การอยู่ห่างจากประชาชนทำให้เจ้าหน้าที่ทุจริตได้ง่าย

1. เมื่อเร็ว ๆ นี้ เมื่อทางการออกหมายจับและตรวจค้นบ้านพักส่วนตัวของนายเหงียน วัน วินห์ อดีตเลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัด ลาวไก ปรากฏความคิดเห็นมากมายบนโซเชียลมีเดียที่แสดงถึงความชื่นชมยินดี บ้านพักของครอบครัวอดีตเลขาธิการพรรคจังหวัด ซึ่งตั้งอยู่ในทำเลที่สวยที่สุดของเมืองลาวไกนั้น ห่างไกลจากชีวิตของคนส่วนใหญ่มานานแล้ว ทางการสรุปว่า นายเหงียน วัน วินห์ เป็นเจ้าของที่ดินมากถึง 7 แปลง ซึ่งทั้งหมดตั้งอยู่ในทำเลทองของเมืองลาวไก ยังไม่รวมถึงทรัพย์สินอื่น ๆ ภาพลักษณ์ของเจ้าหน้าที่เช่นนี้ทำให้ประชาชนรู้สึกไม่เห็นอกเห็นใจ

การเรียนรู้เรื่องราวจริงในหลายพื้นที่แสดงให้เห็นว่าสถานการณ์ของข้าราชการที่ต้องทนทุกข์ทรมานจาก “ความห่างไกลจากประชาชน” นั้นพบเห็นได้ทั่วไป มีบางพื้นที่ที่คนรวย “ข้าราชการ” บางคน หรือภรรยาและลูกๆ ใช้ชีวิตอย่างหรูหราฟุ่มเฟือย ย่านเหล่านี้มักถูกปิดกั้นและห่างไกลจากคนทำงาน เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม 2560 หนังสือพิมพ์เตวยเตร (Tuoi Tre) ของเมืองหล่าวกายได้ตีพิมพ์บทความสืบสวนสอบสวนเรื่อง “การประมูลที่ดินวิลล่าชั้นดีในหล่าวกาย: ข้าราชการทุกคนชนะ” บทความระบุว่าที่ดินวิลล่าทั้ง 6 แปลงในทำเลทองของหล่าวกายหลังการประมูล ล้วนเป็นของครอบครัวข้าราชการในจังหวัดนี้ รวมถึงนายเหงียน วัน วินห์ ซึ่งขณะนั้นดำรงตำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด

เรื่องราวของเจ้าหน้าที่ที่ต้องทนทุกข์ทรมานจาก “ความห่างเหินจากประชาชน” ในปัจจุบันปรากฏให้เห็นในหลายรูปแบบ เจ้าหน้าที่มักไม่ค่อยเข้าหาประชาชน ไม่ค่อยรับฟังความคิดและความปรารถนาของประชาชน เจ้าหน้าที่มักหลีกเลี่ยงและหลีกเลี่ยงการพบปะกับประชาชนด้วยเหตุผลหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมี “สถานการณ์ที่เป็นจุดอ่อน” ประชาชนมักไม่สามารถพบปะกับประชาชนได้ง่ายๆ แม้ว่าความคิดเห็นและความปรารถนาที่ต้องการนำเสนอต่อผู้รับผิดชอบในการแก้ไขปัญหานั้นจะถูกต้องและจำเป็นก็ตาม

