กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า จัดประชุมปรึกษาหารือกฎหมายว่าด้วยอีคอมเมิร์ซ

ผู้ที่เข้าร่วมการประชุม ได้แก่ ตัวแทนจากสภาชาติพันธุ์ คณะกรรมการรัฐสภา กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องภายใต้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

การทำให้อีคอมเมิร์ซถูกกฎหมายเพื่อการพัฒนาที่แข็งแรง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเหงียน ฮ่อง เดียน กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุม

ในการประชุมครั้งนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ฮอง เดียน ได้เน้นย้ำว่าอีคอมเมิร์ซมีบทบาทสำคัญใน ระบบเศรษฐกิจ ตลาดของเวียดนาม ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อีคอมเมิร์ซของเวียดนามได้พัฒนาอย่างแข็งแกร่ง ปัจจุบันตลาดค้าปลีกอีคอมเมิร์ซมีขนาดใหญ่เป็นอันดับสามในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ โดยมีมูลค่าประมาณ 25,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ อีคอมเมิร์ซคิดเป็นสัดส่วน 2 ใน 3 ของมูลค่ารวม 36,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐของเศรษฐกิจดิจิทัลของเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของอัตราการเติบโต เวียดนามอยู่ในอันดับที่ 5 ของโลก

เพื่อบริหารจัดการสาขานี้ เมื่อเร็วๆ นี้ รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 52/2013/ND-CP ลงวันที่ 16 พฤษภาคม 2013 ว่าด้วยอีคอมเมิร์ซ และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 85/2021/ND-CP ลงวันที่ 25 กันยายน 2021 เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกา 52/2013/ND-CP

อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน ฮอง เดียน กล่าวว่า การพัฒนาอย่างรวดเร็วของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ประกอบกับการเกิดขึ้นของรูปแบบธุรกิจใหม่ๆ ที่หลากหลายและซับซ้อน ก่อให้เกิดความท้าทายมากมายในการบริหารจัดการอีคอมเมิร์ซของรัฐ ส่งผลให้นโยบายและกฎระเบียบในปัจจุบันเผยให้เห็นปัญหาที่จำเป็นต้องแก้ไข เช่น ความถูกต้องตามกฎหมายของเอกสารทางกฎหมายยังอยู่ในระดับต่ำ และยังไม่มีมาตรการลงโทษสำหรับการละเมิด ยังไม่มีกฎระเบียบสำหรับควบคุมรูปแบบอีคอมเมิร์ซใหม่ๆ ซึ่งรวมถึงแพลตฟอร์มที่ใช้ข้อมูลขนาดใหญ่ ปัญญาประดิษฐ์ และการค้าผ่านเครือข่ายสังคมออนไลน์ ขาดกลไกเฉพาะสำหรับบุคคลที่มีส่วนร่วมในอีคอมเมิร์ซ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการกำหนดสิทธิและหน้าที่ ซึ่งทำให้การจัดการกับการละเมิดทำได้ยากขึ้น และเพิ่มความเสี่ยงต่อการฉ้อโกงทางการค้าและการหลีกเลี่ยงภาษี

“ดังนั้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงจำเป็นต้องเสนอแนะต่อรัฐสภา รัฐบาล และหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อพัฒนาและประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยอีคอมเมิร์ซเพื่อควบคุมและจัดการในด้านนี้โดยเร็ว” รัฐมนตรีเหงียน ฮ่อง เดียน กล่าวเน้นย้ำ

5 นโยบายเกี่ยวกับอีคอมเมิร์ซ

คุณเล ฮวง อวน ผู้อำนวยการ กรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์และเศรษฐกิจดิจิทัล (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าว ในการประชุม ว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้เร่งจัดทำเอกสารที่เกี่ยวข้องกับข้อเสนอการพัฒนากฎหมายพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ จำนวน 5 ชุด ได้แก่ เอกสารการพัฒนากฎหมาย รายงานการประเมินผลกระทบ รายงานสรุปการบังคับใช้กฎหมายปัจจุบัน และรายงานข้อเสนอนโยบาย เอกสารเหล่านี้ได้ถูกเผยแพร่สู่สาธารณะทางเว็บไซต์รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (e-portal) และเว็บไซต์กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า (e-portal) ตั้งแต่วันที่ 17 มกราคม 2568 เพื่อรวบรวมความคิดเห็นจากหน่วยงานและบุคคลทั่วไปตามกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง

นางสาวเล ฮวง อ๋านห์ ผู้อำนวยการกรมอีคอมเมิร์ซและเศรษฐกิจดิจิทัล (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวในงานประชุม

ไทย จากการประเมินการนำไปปฏิบัติจริงและการระบุเนื้อหาที่จำเป็นต้องเพิ่มเติมและดำเนินการให้ครบถ้วนเพื่อกำหนดนโยบายด้านพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ในอนาคต กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้กำหนดกลุ่มนโยบายหลัก 5 กลุ่ม ได้แก่ (1) การเสริมและรวมแนวคิดให้สอดคล้องกับกฎหมายที่บังคับใช้ในปัจจุบัน (2) การกำกับดูแลรูปแบบของกิจกรรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ บุคคลที่เข้าร่วมในกิจกรรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ สิทธิและหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง โดยมีเป้าหมายเพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีรูปแบบและบุคคลที่เข้าร่วมในกิจกรรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์รายใดถูกละเลย การสร้างความโปร่งใสในอำนาจและความชัดเจนในขอบเขตความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐทุกระดับ (3) ความรับผิดชอบของหน่วยงานที่ให้บริการสนับสนุนพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ (4) กฎระเบียบเกี่ยวกับบริการรับรองสัญญาอิเล็กทรอนิกส์ในเชิงพาณิชย์ โดยมีเป้าหมายเพื่อการปฏิบัติที่เป็นธรรมต่อผู้ให้บริการที่เชื่อถือได้ประเภทต่างๆ การตรวจจับและจัดการกับการละเมิดกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสัญญาอิเล็กทรอนิกส์อย่างรวดเร็ว (5) กฎระเบียบเกี่ยวกับการก่อสร้างและการพัฒนาพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์เพื่อสร้างสถาบันมุมมอง นโยบาย และแนวปฏิบัติของพรรคและรัฐบาลในการส่งเสริมการพัฒนาพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ ส่งเสริมการพัฒนาอีคอมเมิร์ซที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน มีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจที่มีประสิทธิผล สร้างมูลค่าให้กับชุมชน มีส่วนสนับสนุนในการสร้างสังคมที่ยุติธรรม และลดผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมให้เหลือน้อยที่สุด

ตามที่ผู้อำนวยการ Le Hoang Oanh กล่าว ก่อนที่จะจัดงานประชุม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้รวบรวมความคิดเห็นจากกระทรวง สาขา และคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดและเทศบาลเกี่ยวกับสรุปการบังคับใช้กฎหมายอีคอมเมิร์ซ ประเมินผลกระทบของนโยบายกฎหมายอีคอมเมิร์ซอย่างครอบคลุม ทบทวนกฎหมายระหว่างประเทศและพันธกรณีระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับสาขาอีคอมเมิร์ซ

“ ความคิดเห็นดังกล่าวสอดคล้องกับนโยบาย 5 ประการที่เสนอไว้ในเอกสารสำหรับการร่างกฎหมายว่าด้วยอีคอมเมิร์ซ ” นางสาวเล ฮวง อวนห์ กล่าวเน้นย้ำ

ในการประชุม ผู้แทนจากสภาชาติพันธุ์ คณะกรรมการรัฐสภา กระทรวง และหน่วยงานระดับรัฐมนตรี ได้ให้ความเห็น โดยความเห็นดังกล่าวเห็นพ้องต้องกันโดยพื้นฐานถึงความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยอีคอมเมิร์ซและกลุ่มนโยบายหลักในร่างกฎหมายในเร็วๆ นี้ ขณะเดียวกัน เน้นย้ำถึงความยากลำบากและข้อจำกัดในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยอีคอมเมิร์ซที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไข และเสนอแนะเนื้อหาที่จำเป็นต้องมีการศึกษาเพิ่มเติมเพื่อเสริมร่างกฎหมาย เช่น การจัดการกิจกรรมอีคอมเมิร์ซในรูปแบบเฉพาะ การพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ข้ามพรมแดน บทบาทและความรับผิดชอบของผู้ให้บริการตัวกลางที่สนับสนุนกิจกรรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ เป็นต้น

หลังจากรับฟังความคิดเห็นของผู้แทนและสรุปการประชุม รัฐมนตรีเหงียน ฮ่อง เดียน สรุปความเห็นของผู้แทนในการประชุมเกี่ยวกับความเร่งด่วนในการพัฒนาและประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยอีคอมเมิร์ซในเร็วๆ นี้ ชื่อของร่างกฎหมาย พื้นฐานทางการเมือง กฎหมาย และทางปฏิบัติของร่างกฎหมาย กลุ่มนโยบายหลักที่จำเป็นต้องระบุไว้ในร่างกฎหมาย โครงสร้างและเค้าโครงของร่างกฎหมาย และประเด็นที่จำเป็นอื่นๆ

รัฐมนตรีรับทราบและขอบคุณความคิดเห็นที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบของผู้แทน และมอบหมายให้กรมพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์และเศรษฐกิจดิจิทัลในฐานะหน่วยงานร่าง มุ่งเน้นการวิจัยและดูดซับความคิดเห็นที่ถูกต้องของผู้แทนในการประชุมวันนี้ และความคิดเห็นของกระทรวง สาขา และท้องถิ่น เพื่อดำเนินการเสนอการพัฒนากฎหมายพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ต่อไป จากนั้นส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจพิจารณา และรวมเข้าในโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับของรัฐสภาในปี 2568 เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนาร่างกฎหมายและเสนอต่อรัฐสภาในปลายปี 2568

ที่มา: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/hoat-dong-cua-lanh-dao-bo/bo-cong-thuong-to-chuc-hoi-nghi-tham-van-ve-luat-thuong-mai-dien-tu.html