ปกป้องสิทธิมนุษยชน รักษาความปลอดภัยพลเมือง เสริมสร้างความเป็นมืออาชีพและความรับผิดชอบในการดำเนินกิจกรรมสื่อมวลชน

นายเหงียน ถิ ซู ผู้แทนรัฐสภาเวียดนาม กล่าวว่า การปกป้องผู้ให้ข้อมูลและการปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลไม่เพียงแต่เป็นการปกป้องพลเมืองเท่านั้น แต่ยังเป็นหนทางหนึ่งในการสร้างความซื่อสัตย์ ศักดิ์ศรี และความรับผิดชอบของสื่อมวลชนปฏิวัติของเวียดนามอีกด้วย

ในการประชุมหารือร่างกฎหมายสื่อมวลชน (แก้ไข) ในการประชุมสมัยที่ 10 ของรัฐสภาชุดที่ 15 ผู้แทนเหงียน ถิ ซู จากรัฐสภาเมือง เว้ เน้นย้ำการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกลุ่มกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองผู้ให้ข้อมูลและการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลในร่างกฎหมาย

ตามที่ผู้แทนกล่าวว่านี่เป็นกลุ่มกฎระเบียบที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการปกป้องสิทธิมนุษยชน การรับรองความปลอดภัยของประชาชน และการเสริมสร้างความเป็นมืออาชีพและความรับผิดชอบในการดำเนินกิจกรรมสื่อมวลชน

ผู้แทนเหงียน ถิ ซู - คณะผู้แทน รัฐสภา เมืองเว้

ผู้แทนเหงียน ถิ ซู กล่าวว่า กฎระเบียบในปัจจุบันมีการกล่าวถึงเพียงในระดับหนึ่งเท่านั้น ยังขาดความเฉพาะเจาะจง และยังไม่ได้สร้างกรอบทางกฎหมายที่แข็งแกร่งเพียงพอที่จะคุ้มครองประชาชนในสภาพแวดล้อมข้อมูลข่าวสารที่ซับซ้อนมากขึ้น จากนั้น ผู้แทนได้หยิบยกประเด็น 5 ประเด็นที่จำเป็นต้องปรับปรุง

ประการแรก เกี่ยวกับการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลตามมาตรา 31 ผู้แทนกล่าวว่า กฎระเบียบว่าด้วยความรับผิดชอบของสำนักข่าวในการเปิดช่องทางการสื่อสารบนโลกไซเบอร์ในปัจจุบันไม่ได้กำหนดพันธกรณีในการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลของผู้ให้ข้อมูล ในบริบทที่สื่อกำลังเปลี่ยนผ่านไปสู่โลกดิจิทัล ข้อมูลส่วนบุคคลจำนวนมาก เช่น คำกล่าวโทษ เอกสารการสอบสวน ภาพถ่าย วิดีโอ ข้อมูลระบุตัวตน ฯลฯ จะถูกถ่ายโอนทางออนไลน์ ปัญหาการขาดแคลนนี้ทำให้ความเสี่ยงในการเปิดเผยข้อมูลระบุตัวตนมีมากขึ้นเรื่อยๆ เมื่อสื่อถูกโจมตีทางไซเบอร์หรือมีการจัดการที่ไม่ดี

ผู้แทนเสนอให้เพิ่มบทบัญญัติสองประการ ได้แก่ ห้ามเปิดเผยหรือใช้ข้อมูลส่วนบุคคลในทางที่ผิด เว้นแต่จะได้รับความยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษรหรือคำขอจากหน่วยงานตุลาการ และกำหนดให้หน่วยงานสื่อมวลชนต้องใช้มาตรการเพื่อปกป้องข้อมูลประจำตัว โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเผยแพร่ข้อมูลที่ละเอียดอ่อน

“นี่คือมาตรฐานสากลตามหลักปฏิบัติระหว่างประเทศ สอดคล้องกับอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองระหว่างประเทศ และสอดคล้องกับกฎหมายภายในประเทศของเราว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล” ผู้แทนเหงียน ถิ ซู กล่าวยืนยัน

ประการที่สอง ผู้แทนได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับมาตรา 32 ว่าด้วยกิจกรรมการสืบสวนข่าว โดยระบุว่ามาตรา 3 อนุญาตให้เผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับคดีที่กำลังสืบสวนได้ แต่ยังไม่มีกลไกในการคุ้มครองผู้ให้ข้อมูล ซึ่งถือเป็นปัญหาสำคัญ ในการสืบสวนข่าว แหล่งข่าวจำนวนมากไม่เปิดเผยตัวตน ให้ข้อมูลเพราะต้องการปกป้องผลประโยชน์ร่วมกัน แต่ในความเป็นจริง มีหลายกรณีที่ผู้ให้ข้อมูลถูกข่มขู่ ถูกตอบโต้ ถูกโจมตีบนโซเชียลมีเดีย ถูกเปิดเผยตัวตนเมื่อสื่อใช้ข้อมูลอย่างไม่ระมัดระวัง หรือถูกเปิดเผยตัวตนที่หน่วยงานสืบสวนเนื่องจากสื่อไม่มีกฎระเบียบบังคับให้ต้องปกปิด มาตรา 3 ยังไม่ได้กำหนดความรับผิดชอบในการคุ้มครองผู้ให้ข้อมูล ไม่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการข้อมูลรั่วไหล และไม่มีภาระผูกพันในการชดเชยความเสียหาย

ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้แก้ไขมาตรา 3 ใหม่ โดยกำหนดอย่างชัดเจนว่าสื่อมวลชนมีหน้าที่คุ้มครองผู้ให้ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับคดีที่กำลังสอบสวน ขณะเดียวกัน ให้เพิ่มภาระหน้าที่ในการขอโทษ แก้ไข และชดเชยความเสียหาย หากเหตุการณ์การเปิดเผยข้อมูลประจำตัวก่อให้เกิดความเสียหายแก่ผู้ให้ข้อมูล

สภานิติบัญญัติแห่งชาติ พิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยการพิมพ์ (แก้ไข)

ประการที่สาม การคุ้มครองผู้ให้ข้อมูล ในมาตรา 32 ข้อ 4 ระบุว่า สื่อมวลชนต้องรักษาข้อมูลประจำตัวของผู้ให้ข้อมูลไว้เป็นความลับ แต่จะหยุดเพียงในระดับหลักการเท่านั้น ขอบเขตและระดับของการคุ้มครองไม่ชัดเจน และขาดกลไกการประสานงานระหว่างสื่อมวลชนและหน่วยงานตุลาการ ซึ่งอาจนำไปสู่ความจริงที่ว่าไม่มีหน่วยงานใดต้องรับผิดชอบในที่สุด และผู้ให้ข้อมูลยังคงเผชิญกับความเสี่ยงมากมาย

ผู้แทนเสนอให้กำหนดขอบเขตและรูปแบบของการคุ้มครองอย่างชัดเจน ปกป้องข้อมูลประจำตัวด้วยวิธีการไม่เปิดเผยตัวตน เข้ารหัสข้อมูลประจำตัว ให้การสนับสนุนทางกฎหมายเมื่อผู้ให้ข้อมูลถูกฟ้องร้องหรือถูกสอบสวน และสนับสนุนความปลอดภัยส่วนบุคคลหากพวกเขาถูกคุกคาม

• 

  กฎหมายสื่อมวลชน (แก้ไข) : มุ่งเน้นการขจัดอุปสรรค และสร้างหลักประกันการพัฒนาสื่อมวลชน

นอกจากนี้ ยังมีการเพิ่มข้อกำหนดใหม่เพื่อควบคุมกลไกการประสานงานระหว่างสื่อมวลชนและหน่วยงานตุลาการ ดังนี้ สำนักข่าวต้องให้ความร่วมมือในการจัดหาข้อมูลที่จำเป็น เพื่อให้หน่วยงานตุลาการสามารถปกป้องผู้ให้ข้อมูลได้ และต้องไม่เปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลโดยไม่ได้รับอนุญาต

ประการที่สี่ เกี่ยวกับมาตรา 35 ที่กำหนดความรับผิดชอบในการโพสต์ข้อมูลเท็จ ผู้แทนกล่าวว่า กฎระเบียบปัจจุบันหยุดอยู่เพียงภาระผูกพันในการแก้ไขเท่านั้น และไม่ได้กำหนดความรับผิดชอบในการชดเชยอย่างชัดเจน รวมถึงการปกป้องข้อมูลประจำตัวของบุคคลที่ให้ข้อมูลเมื่อเกิดข้อพิพาท

ผู้แทนเสนอให้เพิ่มข้อผูกพันในมาตรา 35 ข้อ 1 ในการปกป้องข้อมูลประจำตัวของผู้ให้ข้อมูล แม้ว่าแหล่งที่มาของข้อมูลจะไม่ถูกต้องก็ตาม เพิ่มบทลงโทษเมื่อหน่วยงานสื่อมวลชนไม่ดำเนินการแก้ไขหรือทำให้การแก้ไขล่าช้า ซึ่งรวมถึงบทลงโทษทางปกครองหรือการขอค่าชดเชย

“ประเทศที่มีสื่อพัฒนาแล้ว เช่น สหราชอาณาจักร ญี่ปุ่น และแคนาดา ต่างกำหนดความรับผิดชอบทางกฎหมายที่เข้มงวดต่อสื่อเมื่อใช้แหล่งข้อมูลและเนื้อหาที่เป็นเท็จตามที่ผมได้กล่าวไปแล้ว เวียดนามจำเป็นต้องปฏิบัติตามแนวทางนี้เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพ” ผู้แทนกล่าว

ประการที่ห้า ในเรื่องการใช้ปัญญาประดิษฐ์ในงานสื่อสารมวลชน ผู้แทนระบุว่านี่เป็นปัญหาเร่งด่วน เนื่องจากงานสื่อสารมวลชนอาจกลายเป็นสภาพแวดล้อมที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงอย่างมากต่อข้อมูลส่วนบุคคล

ผู้แทนเสนอให้มีการเขียนข้อ 3 มาตรา 39 ใหม่ เพื่อระบุให้ชัดเจนว่าการใช้ AI จะต้องเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลและกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง พร้อมทั้งเพิ่มภาระหน้าที่ของสำนักข่าวในการควบคุม AI โดยต้องรับผิดชอบต่อความถูกต้อง ความเป็นกลาง และจริยธรรมวิชาชีพเมื่อใช้เทคโนโลยีนี้

“เนื้อหาที่ผมเพิ่งนำเสนอนี้มาจากหลักการสำคัญที่ว่า การปกป้องผู้ให้ข้อมูลและการปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลไม่เพียงแต่จะปกป้องพลเมืองเท่านั้น แต่ยังเป็นวิธีสร้างความซื่อสัตย์ ชื่อเสียง และความรับผิดชอบให้กับสื่อมวลชนปฏิวัติของเวียดนามอีกด้วย” ผู้แทนเหงียน ถิ ซู กล่าว

ที่มา: https://bvhttdl.gov.vn/bao-ve-quyen-con-nguoi-bao-dam-su-an-toan-cua-cong-dan-nang-cao-tinh-chuyen-nghiep-va-trach-nhiem-cua-hoat-dong-bao-chi-20251129170313854.htm