กฎหมายกำหนดให้หน่วยงานของรัฐตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับรากหญ้าต้องรับพลเมือง หัวหน้าต้องรับพลเมืองเป็นระยะตามบทบัญญัติของกฎหมาย วัตถุประสงค์ของการรับพลเมืองคือการใกล้ชิดประชาชน เข้าใจความปรารถนาของประชาชน รับฟังความคิดเห็นของประชาชนเพื่อนำไปแก้ไข และออกนโยบายและแนวทางปฏิบัติให้ใกล้เคียงกับความเป็นจริง อย่างไรก็ตาม ผลการตรวจสอบความรับผิดชอบของท้องถิ่นในการรับพลเมือง การแก้ไขข้อร้องเรียน และการกล่าวโทษในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แสดงให้เห็นสถานการณ์ทั่วไปว่าการรับพลเมืองเป็นระยะของหัวหน้ายังไม่สมบูรณ์ ไม่เป็นระบบ และมอบอำนาจให้ผู้อื่นรับพลเมือง หัวหน้าหลายคนไม่ได้รับพลเมืองมาหลายปีแล้ว เนื่องจากหัวหน้าผู้มีอำนาจในการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนของประชาชนกลับไม่รับพลเมือง ความกังวลของประชาชนไม่เพียงแต่ไม่ได้รับการแก้ไข แต่ยังทวีความรุนแรงขึ้นจนกลายเป็นประเด็นร้อน

อีกมุมมองหนึ่ง เนื่องจาก “โรคภัยจากการอยู่ห่างไกลประชาชน” จึงมีเจ้าหน้าที่ที่รับรู้สถานการณ์ผ่านรายงานเพียงอย่างเดียว และคุณภาพของรายงานก็ไม่ได้ถูกต้องหรือครบถ้วนเสมอไป สถานการณ์ของรายงานที่ “สวยงาม” จึงเป็น “โรคร้ายแรง” ที่มักมองข้ามข้อดีและความสำเร็จไป ขณะที่มองข้ามข้อบกพร่องและจุดอ่อน

2. ย้อนกลับไปสู่หลักการดั้งเดิมของแกนนำและประชาชน ความสัมพันธ์นี้เป็นอย่างไรในระบอบสังคมนิยม หรือโดยเฉพาะอย่างยิ่งในรัฐของเรา? แกนนำคือผู้นำของประชาชนในความสัมพันธ์ระหว่างกรรมกร-ชาวนา-ปัญญาชน และรวมพลังรักชาติทั้งหมดเข้าด้วยกันอย่างมั่นคง โดยพื้นฐานแล้ว พวกเขาคือแกนหลักในขบวนการต่อสู้ของชนชั้นกรรมาชีพและชนชั้นอื่นๆ เพื่อปลดปล่อยชาติ ปลดปล่อยชนชั้น และสรรค์สร้างสังคมนิยมที่งดงาม

เพราะพวกเขาคือแกนหลักที่สำคัญที่สุด แน่นอนว่าพวกเขามาจากประชาชนเอง จากประชาชน ผ่านกระบวนการดิ้นรนและทำงานเพื่อเติบโต เมื่อคลุกคลีอยู่กับการปฏิบัติ พวกเขาจึงโดดเด่นกว่าคนส่วนใหญ่ ทั้งในด้านพรสวรรค์ สติปัญญา และโดยเฉพาะอย่างยิ่งคุณธรรมที่ดี (ศีลธรรมแบบปฏิวัติ) พวกเขากลายเป็นผู้นำเพื่อนำและชี้นำมวลชน แต่เป้าหมายสูงสุดคือการนำมวลชนไปสู่การปฏิวัติ รับใช้การปฏิวัติ ไม่ใช่การเป็นข้าราชการที่ร่ำรวยและใช้ชีวิตอยู่บนจุดสูงสุด จำเป็นต้องระบุที่มาอย่างชัดเจนเช่นนั้น เพื่อทำความเข้าใจอย่างลึกซึ้งว่าแกนนำคือใคร อยู่ในตำแหน่งใด และต้องทำอะไรเพื่อประชาชน

