สื่อมวลชนยังคงเป็น "กระแสหลัก"

สื่อมวลชนยังคงเป็นช่องทางสำคัญในการส่งมอบข้อมูลที่ถูกต้องและทันท่วงทีแก่สาธารณชน

การคาดการณ์ปัจจัยของ "สัญญาณรบกวน" และ "สัญญาณป้อนกลับ"

นโยบายทุกอย่างต้องมีเป้าหมายที่ชัดเจนและโปร่งใส เพื่อให้ประชาชนรับรู้ อภิปราย นำไปปฏิบัติ ตรวจสอบ กำกับดูแล และได้รับประโยชน์จากนโยบายเหล่านั้น เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้อย่างแท้จริง การสื่อสารนโยบายจึงไม่ใช่แค่การถ่ายทอดนโยบายไปยังประชาชนเท่านั้น นโยบายต้องได้รับการสื่อสารตั้งแต่เนิ่นๆ ตั้งแต่ขั้นตอนการร่าง และควรรับฟังความคิดเห็น เพื่อให้เมื่อนโยบายถูกนำไปใช้แล้ว จะได้รับการสนับสนุนจากประชาชนส่วนใหญ่และมีประสิทธิภาพในทางปฏิบัติ

เราจะเพิ่มประสิทธิภาพของการสื่อสารนโยบายอย่างไรเพื่อให้เกิดผลกระทบอย่างลึกซึ้ง และเปลี่ยนแปลงการรับรู้และพฤติกรรมของกลุ่มเป้าหมายได้?

ความเข้าใจและการตระหนักรู้ที่ถูกต้องเกี่ยวกับแบบจำลองการสื่อสารและองค์ประกอบของกระบวนการสื่อสารนโยบาย จะช่วยให้ทุกหน่วยงาน รวมถึงสื่อมวลชน ที่รับผิดชอบด้านการสื่อสารนโยบาย สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

รูปแบบการสื่อสารสมัยใหม่ที่ใช้กันอย่างแพร่หลายทั่ว โลก ในปัจจุบัน สามารถอธิบายได้ดังนี้:

ดังนั้น ข้อมูลจึงเริ่มต้นจากแหล่งที่มา (ผู้สื่อสาร) และหลังจากที่ข้อความได้รับการเข้ารหัสแล้ว ก็จะถูกส่งผ่านช่องทางการสื่อสาร ถอดรหัส และไปถึงผู้รับ

ในบริบทนี้: S (Source) คือแหล่งที่มา (ผู้ส่ง) ของข้อความ; M (Message) คือข้อความ; C (Channel) คือช่องทางการสื่อสาร; R (Receiver) คือผู้รับ; E (Effect): ผลกระทบ

อย่างไรก็ตาม กระบวนการสื่อสารนี้ไม่ได้เป็นการสื่อสารทางเดียวเท่านั้น แต่ยังมีองค์ประกอบของ "สิ่งรบกวน" ในการไหลของข้อมูลจากแหล่งที่มาไปยังผู้รับ และเมื่อได้รับข้อมูลแล้ว ผู้รับก็จะให้ข้อเสนอแนะกลับมา

คำอธิบายนี้ยืนยันว่าการสื่อสารเป็นกระบวนการแลกเปลี่ยนข้อมูลแบบสองทาง ซึ่งเกิดขึ้นภายในบริบทของความสัมพันธ์ระหว่างบุคคลเสมอ พร้อมทั้งปฏิเสธมุมมองที่ว่าการสื่อสารมีอิทธิพลอย่างเด็ดขาดต่อผู้รับสาร

ด้วยการเติบโตอย่างรวดเร็วของสื่อสังคมออนไลน์ในปัจจุบัน ปัจจัย "เสียงรบกวน" ซึ่งนักทฤษฎีสื่อได้ชี้ให้เห็นเมื่อหลายสิบปีก่อน ได้กลายเป็นองค์ประกอบที่สำคัญและปฏิเสธไม่ได้มากยิ่งขึ้น และยังส่งผลต่อการเปลี่ยนแปลงการรับรู้สื่ออีกด้วย สิ่งนี้ก่อให้เกิดความท้าทายอย่างมากต่อการสื่อสารนโยบาย เพราะไม่ใช่แค่การรายงานข่าวด้านเดียวอีกต่อไป การรับฟังและยอมรับความคิดเห็นจากสาธารณชนเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งในการพัฒนานโยบายที่สอดคล้องกับชีวิตจริง

