การคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคถือเป็นความรับผิดชอบร่วมกันของสังคมโดยรวม

เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องที่เกิดจากสถานะที่อ่อนแอของผู้บริโภคในความสัมพันธ์กับองค์กรธุรกิจและบุคคลเมื่อทำธุรกรรม จึงได้นำร่างกฎหมายคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค (แก้ไขเพิ่มเติม) มาปรับปรุงแก้ไข โดยยืนยันว่าการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคเป็นความรับผิดชอบร่วมกันของสังคมโดยรวม และการคุ้มครองผู้บริโภคถือเป็นการมีส่วนสนับสนุนในการคุ้มครองสิทธิตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองทุกคน

นายเล กวาง ฮุย สมาชิกคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภาแห่งชาติ ประธานคณะ กรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อมของสภาแห่งชาติ นำเสนอรายงานเพื่ออธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค (แก้ไขเพิ่มเติม) (ภาพ: DUY LINH)

ตามวาระการประชุมสมัยที่ 5 เช้าวันที่ 26 พฤษภาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือในที่ประชุมถึงเนื้อหาหลายประเด็นที่มีความคิดเห็นแตกต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมายคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค (ฉบับแก้ไข) ก่อนการอภิปราย สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้รับฟังนายเล กวาง ฮุย สมาชิกคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อมของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นำเสนอรายงานเกี่ยวกับการอธิบาย การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมาย

ขั้นตอนการริเริ่มสร้างผู้บริโภค

นายเล กวาง ฮุย ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม นำเสนอรายงานการชี้แจง การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค (แก้ไข) โดยกล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าว หลังจากที่ได้รับการยอมรับและแก้ไขตามความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 4 และความเห็นของคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแล้ว ถือว่าได้บรรลุจุดยืน เป้าหมาย และข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในการแก้ไขกฎหมายแล้ว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค ถือเป็นกฎหมายควบคุมทั่วไปในระบบเอกสารทางกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค และเป็นมาตรฐานและพื้นฐานสำหรับการอ้างอิงในกระบวนการพัฒนาหรือปฏิบัติตามเอกสารทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค

กฎหมายยืนยันว่าการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคเป็นความรับผิดชอบร่วมกันของสังคมโดยรวม และการคุ้มครองผู้บริโภคก็คือการมีส่วนสนับสนุนในการคุ้มครองสิทธิตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองแต่ละคน แก้ไขข้อบกพร่องอันเนื่องมาจากสถานะที่อ่อนแอของผู้บริโภคในความสัมพันธ์กับองค์กรธุรกิจและบุคคลเมื่อทำธุรกรรม และค่อยๆ เสริมความรู้และทักษะให้กับผู้บริโภคเพื่อสร้างความคิดริเริ่มของผู้บริโภค

นอกจากนี้ กฎหมายดังกล่าวยังมีเป้าหมายที่จะสร้างสมดุลในการทำธุรกรรมทางแพ่งระหว่างผู้บริโภคกับองค์กรธุรกิจและองค์กรการผลิตและบุคคล คุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของผู้บริโภค และในขณะเดียวกันก็รับรองสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมขององค์กรธุรกิจและบุคคลที่ถูกต้องตามกฎหมาย เสริมสร้างการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคในโลกไซเบอร์และการทำธุรกรรมข้ามพรมแดน...

ส่วนเรื่องสิทธิและหน้าที่ของผู้บริโภค ประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า โดยคำนึงถึงความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ร่างกฎหมายดังกล่าวจึงได้เพิ่มบทบัญญัติในมาตรา 10 มาตรา 4 ไว้ว่า เมื่อใช้บริการสาธารณะ ผู้บริโภคจะได้รับการคุ้มครองตามบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้และกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

ผู้แทนเข้าร่วมประชุมช่วงเช้าวันที่ 26 พฤษภาคม (ภาพ: DUY LINH)

พร้อมกันนี้ เพื่อป้องกันการให้บริการที่ไม่รับประกันคุณภาพ ร่างกฎหมายจึงได้เพิ่มมาตรา 36 เรื่อง ความรับผิดชอบขององค์กรธุรกิจและบุคคลในการให้บริการ (รวมถึงบริการสาธารณะ) ที่ไม่เป็นไปตามเนื้อหาที่จดทะเบียน แจ้ง ประกาศ หรือทำสัญญาไว้

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังได้เพิ่มมาตรา 5 มาตรา 5 ว่าด้วยพันธกรณีของผู้บริโภค โดยเฉพาะอย่างยิ่ง “ต้องมั่นใจว่ามีการให้ข้อมูลที่ถูกต้องและครบถ้วนเกี่ยวกับธุรกรรมระหว่างผู้บริโภค องค์กรธุรกิจ และบุคคล รับผิดชอบในการให้ข้อมูลที่ไม่ถูกต้องหรือไม่ครบถ้วนตามบทบัญญัติของกฎหมาย”

การคุ้มครองผู้บริโภคในการทำธุรกรรมเฉพาะ

ความคิดเห็นบางส่วนชี้ให้เห็นว่าจำเป็นต้องชี้แจงเนื้อหาและแนวทางแก้ไขเพื่อปกป้องสิทธิของผู้บริโภคในการทำธุรกรรมบนไซเบอร์สเปซ เพื่อให้แน่ใจว่าฝ่ายที่เข้าร่วมได้รับสิทธิที่ถูกต้องตามกฎหมายระหว่างผู้ขายและผู้ซื้อ