เมื่อพิจารณาในทางปฏิบัติ ตลอดเส้นทางการปฏิวัติของชาติ มีแกนนำหลายรุ่นที่เป็นประชาชนอย่างแท้จริง เพื่อประชาชน ได้รับการปกป้อง คุ้มครอง และได้รับการเลี้ยงดูจากประชาชน พวกเขาเติบโตในช่วงการปฏิวัติ ใช้ชีวิตและเสียชีวิตเพื่อการปฏิวัติ เพื่อความเจริญรุ่งเรืองและความสุขของประชาชน ประชาชนเป็นผู้ฝึกฝนและให้การศึกษาแก่แกนนำ ตั้งแต่คุณสมบัติ ความกล้าหาญ ความตั้งใจ และการกระทำ ตลอดประวัติศาสตร์ของประเทศ สิ่งนี้ยิ่งชัดเจนยิ่งขึ้น ใครก็ตามที่เคยเหยียบย่างเข้าไปในเรือนจำโบราณสถานฟูก๊วก เรือนจำกงเดา หรือเรือนจำอื่นๆ อีกหลายแห่ง ย่อมเข้าใจถึงหัวใจอันแน่วแน่ที่ทหารปฏิวัติมีต่อประเทศชาติและประชาชนในอุดมการณ์อันสูงส่งของชาติ พวกเขาเป็นแกนนำและสมาชิกพรรคของชาติและประชาชน ในบรรดาทหารปฏิวัติหลายหมื่นนายเหล่านั้น หลายคนกลายเป็นแกนนำสำคัญ ดำรงตำแหน่งระดับสูงของประเทศ แต่พวกเขาก็ยังคงรักษาคุณธรรมอันสูงส่งและซื่อสัตย์สุจริตเหล่านั้นไว้ พวกเขาได้รับความไว้วางใจ ความเคารพ การปกป้อง และได้รับความคุ้มครองจากประชาชน

ปัจจุบัน ในความเป็นจริงแล้ว บุคลากรจำนวนมาก ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับรากหญ้า ยังคงทุ่มเทดูแลชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดูแลประชาชนในยามที่เกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ โรคระบาด การขจัดความหิวโหย การลดความยากจน และความมั่นคงทางสังคม ภาพลักษณ์ของบุคลากรที่ทุ่มเทให้กับประชาชนเสมอ ตั้งแต่คิดไปจนถึงลงมือทำ นับเป็นสิ่งที่มีคุณค่าอย่างยิ่ง ตัวอย่างโครงการ “สุดสัปดาห์กับประชาชน” ที่เริ่มต้นขึ้นในเขตมู่กังไจ ( เยน ไป๋) หลังจากดำเนินโครงการมา 4 ปี ได้รับการตอบรับจากหลายพื้นที่ เนื่องจากมีประสิทธิภาพและใกล้ชิดประชาชน ตัวอย่างมากมายของคนดีและการทำความดีที่บุคลากรผู้นี้ใกล้ชิดประชาชน เพื่อประชาชน ช่วยเหลือประชาชน และช่วยเหลือประชาชน ซึ่งปรากฏอยู่ในสื่อต่างๆ นั้นมีคุณค่าอย่างแท้จริง

ในเวลานั้น คณะทำงานไม่เพียงแต่สร้างความใกล้ชิดและเชื่อมโยงระหว่างประชาชน รัฐบาล และองค์กรเท่านั้น แต่ที่สำคัญที่สุดคือ ช่วยให้คณะทำงานรับฟังและรับข้อมูลจากภาคปฏิบัติ เพื่อให้คำแนะนำและกำหนดนโยบายและกลยุทธ์ที่ถูกต้อง รวมถึงขจัดอุปสรรคและความยากลำบากจากประชาชนระดับรากหญ้า ท้ายที่สุดแล้ว การที่คณะทำงานต้องรับใช้ประชาชนถือเป็นบทเรียนอันยิ่งใหญ่และลึกซึ้งเสมอ ดังที่จิตวิญญาณของเอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ได้กล่าวไว้ว่า "ในการทำงานทั้งหมดของพรรคและรัฐ เราต้องเข้าใจอย่างถ่องแท้ว่า "ประชาชนคือรากฐาน" เชื่อมั่น เคารพ และส่งเสริมสิทธิในการปกครองของประชาชนอย่างแท้จริง ยึดมั่นในคำขวัญ "ประชาชนรู้ ประชาชนอภิปราย ประชาชนทำ ประชาชนตรวจสอบ ประชาชนควบคุม ประชาชนได้ประโยชน์" อย่างต่อเนื่อง