การสื่อสารนโยบายที่เป็นกลางและครอบคลุมหลายแง่มุม

สื่อสังคมออนไลน์เป็นแพลตฟอร์มที่รวดเร็วและละเอียดอ่อนกว่าในการสะท้อนกระบวนการรับนโยบาย (โดยเฉพาะนโยบายฉบับร่าง) นอกจากนี้ "สัญญาณรบกวน" ในกระบวนการสื่อสารนโยบายบนสื่อสังคมออนไลน์ก็เด่นชัดมากขึ้น ยิ่งไปกว่านั้น สื่อสังคมออนไลน์ยังเป็นสถานที่ที่ข้อมูล "ข้อเสนอแนะ" แพร่กระจายอย่างรวดเร็ว ส่งผลกระทบต่อผู้กำหนดนโยบายในที่สุด

ด้วยลักษณะเฉพาะเหล่านี้ สื่อสังคมออนไลน์จึงเป็นสถานที่ที่การสื่อสารถูกขัดขวาง บิดเบือน และในหลายกรณีถูกตีความผิด นอกจากนี้ยังมีกลุ่มหัวรุนแรง กลุ่มบ่อนทำลาย และกลุ่มต่อต้านความก้าวหน้าในสื่อสังคมออนไลน์ที่ส่งผลต่อการรับรู้ของผู้คนจำนวนมากในระหว่างกระบวนการรับนโยบาย เมื่อพิจารณาจากทฤษฎีแบบจำลองการสื่อสาร จะเห็นได้ชัดว่าการทำให้ทุกขั้นตอนของกระบวนการสื่อสารสองทางเป็นไปอย่างถูกต้องและมีประสิทธิภาพนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การคาดการณ์และให้ความสำคัญกับปัจจัย "เสียงรบกวน" และ "ข้อเสนอแนะ" นั้นมีความสำคัญอย่างยิ่ง

แม้ว่าในหลายกรณี ประสบการณ์ล่าสุดแสดงให้เห็นว่าการสื่อสารนโยบายผ่านช่องทางสื่อสังคมออนไลน์นั้นมีประสิทธิภาพมาก นโยบายหลายอย่างได้รับการอภิปรายอย่างเป็นประชาธิปไตยบนสื่อสังคมออนไลน์และเข้าถึงกลุ่มเป้าหมายได้ง่ายขึ้น นโยบายบางอย่างได้รับการสนับสนุนจากข้อเสนอแนะและการอภิปรายบนสื่อสังคมออนไลน์ ทำให้ผู้กำหนดนโยบายสามารถปรับปรุงนโยบายให้เหมาะสมกับความต้องการและสภาพความเป็นจริงของชีวิตได้ดียิ่งขึ้น

อย่างไรก็ตาม ดังที่ได้วิเคราะห์ไว้ข้างต้น การสื่อสารนโยบายผ่านสื่อสังคมออนไลน์ก็มีแง่ลบหลายประการที่ส่งผลกระทบต่อกระบวนการรับรู้ของผู้รับนโยบาย ดังนั้น ความสำคัญและลักษณะ ทางการเมือง ของนโยบายจึงทำให้จำเป็นต้องระบุช่องทางการสื่อสารที่เหมาะสมสำหรับการเผยแพร่นโยบาย

คำสั่งของ นายกรัฐมนตรี ฉบับที่ 7/CT-TTg ที่ออกเมื่อเดือนมีนาคม 2566 เรื่อง "การเสริมสร้างการสื่อสารนโยบาย" ระบุว่า "สื่อมวลชนเป็นช่องทางหลัก" คำสั่งนี้ยังกำหนดให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น "ให้คำแนะนำและให้ข้อมูลที่ถูกต้องและทันท่วงทีแก่สื่อมวลชนและสื่ออื่นๆ เกี่ยวกับประเด็นที่ประชาชนให้ความสนใจอย่างเป็นเชิงรุก" คำสั่งดังกล่าวยังระบุอย่างชัดเจนถึงความจำเป็นในการ "ศึกษาการมอบหมายงานและการกำหนดภารกิจให้แก่สื่อและสำนักข่าวต่างๆ เพื่อดำเนินการสื่อสารนโยบายให้สอดคล้องกับข้อกำหนดและระเบียบของกฎหมาย"

