Bidenomics สร้างสถานะเศรษฐกิจสหรัฐฯ ขึ้นใหม่?

ประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐฯ กำลังส่งเสริม Bidenomics อย่างหนักเพื่อให้ได้เปรียบเหนือคู่ต่อสู้ที่แข็งแกร่งของเขา ซึ่งก็คืออดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ในการเลือกตั้งประธานาธิบดีปีหน้า

Bidenomics gây dựng lại vị thế kinh tế Mỹ?

ไบเดโนมิกส์จะเป็นประเด็นสำคัญในแคมเปญหาเสียงเลือกตั้งซ้ำของประธานาธิบดีโจ ไบเดนในปี 2024 (ที่มา: Nerdwallet)

ผู้นำสหรัฐฯ มอบหมายให้รองประธานาธิบดีกมลา แฮร์ริส เดินทางทั่วสหรัฐฯ เพื่อเรียกร้องให้คนรุ่นใหม่ออกมาใช้สิทธิ์เลือกตั้ง เพื่อส่งเสริมผลกระทบของนโยบาย ไบเดนโนมิกส์ ในขณะที่ประชาชนชาวอเมริกันยังคงมีความกังวลเกี่ยวกับเศรษฐกิจของประเทศอยู่มาก

“ไบเดโนมิกส์คืออนาคต”

ประธานาธิบดีโจ ไบเดน แห่งสหรัฐฯ เคยไม่ชอบคำว่า "ไบเดโนมิกส์" และเคยพูดติดตลกว่า "เขาไม่รู้ว่ามันคืออะไร" แต่เมื่อไม่นานมานี้ เขากลับยอมรับคำย่อนี้สำหรับนโยบายเศรษฐกิจของเขา และได้ร่างแผนอันยิ่งใหญ่เพื่อฟื้นฟู "ความฝันแบบอเมริกัน" ก่อนที่จะลงสมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2024

ในไม่ช้า พรรครีพับลิกันก็ใช้คำว่า "Bidenomics" เพื่อโจมตีนโยบายดังกล่าว แต่เมื่อประธานาธิบดีไบเดนตระหนักว่านโยบายดังกล่าวเริ่มมีผลกระทบเชิงบวก เขาจึงนำคำนี้มาใช้เอง

ในการกล่าวสุนทรพจน์ครึ่งชั่วโมงที่ชิคาโกเมื่อปลายเดือนมิถุนายน ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ให้คำมั่นว่าจะฟื้นฟู “ความฝันแบบอเมริกัน” เขากล่าวว่าวิสัยทัศน์ของไบเดโนมิกส์ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญ เมื่อเทียบกับทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ที่ไม่สามารถตอบสนองความคาดหวังของชาวอเมริกันได้ตลอดสี่ทศวรรษที่ผ่านมา ประชาชนที่ทำงานหนักกว่าที่เคยเป็นมาไม่สามารถก้าวหน้าได้...

ไบเดนโนมิกส์เป็นส่วนสำคัญของการหาเสียงเลือกตั้งซ่อมในปี 2024 ผู้นำสหรัฐฯ นิยามไบเดนโนมิกส์ว่าเป็นการพลิกกลับจาก “เศรษฐศาสตร์แบบซึมลง” ซึ่งให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของคนรวยมากกว่าผลประโยชน์ของชนชั้นกลาง เปิดโอกาสให้คนจนไต่บันไดขึ้นไปได้ ในขณะที่คนรวยยังคงทำหน้าที่ของตนได้ดี

ทฤษฎี “เศรษฐศาสตร์แบบซึมลง” ซึ่งโดดเด่นในนโยบายเศรษฐกิจของประธานาธิบดีพรรครีพับลิกัน คือ รัฐบาล จะลดภาษีและสร้างผลประโยชน์ให้กับธุรกิจและคนรวย โดยผลดีจะ “ซึมลง” สู่สังคมในระดับอื่นๆ หลักคำสอนทางเศรษฐกิจใหม่ของประธานาธิบดีไบเดนคือการสร้างจากล่างขึ้นบน – “สิ่งที่เราทำได้ดีที่สุดเสมอมา นั่นคือการลงทุนในชาวอเมริกัน” ดังที่นายไบเดนกล่าวไว้