3. มีคำเตือนและบทวิเคราะห์มากมายเกี่ยวกับผลกระทบอันเลวร้ายของ “การห่างเหินจากประชาชน” ซึ่งเป็นการแสดงออกที่ชัดเจนที่สุดของระบบราชการ หากสมาชิกพรรคและสมาชิกพรรคแต่ละคนไม่ปฏิบัติอย่างจริงจัง เนื่องจากการห่างเหินจากประชาชน ไม่ได้ยินและไม่รับฟังความคิดเห็นจากชีวิตจริง ทำให้สมาชิกพรรคตกอยู่ในนิสัยแบบข้าราชการและเผด็จการ ลัทธิปัจเจกบุคคลในตัวบุคคลก็เติบโตขึ้นจากจุดนั้น ซึ่งเป็นต้นตอของการทุจริตของสมาชิกพรรค

วี. เลนิน ผู้นำที่ยิ่งใหญ่ของขบวนการคอมมิวนิสต์และประชาชนทั่วโลก เคยเตือนไว้ว่า "งานทั้งหมดของหน่วยงาน เศรษฐกิจ ทั้งหมดของเรากำลังประสบปัญหา ประการแรกคือระบบราชการ หากมีสิ่งใดที่จะทำลายเราได้ สิ่งนั้นก็คือสิ่งนั้น"

ประธานาธิบดีโฮจิมิน ห์ให้ความสำคัญและอบรมสั่งสอนเจ้าหน้าที่รัฐให้เคารพประชาชน ใกล้ชิดประชาชน และการปฏิวัติจะเกิดขึ้นได้ก็โดยประชาชนเท่านั้น และนั่นคือจุดมุ่งหมายของการปฏิวัติ นับตั้งแต่ยุคเริ่มต้นของการวางอิฐก้อนแรกเพื่อสร้างรากฐานของการปฏิวัติ ลุงโฮได้ย้ำอยู่เสมอว่า “การมีประชาชนหมายถึงการมีทุกสิ่ง” ตลอดชีวิต ท่านใช้เวลาส่วนใหญ่ไปกับการลงพื้นที่ระดับรากหญ้า เยี่ยมเยียนประชาชน ผู้นำ คนงาน และกรรมกร ในระหว่างการลงพื้นที่ ท่านให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการลงพื้นที่สำรวจพื้นที่ก่อสร้าง โรงอาหาร และที่พักของคนงานและกรรมกร จากสถิติที่ยังไม่ครบถ้วน ภายใน 10 ปี ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2498 ถึง พ.ศ. 2508 ลุงโฮได้กลับคืนสู่ชุมชน ชุมชนระดับรากหญ้า และประชาชนมากกว่า 700 ครั้ง การเดินทางของท่านมักไม่ได้แจ้งให้ทราบล่วงหน้า กะทัดรัด และไม่ก่อให้เกิดค่าใช้จ่ายหรือความสิ้นเปลืองแก่ประชาชนระดับรากหญ้า หลายครั้งที่เขานำข้าวปั้นมาทานกับทหารยามเพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาในพื้นที่ และที่สำคัญ สไตล์ของเขาเรียบง่าย ไม่เคยเป็นทางการเลย