สื่อไม่ได้มีอิทธิพลอย่างเด็ดขาดต่อกลุ่มเป้าหมาย และข้อมูลเกี่ยวกับนโยบายที่ถ่ายทอดผ่านสื่อไม่สามารถบังคับใช้กับพวกเขาได้ ดังนั้น สื่อจึงจะสามารถทำหน้าที่ได้อย่างแท้จริงและรักษาตำแหน่งในฐานะ "กระแสหลัก" ได้ก็ต่อเมื่อมีการรายงานข่าวอย่างเป็นกลางและรอบด้าน รับฟังและประมวลผลข้อเสนอแนะเกี่ยวกับนโยบายเพื่อมีอิทธิพลต่อกระบวนการกำหนดนโยบายเท่านั้น

การสื่อสารนโยบายและสื่อ: แนวคิดเรื่องนโยบายในการสื่อสารนโยบายหมายถึงนโยบายสาธารณะที่ครอบคลุมมาตรการต่างๆ ของพรรคและรัฐบาล ซึ่งได้รับการกำหนดเป็นสถาบันและนำไปปฏิบัติเพื่อแก้ไขปัญหาทางสังคมหรือส่งเสริมการพัฒนาสังคม การสื่อสารนโยบายคือกระบวนการถ่ายทอดข้อมูลเกี่ยวกับนโยบายของพรรคและรัฐในด้านต่างๆ ผ่านช่องทางต่างๆ โดยสื่อกระแสหลักมีบทบาทสำคัญในการนำนโยบายไปสู่สาธารณชน จุดมุ่งหมายคือเพื่อให้แน่ใจว่าการสื่อสารระหว่างหน่วยงานกำหนดนโยบายและกลุ่มผู้ได้รับประโยชน์และได้รับผลกระทบจากนโยบายเหล่านั้นในสังคมเป็นไปอย่างราบรื่น ซึ่งจะช่วยเปลี่ยนแปลงการรับรู้และปรับพฤติกรรมและทัศนคติของผู้ได้รับประโยชน์จากนโยบายให้สอดคล้องกับผลประโยชน์ของแต่ละบุคคล ชุมชน และสังคมโดยรวม ในขณะเดียวกันก็สอดคล้องกับประโยชน์ส่วนรวมของชาติ ประชาชน และพลเมืองทุกคน อย่างไรก็ตาม ในบริบทปัจจุบัน การสื่อสารนโยบายไม่ได้จำกัดอยู่เพียงสื่อกระแสหลักเท่านั้น บทบาทของสื่อสังคมออนไลน์ในการสื่อสารนโยบายกำลังมีความสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ ปฏิเสธไม่ได้ว่าสื่อสังคมออนไลน์มีส่วนช่วยในเชิงบวกต่อการสื่อสารนโยบาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการมีส่วนร่วมในกระบวนการตรวจสอบอย่างมีวิจารณญาณตั้งแต่ขั้นตอนการร่างนโยบาย ช่วยให้นโยบายมีความเกี่ยวข้องกับชีวิตของผู้คนมากขึ้น อย่างไรก็ตาม สื่อสังคมออนไลน์ยังเปิดโอกาสให้มีการเผยแพร่ข้อมูลที่ไม่ถูกต้อง ไม่ได้รับการตรวจสอบ หรือตีความผิด ซึ่งไม่สะท้อนมุมมองของผู้กำหนดนโยบาย ดังนั้น ความน่าเชื่อถือและความถูกต้องของสื่อมวลชนจึงยังคงมีความสำคัญอย่างยิ่งในการรับรองบทบาทนำในการสื่อสารนโยบาย ดังที่แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนในคำสั่งของนายกรัฐมนตรีเรื่อง "การเสริมสร้างการสื่อสารนโยบาย" ที่ออกเมื่อเดือนมีนาคม พ.ศ. 2566 ซึ่งระบุว่า "สื่อมวลชนเป็นช่องทางหลัก" ดังนั้น สื่อมวลชนจะรักษาตำแหน่ง "ช่องทางหลัก" ในการสื่อสารนโยบายได้อย่างไร นี่คือประเด็นที่เราหยิบยกขึ้นมาในฉบับปีนี้ ซึ่งจัดทำขึ้นเพื่อรำลึกถึงวันครบรอบ 99 ปีวันสื่อมวลชนปฏิวัติของเวียดนาม โดยหวังว่า สื่อมวลชนจำเป็นต้องได้รับทรัพยากรมากขึ้นเพื่อสื่อสารนโยบายอย่างมีประสิทธิภาพ สนับสนุนการสร้างนโยบายที่สอดคล้องกับเจตจำนงของประชาชน และช่วยสร้างฉันทามติทางสังคม

ตามข้อมูลจาก daidoanket.vn

แหล่งที่มา: https://baolaocai.vn/bao-chi-van-la-dong-chay-chinh-post386055.html