ข่าวดีสำหรับทั้งนายไบเดนและสหรัฐฯ คือ อัตราเงินเฟ้อลดลงมากกว่าครึ่งหนึ่งนับตั้งแต่จุดสูงสุด ค่าจ้างที่แท้จริงเพิ่มขึ้น และโอกาสในการจ้างงานดีขึ้น (อัตราการว่างงานอยู่ต่ำกว่า 4% ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2022)

อย่างไรก็ตาม ชาวอเมริกันดูเหมือนจะยังคงไม่รู้สึกมั่นใจในเศรษฐกิจ ผลสำรวจล่าสุดโดย Gallup Consulting and Analysis Company (USA) แสดงให้เห็นว่า 76% ของชาวอเมริกันที่ตอบแบบสอบถามเชื่อว่าสภาพเศรษฐกิจของประเทศกำลังแย่ลง ผลสำรวจของ NBC News และ ABC News ยังแสดงให้เห็นว่าอัตราการยอมรับต่อเศรษฐกิจสหรัฐฯ ภายใต้การนำของนายไบเดนอยู่ที่เพียง 37% และ 36% ตามลำดับ

“มีช่องว่างที่ชัดเจนระหว่างแคมเปญของ Bidenomics กับสิ่งที่ผู้คนรู้สึกจริงๆ” ไมคาห์ โรเบิร์ตส์ ผู้สำรวจความคิดเห็นของ NBC News กล่าว

กล่าวกันว่าเรื่องนี้เกี่ยวข้องกับประเด็นสำคัญด้านกฎหมายที่ไบเดนยังไม่สามารถแก้ไข และเนื่องจาก “สถิติ” ที่ยากลำบากที่เกิดขึ้นในช่วงที่นายไบเดนดำรงตำแหน่ง เช่น อัตราเงินเฟ้อเมื่อปีที่แล้วที่บางครั้งพุ่งสูงสุดในรอบ 40 ปี วิกฤตราคาที่ทวีความรุนแรงขึ้น ปัญหาการขาดแคลนแรงงาน และการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทาน... ล้วนฝังรากลึกอยู่ในใจของชาวอเมริกันจำนวนมาก แม้ว่าปัญหาบางอย่างจะเริ่มคลี่คลายลงแล้ว ข่าวดีจึงปรากฏขึ้นเมื่อไม่นานมานี้

ในบริบทนั้น ผู้อำนวยการสภาเศรษฐกิจแห่งชาติทำเนียบขาว Brian Deese ซึ่งเป็นผู้รับผิดชอบหลักด้าน Bidenomics เชื่อว่า Bidenomics คืออนาคตและมีความจำเป็นหากสหรัฐฯ ต้องการบรรลุเป้าหมาย เช่น การต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เทคโนโลยีปลอดคาร์บอน...

ความภาคภูมิใจและความท้าทาย

ประธานาธิบดีไบเดนอธิบายว่าปรัชญาของเขามีรากฐานอยู่บนสามเสาหลัก ได้แก่ การลงทุนของภาครัฐ การเสริมอำนาจและการฝึกอบรมคนงาน และการส่งเสริมการแข่งขัน

ในด้านการลงทุนภาครัฐ รัฐบาลให้ความสำคัญกับโครงสร้างพื้นฐาน พลังงานสะอาด และเซมิคอนดักเตอร์ ในด้านการฝึกอบรม รัฐบาลจะสนับสนุนให้แรงงานมีความพร้อมมากขึ้นสำหรับงานในอนาคต และในด้านการแข่งขัน ไบเดโนมิกส์จะมุ่งเน้นไปที่การลดต้นทุนและสร้างความเท่าเทียมให้กับธุรกิจขนาดเล็ก แต่ความท้าทายเร่งด่วนที่สำคัญสำหรับนายไบเดนและนางแฮร์ริสคือการอธิบายนโยบายเศรษฐกิจล่าสุดที่สร้างความสับสนให้กับชาวอเมริกันและพันธมิตรตะวันตก

