเชื่อว่าขณะนี้ยังไม่ใช่เวลาที่เหมาะสมที่จะหารือเกี่ยวกับกระบวนการเข้าร่วมเป็นสมาชิกของยูเครน ดังที่เลขาธิการนาโต เยนส์ สโตลเทนเบิร์ก กล่าวว่า "เป็นไปไม่ได้ที่จะหารือเกี่ยวกับการเข้าร่วมเป็นสมาชิกของประเทศใดประเทศหนึ่งท่ามกลางสงคราม" เยอรมนียังกล่าวด้วยว่าจำเป็นต้องมีความระมัดระวัง "เป็นที่ชัดเจนว่าเราไม่สามารถพูดถึงการรับสมาชิกใหม่ในช่วงสงคราม (ระหว่างรัสเซียและยูเครน) ได้" อันนาเลนา แบร์บอค รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเยอรมนีกล่าว
ประเทศสมาชิกยุโรปตะวันออกได้กดดันมาเป็นเวลานานให้กลุ่มประเทศสมาชิกจัดทำแผนงานที่ชัดเจนสำหรับการเข้าร่วมของยูเครนและยึดมั่นในแผนงานนี้ แทนที่จะ “คลุมเครือ” ว่าจะได้รับการยอมรับหรือไม่ แน่นอนว่า ประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน ของรัสเซีย ก็ได้วิพากษ์วิจารณ์การยอมรับอดีตสาธารณรัฐโซเวียตของนาโต้ โดยมองว่าเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของรัสเซีย
ทางด้านยูเครน ประธานาธิบดีเซเลนสกีของยูเครนได้ประกาศความเคลื่อนไหวล่าสุดว่า "หากเราไม่ได้รับการยอมรับและส่งสัญญาณในวิลนีอุส ฉันเชื่อว่ายูเครนจะไม่เข้าร่วมการประชุมสุดยอดครั้งนี้"
ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน นายโวโลดิมีร์ เซเลนสกี ได้แสดงท่าทีของเขาเช่นกัน โดยกล่าวว่า “ปีนี้เป็นปีแห่งการตัดสินใจ ในการประชุมสุดยอดนาโตที่กรุงวิลนีอุส (ประเทศลิทัวเนีย) ในช่วงฤดูร้อน จำเป็นต้องมีคำเชิญที่ชัดเจนจากสมาชิกนาโต และการรับรองความมั่นคงบนเส้นทาง (ของยูเครน) สู่การเป็นสมาชิกของนาโต”
การค้นหาเลขาธิการคนใหม่: ปวดหัวของนาโต้
ก่อนการประชุมสุดยอด NATO ที่กรุงวิลนีอุส เมืองหลวงของลิทัวเนีย ในเดือนกรกฎาคมปีหน้า นอกเหนือจากเรื่องราวการอนุมัติสมาชิกใหม่ของยูเครนและสวีเดนแล้ว การเลือกบุคคลที่จะดำรงตำแหน่งเลขาธิการคนใหม่ของ NATO ถือเป็นข้อกังวลใหม่ของประเทศสมาชิก NATO อีกด้วย
จนถึงปัจจุบัน หลังจากดำรงตำแหน่งมา 9 ปี นายเยนส์ สโตลเทนเบิร์ก ได้รับการยกย่องว่าไม่เพียงแต่สามารถเอาชนะความท้าทายสำคัญๆ มากมาย แต่ยังประสบความสำเร็จอย่างโดดเด่นในฐานะเลขาธิการ ซึ่งช่วยสร้างความมั่นคงให้กับพันธมิตรทางทหาร ด้วย "ความสำเร็จอันโดดเด่น" เหล่านี้ จึงมีข้อมูลว่านาโตต้องการขยายวาระการดำรงตำแหน่งเลขาธิการของนายเยนส์ สโตลเทนเบิร์ก ออกไปอีก (คาดว่าจะสิ้นสุดในวันที่ 30 กันยายน 2566) จนถึงเดือนเมษายน 2567 เนื่องจากนาโตยังคงพยายามรักษาเสถียรภาพในขณะที่ความขัดแย้งในยูเครนยังคงดำเนินต่อไป นอกจากนี้ สมาชิกนาโตยังต้องการให้นายเยนส์ สโตลเทนเบิร์ก เป็นประธานการประชุมสุดยอดเพื่อเฉลิมฉลองวาระครบรอบ 75 ปีขององค์กร ซึ่งจัดขึ้นที่กรุงวอชิงตันในเดือนเมษายน 2567