ตามที่ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ระบุว่า ร่างกฎหมายมีบทบัญญัติเฉพาะมากมายเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภคในการทำธุรกรรมระหว่างผู้บริโภคกับองค์กรและบุคคลที่ทำธุรกิจในโลกไซเบอร์ เช่น กฎระเบียบเกี่ยวกับการทำธุรกรรมในโลกไซเบอร์ การทำธุรกรรมบนแพลตฟอร์มดิจิทัล กฎระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบทั่วไปขององค์กรและบุคคลที่ทำธุรกิจในโลกไซเบอร์ ความรับผิดชอบเฉพาะขององค์กรที่จัดตั้งและดำเนินการแพลตฟอร์มดิจิทัลตัวกลาง การรับรองตัวตนขององค์กรและบุคคลที่ขายสินค้าและบริการบนแพลตฟอร์มดิจิทัล เป็นต้น

ภาพการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติช่วงเช้าวันที่ 26 พฤษภาคม (ภาพ: DUY LINH)

นอกจากนี้ บทที่ 2 ของร่างกฎหมายยังรวมถึงบทบัญญัติเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการคุ้มครองข้อมูลผู้บริโภค การสรุปและยกเลิกสัญญา การรับและการจัดการข้อร้องเรียน ความรับผิดชอบต่อผลิตภัณฑ์และสินค้าที่มีข้อบกพร่อง บริการที่ไม่รับประกันคุณภาพ หรือไม่เป็นไปตามที่ประกาศไว้ เป็นต้น

นอกจากนี้เนื้อหาดังกล่าวยังได้รับการควบคุมโดยกฎหมายว่าด้วยอีคอมเมิร์ซและกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องอีกด้วย

ในส่วนของกิจกรรมการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคขององค์กรทางสังคมนั้น ร่างกฎหมายมีบทบัญญัติมากมายเพื่ออำนวยความสะดวกให้องค์กรทางสังคมมีส่วนร่วมในการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค (รวมถึงสมาคมคุ้มครองผู้บริโภค) เช่น การเป็นตัวแทนผู้บริโภคในการฟ้องร้องเมื่อได้รับการร้องขอและได้รับอนุญาต หรือการฟ้องร้องด้วยตนเองเพื่อปกป้องสิทธิผู้บริโภคเพื่อประโยชน์สาธารณะ...

พร้อมกันนี้ร่างกฎหมายยังได้กำหนดกิจกรรมของสมาคมในการเข้าร่วมคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคไว้โดยเฉพาะ และได้จำแนกประเภทองค์กรทางสังคมอย่างชัดเจน เพื่อใช้เป็นหลักในการดำเนินการมอบหมายงาน การสนับสนุนทางการเงิน และเงื่อนไขอื่นๆ ของรัฐตามบทบัญญัติของกฎหมาย

ในส่วนของการระงับข้อพิพาทในศาล คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เลือกทางเลือกในการกำหนดการใช้ขั้นตอนที่เรียบง่ายในการแก้ไขคดีแพ่งเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคอย่างชัดเจน

พร้อมกันนี้ เพื่อให้มั่นใจว่าธุรกรรมที่มีมูลค่า 100 ล้านดองขึ้นไป ยังคงสามารถใช้ขั้นตอนง่ายๆ ที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งได้ จึงได้แก้ไขร่างกฎหมายดังกล่าวให้คดีแพ่งเกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคได้รับการแก้ไขตามขั้นตอนง่ายๆ ที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยวิธีพิจารณาความแพ่ง เมื่อเป็นไปตามบทบัญญัติของมาตรา 317 วรรค 1 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง หรือเมื่อเป็นไปตามเงื่อนไขเฉพาะจำนวนหนึ่งที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมาย

ร่างกฎหมายได้ทบทวน ปรับปรุง และปรับปรุงกฎระเบียบเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสมดุลของผลประโยชน์ระหว่างองค์กรธุรกิจและบุคคลในความสัมพันธ์กับผู้บริโภค

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังรับฟังความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อทบทวน ปรับปรุง และพัฒนากฎระเบียบให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสมดุลของผลประโยชน์ขององค์กรธุรกิจและบุคคลในความสัมพันธ์กับผู้บริโภค

ร่างกฎหมายคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค (ฉบับแก้ไข) หลังจากผ่านการพิจารณาและปรับปรุงแล้ว มี 7 บท 79 มาตรา แก้ไขและเพิ่มเติม 63 มาตรา (รวมมาตราที่ถูกตัดออก โอนไปมาตราอื่น และเพิ่มเติม 2 มาตรา) คงไว้ 16 มาตรา และเพิ่มเติม วรรค 5 มาตรา 317 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง เพื่อให้ระบบกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคมีความสอดคล้องและสอดคล้องกัน

ตามที่คาดไว้ หลังจากที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันในห้องประชุมช่วงเช้านี้ ร่างกฎหมายคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค (แก้ไข) จะถูกลงมติและผ่านในการประชุมช่วงบ่ายวันที่ 20 มิถุนายนนี้

อ้างอิงจาก: nhandan.vn

ลิงค์ที่มา