เพื่อให้แกนนำและ สมาชิกพรรค ทุกคนซึมซับอุดมการณ์และการกระทำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการต่อต้านความเฉยเมย ความเฉยเมย ระบบราชการ และ “ความห่างเหินจากประชาชน” พร้อมกับการพัฒนาระบบกฎหมายของระบบการเมืองโดยรวมให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น พรรคของเราได้ออกมติและคำสั่งมากมายเกี่ยวกับประเด็นนี้ ตัวอย่างที่ชัดเจนคือข้อบังคับหมายเลข 11-QDi/TW “ว่าด้วยความรับผิดชอบของหัวหน้าคณะกรรมการพรรคในการรับประชาชน การเจรจาโดยตรงกับประชาชน และการรับฟังความคิดเห็นและข้อเสนอแนะของประชาชน” ซึ่งออกโดยโปลิตบูโรชุดที่ 12 ข้อบังคับนี้กำหนดให้คณะเลขาธิการ คณะกรรมการพรรค และโดยภาพรวมแล้ว แกนนำแต่ละคนต้องเอาชนะการแสดงออกถึงการขาดความใกล้ชิดกับความเป็นจริงในระดับรากหญ้าและความห่างเหินจากประชาชน จำเป็นต้องพิจารณาว่าการใกล้ชิดกับประชาชน การรับประชาชน และการแก้ไขความคิดและความปรารถนาของประชาชน ถือเป็นภารกิจสำคัญของระบบการเมืองโดยรวม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติที่ 04-NQ/TW ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 12 เรื่อง “การเสริมสร้างและแก้ไขพรรค การป้องกันและปราบปรามการเสื่อมถอยของอุดมการณ์ทางการเมือง ศีลธรรม วิถีชีวิต และการแสดงออกถึง “การวิวัฒนาการตนเอง” และ “การเปลี่ยนแปลงตนเอง” ภายในพรรค” ได้ชี้ให้เห็นอย่างตรงไปตรงมาถึงการแสดงออกถึงการเสื่อมถอยของอุดมการณ์ทางการเมือง ศีลธรรม วิถีชีวิต “การวิวัฒนาการตนเอง” และ “การเปลี่ยนแปลงตนเอง” ของแกนนำและสมาชิกพรรค คณะกรรมการกลางระบุอย่างชัดเจนว่าหนึ่งใน 27 การแสดงออกของการเสื่อมถอยคือ “ระบบราชการที่ห่างไกลจากมวลชน ไม่ใกล้ชิดกับรากหญ้า ขาดการตรวจสอบและกำกับดูแล ขาดความเข้าใจสถานการณ์ในพื้นที่ หน่วยงาน หรือหน่วยงานอย่างถ่องแท้ เพิกเฉย เฉยเมย และขาดความรับผิดชอบต่อความยากลำบาก ความคับข้องใจ และความต้องการอันชอบธรรมของประชาชน”

เมื่อมองจากทฤษฎีดั้งเดิมสู่พัฒนาการเชิงปฏิบัติของสังคมปัจจุบัน เราจะเห็นว่าประเด็น “การใกล้ชิดประชาชน เข้าใจประชาชน เคารพประชาชน และทำงานเพื่อประชาชน” คือแก่นแท้ของแกนนำและสมาชิกพรรคทุกคนในหน่วยงานภาครัฐ แกนนำที่ทำตัวเป็นข้าราชการและห่างไกลจากประชาชน มีแต่จะทำร้ายประชาชน ประเทศชาติ และตัวพวกเขาเอง ดังที่เลขาธิการพรรคเหงียน ฟู จ่อง ได้กล่าวไว้ในคำปราศรัยปิดการประชุมครั้งที่ 6 ของคณะกรรมการกลางพรรค ครั้งที่ 12 ว่า “หากเราทำในสิ่งที่ประชาชนพอใจ ประชาชนจะไว้วางใจเรา ระบอบการปกครองของเราจะอยู่รอด และพรรคของเราจะอยู่รอด ในทางกลับกัน หากเราทำในสิ่งที่ขัดต่อเจตนารมณ์ของประชาชนและสูญเสียความไว้วางใจจากประชาชน เราจะสูญเสียทุกสิ่งทุกอย่าง”

NGUYEN HA MY (อ้างอิงจาก qdnd.vn)

ลิงค์ที่มา