ระหว่างการเยือนรัฐนิวเม็กซิโกในเดือนสิงหาคม 2566 ประธานาธิบดีไบเดนได้กล่าวสุนทรพจน์ในพิธีวางศิลาฤกษ์โครงการโรงไฟฟ้ากังหันลม ว่านโยบายของไบเดนโนมิกส์ในการฟื้นฟูอุตสาหกรรมการผลิต รวมถึงการส่งเสริมภาคส่วนใหม่ๆ เช่น พลังงานหมุนเวียน ซึ่งจะเป็นแรงผลักดันสำคัญในการส่งเสริมการลงทุนในภาคการผลิตที่แข็งแกร่งขึ้นในสหรัฐอเมริกาในอนาคต

“คุณรู้ไหมว่าขณะนี้การลงทุนทั้งหมดจากพระราชบัญญัติ CHIPS และ วิทยาศาสตร์ อยู่ที่เท่าไหร่? 230,000 ล้านดอลลาร์ เรายังคงลงทุนในภาคการผลิตเพื่อแก้ไขปัญหาห่วงโซ่อุปทาน เช่น ปัญหาการขาดแคลนเซมิคอนดักเตอร์ในช่วงการระบาด” เขากล่าว

การสนับสนุนจากรัฐบาลอาจสร้างความมั่นใจให้กับนักลงทุนสหรัฐฯ แต่ผลกระทบจาก Bidenomics กำลังส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อภาคธุรกิจระหว่างประเทศ ซึ่งกำลังพยายามหาคำตอบว่าผู้นำควรตอบสนองอย่างไร โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาถึงปริมาณการค้าโลกที่ลดลงพร้อมกันในจีน ยุโรป และสหรัฐอเมริกา ยิ่งไปกว่านั้น เมื่อเผชิญกับมาตรการนโยบายของสหรัฐฯ สหภาพยุโรปได้ตัดสินใจว่า “การลดอิทธิพลของจีนในยุโรปมากเกินไปนั้นไม่ฉลาด”

บริบทนี้จะนำไปสู่ทิศทางใดของ Bidenomics นั้นยากที่จะระบุได้ อย่างไรก็ตาม ความภาคภูมิใจของรัฐบาลไบเดนในตัวเลขการลงทุนมหาศาลยังชี้ให้เห็นถึงความท้าทายที่สหรัฐฯ จะต้องเผชิญในไม่ช้า อันที่จริง แม้แต่ในอุตสาหกรรมชิปเอง ความคืบหน้าของโครงการใหม่ๆ ก็ยังคงล่าช้าและต้นทุนการดำเนินงานก็สูง ซึ่งเป็นสัญญาณบ่งชี้ว่ายังคงมีความท้าทายมากมายสำหรับเศรษฐกิจสหรัฐฯ ในการฟื้นคืนสถานะในอุตสาหกรรมนี้ รวมถึงด้านสำคัญอื่นๆ ในอนาคตอันใกล้

การลงทุนระยะยาว ความพยายามของนายไบเดนที่จะสร้างการผลิตของอเมริกาขึ้นมาใหม่ สร้างงานใหม่หลายล้านตำแหน่ง ช่วยลดคาร์บอนในเศรษฐกิจ... จะต้องใช้เวลาในการเห็นผล

หลังจากใช้จ่ายไปจำนวนมากเป็นเวลาสองปี ชาวอเมริกันยังคงไม่รู้สึกดีกับเศรษฐกิจภายในประเทศ และสิ่งต่างๆ อาจเลวร้ายลงหากเกิดภาวะเศรษฐกิจถดถอยก่อนการเลือกตั้ง

ดังนั้น ยังคงไม่สามารถคาดเดาได้ว่า Bidenomics จะได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งแกร่งจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวอเมริกันในปีการเลือกตั้ง 2024 หรือไม่

แหล่งที่มา