อย่างไรก็ตาม นายเยนส์ สโตลเทนเบิร์กดูเหมือนจะไม่มีเจตนาที่จะต่อวาระการดำรงตำแหน่ง เมื่อเร็ว ๆ นี้ หนังสือพิมพ์ Welt am Sonntag ของเยอรมนีรายงานว่า นายเยนส์ สโตลเทนเบิร์กอาจได้ดำรงตำแหน่งประธานธนาคารโลก (WB) เมื่อนายเดวิด มัลพาสส์ พ้นจากตำแหน่งในเวลาเดียวกัน
ด้วยจำนวนประเทศสมาชิกเพียง 31 ประเทศ การบรรลุฉันทามติอย่างเด็ดขาดภายในกลุ่มจึงไม่ใช่เรื่องง่ายสำหรับนาโต แม้ว่าหลายประเทศยังคงลังเลที่จะทดสอบเจตจำนงของนายเยนส์ สโตลเทนเบิร์ก และให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการต่อไป แต่สมาชิกหลายประเทศในกลุ่มทหารนี้ต้องการหาผู้มาแทนที่นายสโตลเทนเบิร์กในระหว่างหรือแม้กระทั่งก่อนการประชุมสุดยอดนาโตที่ลิทัวเนียในช่วงกลางเดือนกรกฎาคม นั่นหมายความว่าการแทนที่นายเยนส์ สโตลเทนเบิร์กไม่เพียงแต่จำเป็นเท่านั้น แต่ยังเร่งด่วนอย่างยิ่งอีกด้วย
เยนส์ สโตลเทนเบิร์ก เลขาธิการนาโต และโวโลดิมีร์ เซเลนสกี ประธานาธิบดียูเครน ภาพ: รอยเตอร์ส
และด้วยสถานการณ์ที่ "ยากลำบาก" เช่นนี้ในช่วงเวลาอันสั้น การหาเจ้าของใหม่จึงไม่ใช่เรื่องง่าย สำนักข่าวรอยเตอร์ส (สหราชอาณาจักร) รายงานว่า ไม่ว่าใครก็ตามที่ดำรงตำแหน่งเลขาธิการนาโต้ในเวลานี้จะต้องเผชิญกับความท้าทายสองประการ คือ การรักษาพันธมิตรที่สนับสนุนยูเครน ขณะเดียวกันก็ต้องระมัดระวังไม่ให้เกิดความขัดแย้งรุนแรงขึ้น ซึ่งอาจดึงนาโต้เข้าสู่ความขัดแย้งกับรัสเซียโดยตรง
ยิ่งไปกว่านั้น ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว นาโต้มีชื่อเสียงมาโดยตลอดว่า “มีเก้าคน สิบความคิดเห็น” การจะบรรลุฉันทามติจึงไม่ใช่เรื่องง่าย นอกจากนี้ แหล่งข่าวที่ไม่เป็นทางการหลายแห่งระบุว่า บุคคลดังกล่าวต้องได้รับการสนับสนุนจากวอชิงตัน ซึ่งเป็นแหล่งเงินทุนที่ใหญ่ที่สุดของนาโต้มาโดยตลอด ฝรั่งเศสกำลังแสดงความต้องการบุคคลจากประเทศในสหภาพยุโรป (EU) โดยหวังว่าจะมีความร่วมมือที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นระหว่างนาโต้และสหภาพยุโรป เนเธอร์แลนด์คาดว่าจะเสนอชื่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม นางสาวคาจซา โอลลองเกรน สหราชอาณาจักรก็ต้องการเสนอชื่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม เบน วอลเลซ อดีตนายกรัฐมนตรีอิตาลี มาริโอ ดรากี ประธานาธิบดีโรมาเนีย เคลาส์ โยฮันนิส และรองนายกรัฐมนตรีแคนาดา คริสเทีย ฟรีแลนด์ ก็กำลังถูกเสนอชื่อเช่นกัน... ในขณะเดียวกัน ประเทศสมาชิกหลายประเทศสนับสนุนอดีตนายกรัฐมนตรีหรือประธานาธิบดี เพื่อให้มั่นใจว่าเลขาธิการนาโต้จะมีอิทธิพล ทางการเมือง ในระดับสูงสุด ในขณะที่บางประเทศเชื่อว่าถึงเวลาแล้วที่นาโต้จะมีเลขาธิการหญิงคนแรก และนายกรัฐมนตรีเดนมาร์ก เมตเต เฟรเดอริกเซน กำลังก้าวขึ้นมาเป็นผู้สมัครที่แข็งแกร่ง
หน้าจดหมาย
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)