กระทรวงศึกษาธิการเสนอเพิ่มเพดานค่าเล่าเรียนมหาวิทยาลัย

ความยากลำบากเมื่อค่าเล่าเรียนไม่เพิ่มขึ้น

ข้อมูลข้างต้นนี้ระบุโดย กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) ในการยื่นต่อรัฐบาลเกี่ยวกับร่างแก้ไขและเพิ่มเติมบทความต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกา 81 ที่ควบคุมกลไกการเรียกเก็บและจัดการค่าธรรมเนียมการศึกษาในมหาวิทยาลัยและท้องถิ่นต่างๆ ทั่วประเทศ

กระทรวงศึกษาธิการฯ ได้หยิบยกปัญหาขึ้นมาว่า หากนำค่าเล่าเรียนปีการศึกษา 2566-2567 มาใช้ตามพระราชกฤษฎีกา 81 จะทำให้ค่าเทอมเพิ่มขึ้น โดยบางสาขาวิชาเพิ่มขึ้นเกือบ 100% เมื่อเทียบกับปีการศึกษาที่ผ่านมา จะกลายเป็นภาระหนักแก่สังคม

กระทรวงศึกษาธิการเสนอเพิ่มค่าเล่าเรียนมหาวิทยาลัย ภาพที่ 1 — กระทรวง ศึกษาธิการ และการฝึกอบรมเสนอเพิ่มเพดานค่าธรรมเนียมการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยในปีการศึกษา 2566-2567 (ที่มาของภาพ: มหาวิทยาลัยแห่งชาติ)

สาเหตุของการปรับขึ้นนี้ เนื่องจากในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา (2564, 2565, 2566) รัฐบาลได้ขอให้มหาวิทยาลัยและหน่วยงานท้องถิ่นไม่ปรับขึ้นค่าเล่าเรียนเมื่อเทียบกับปี 2563 เพื่อช่วยเหลือผู้ที่ได้รับผลกระทบอย่างหนักในช่วงการระบาดของโควิด-19 และภายหลังจากนี้

ดังนั้น แผนการดำเนินการค่าธรรมเนียมการศึกษาตามพระราชกฤษฎีกา 81 จึงไม่ได้ถูกนำมาใช้ตั้งแต่ประกาศใช้ในปี 2564 และค่าธรรมเนียมการศึกษาก็ไม่มีการปรับขึ้นในช่วง 3 ปีการศึกษาที่ผ่านมา

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2566 รัฐบาลได้สั่งการให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมหารือกับหน่วยงานท้องถิ่น มหาวิทยาลัย และผู้เชี่ยวชาญในการปรับปรุงและแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 81 ให้เหมาะสมกับสถานการณ์จริง

โดยทั่วไปแล้ว มีความเห็นว่าค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับปีการศึกษา 2566-2567 จำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงให้เพิ่มขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่ามีทรัพยากรเพียงพอสำหรับการปรับปรุงคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรม การลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกในบริบทของทรัพยากรการลงทุนที่จำกัด และการตัดงบประมาณประจำปีปกติ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับมหาวิทยาลัยของรัฐ ค่าเล่าเรียนคิดเป็นรายได้หลัก (มากกว่า 80% ของรายได้ทั้งหมดของสถาบัน) ขณะที่ความสามารถในการหารายได้อื่น ๆ นั้นมีจำกัด สถาบันหลายแห่งได้เสนอให้เพิ่มค่าเล่าเรียนเพื่อให้ครอบคลุมต้นทุนการดำเนินงานปกติ ปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรม และนำแผนงานด้านความเป็นอิสระมาใช้

ข้อเสนอเพิ่มค่าเล่าเรียนมหาวิทยาลัย

เพดานค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับมหาวิทยาลัยของรัฐที่ไม่สามารถพึ่งพาตนเองได้ในค่าใช้จ่ายปกติสำหรับปีการศึกษา 2566-2567 อยู่ที่ 1.2-2.45 ล้านดองต่อเดือน ขึ้นอยู่กับสาขาวิชา แทนที่จะเป็น 1.35-2.76 ล้านดองตามพระราชกฤษฎีกา 81 ระดับการจัดเก็บในปัจจุบันอยู่ที่ 980,000 ถึง 1.43 ล้านดอง

สำหรับโรงเรียนที่เป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (จ่ายเงินเดือน ค่าเบี้ยเลี้ยง ค่าซ่อมแซมสิ่งอำนวยความสะดวก ฯลฯ) เอง สามารถเก็บเงินได้สูงสุด 2-2.5 เท่าของระดับข้างต้น หรือประมาณ 2.4-6.15 ล้านดอง/เดือน ขึ้นอยู่กับระดับ

ในเอกสารดังกล่าว กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังคงรักษาระเบียบเกี่ยวกับการสนับสนุนค่าเล่าเรียนและการยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับนักศึกษาตามนโยบาย เพื่อให้แน่ใจว่ามีความยุติธรรมในการเข้าถึงบริการทางการศึกษา

รักษาค่าธรรมเนียมการศึกษาทั่วไป

เพดานค่าเล่าเรียนสำหรับโรงเรียนที่ไม่สามารถพึ่งพาตนเองได้ในด้านค่าใช้จ่ายประจำในปีการศึกษา 2566-2567 อยู่ที่ 30,000 - 650,000 ดอง/เดือน ขึ้นอยู่กับระดับการศึกษาและภูมิภาค ระดับนี้ถูกนำมาใช้โดยหลายพื้นที่ รวมถึงฮานอยและโฮจิมินห์ ตั้งแต่ปีการศึกษาที่แล้ว สำหรับสถาบันการศึกษาอิสระ เพดานค่าเล่าเรียนสูงสุดจะสูงกว่าระดับข้างต้น 2 - 2.5 เท่า

โดยอิงจากเพดานดังกล่าวและสถานการณ์ในท้องถิ่น สภาประชาชนของจังหวัดหรือเมืองจะตัดสินใจเกี่ยวกับกรอบค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนสำหรับโรงเรียนอนุบาลของรัฐและการศึกษาทั่วไปในพื้นที่

ในเอกสารที่ส่งมา กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังระบุแผนงานไว้อย่างชัดเจนว่าตั้งแต่ปีการศึกษา 2567-2568 เป็นต้นไป กรอบและระดับค่าเล่าเรียนจะได้รับการปรับปรุงให้เหมาะสมตามสภาพเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น อัตราการเติบโตของดัชนีราคาผู้บริโภค และอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ แต่ไม่เกิน 7.5% ต่อปี

แหล่งที่มา