กระทรวงศึกษาธิการฯ เสนอเพิ่มเพดานค่าธรรมเนียมการศึกษาของมหาวิทยาลัย

ความยากลำบากเมื่อค่าเล่าเรียนไม่เพิ่มขึ้น

ข้อมูลข้างต้นนี้ระบุโดย กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) ในเอกสารที่ส่งถึงรัฐบาลเกี่ยวกับร่างแก้ไขและภาคผนวกของมาตราต่างๆ ของพระราชกฤษฎีกา 81 ที่ควบคุมกลไกการจัดเก็บและจัดการค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนในมหาวิทยาลัยและท้องถิ่นต่างๆ ทั่วประเทศ

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ยกประเด็นปัญหาว่า หากดำเนินการเก็บค่าธรรมเนียมการศึกษาปีการศึกษา 2566-2567 ตามพระราชกฤษฎีกา 81 เพดานค่าธรรมเนียมจะเพิ่มขึ้น โดยบางสาขาวิชาเพิ่มขึ้นเกือบ 100% เมื่อเทียบกับปีการศึกษาที่แล้ว ซึ่งจะเป็นภาระอันหนักหนาสาหัสแก่สังคม

กระทรวงศึกษาธิการฯ เสนอปรับขึ้นค่าเล่าเรียนมหาวิทยาลัย ภาพที่ 1 — กระทรวง ศึกษาธิการ และการฝึกอบรมเสนอเพิ่มเพดานค่าธรรมเนียมการศึกษาระดับอุดมศึกษาในปี 2566-2567 (ที่มาภาพ: มหาวิทยาลัยแห่งชาติ)

สาเหตุของการปรับขึ้นนี้ เนื่องจากในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา (2021, 2022, 2023) รัฐบาลได้ขอให้มหาวิทยาลัยและหน่วยงานท้องถิ่นไม่ปรับขึ้นค่าเล่าเรียนเมื่อเทียบกับปี 2020 เพื่อช่วยเหลือผู้ที่ได้รับผลกระทบอย่างหนักในช่วงและภายหลังการระบาดของ COVID-19

ดังนั้น แผนการดำเนินการค่าธรรมเนียมการศึกษาตามพระราชกฤษฎีกา 81 จึงไม่ได้ถูกนำมาใช้ตั้งแต่ประกาศใช้เมื่อปี 2564 และค่าธรรมเนียมการศึกษาไม่ได้เพิ่มขึ้นในช่วง 3 ปีการศึกษาที่ผ่านมา

เมื่อเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2566 รัฐบาลได้สั่งการให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมหารือกับท้องถิ่น มหาวิทยาลัย และผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับการปรับและแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 81 ให้เหมาะสมกับสถานการณ์จริง

โดยทั่วไป มีความเห็นว่าค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับภาคการศึกษาปี 2566-2567 จำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงให้เพิ่มขึ้น เพื่อให้มีทรัพยากรเพียงพอต่อการปรับปรุงคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรม ลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกในบริบทของทรัพยากรการลงทุนที่มีจำกัด และการตัดงบประมาณประจำปีปกติ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับมหาวิทยาลัยของรัฐ ค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนคิดเป็นรายได้ส่วนใหญ่ (มากกว่า 80% ของรายได้ทั้งหมดของโรงเรียน) ในขณะที่ความสามารถในการใช้ประโยชน์จากแหล่งรายได้อื่นนั้นมีจำกัด โรงเรียนหลายแห่งได้เสนอให้ปรับขึ้นค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนเพื่อครอบคลุมต้นทุนการดำเนินงานปกติ ปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรม และนำแผนงานความเป็นอิสระมาใช้

ข้อเสนอเพิ่มค่าเล่าเรียนมหาวิทยาลัย

เพดานค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับมหาวิทยาลัยของรัฐที่ไม่สามารถพึ่งพาตนเองได้ในค่าใช้จ่ายประจำในปีการศึกษา 2023-2024 อยู่ที่ 1.2-2.45 ล้านดอง/เดือน ขึ้นอยู่กับสาขาวิชา แทนที่จะเป็น 1.35-2.76 ล้านดอง ตามพระราชกฤษฎีกา 81 ระดับการจัดเก็บในปัจจุบันอยู่ที่ 980,000 ถึง 1.43 ล้านดอง

สำหรับโรงเรียนที่เป็นอิสระ (จ่ายเงินเดือน ค่าเบี้ยเลี้ยง ซ่อมแซมสถานที่ ฯลฯ) เอง ขึ้นอยู่กับระดับ สามารถเก็บได้สูงสุด 2-2.5 เท่าของระดับข้างต้น หรือประมาณ 2.4-6.15 ล้านดอง/เดือน

ในเอกสารที่ส่งมา กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังคงรักษาระเบียบเกี่ยวกับการสนับสนุนค่าเล่าเรียนและการยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับนักศึกษาตามนโยบาย เพื่อให้แน่ใจว่าการเข้าถึงบริการทางการศึกษามีความเป็นธรรม

รักษาค่าธรรมเนียมการศึกษาทั่วไป

ค่าเล่าเรียนสูงสุดสำหรับโรงเรียนที่ไม่สามารถพึ่งพาตนเองได้ในค่าใช้จ่ายประจำสำหรับปีการศึกษา 2023-2024 อยู่ที่ 30,000 - 650,000 VND/เดือน ขึ้นอยู่กับระดับการศึกษาและภูมิภาค ระดับนี้ได้รับการใช้โดยท้องถิ่นหลายแห่ง รวมถึงฮานอยและนครโฮจิมินห์ ตั้งแต่ปีการศึกษาที่แล้ว สำหรับสถาบันการศึกษาอิสระ เพดานสูงสุดจะสูงกว่าระดับข้างต้น 2 - 2.5 เท่า

โดยพิจารณาจากเพดานดังกล่าวและสถานการณ์ในท้องถิ่น สภาประชาชนของจังหวัดหรือเมืองจะตัดสินใจเกี่ยวกับกรอบค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับโรงเรียนอนุบาลของรัฐและการศึกษาทั่วไปในพื้นที่

ในเอกสารที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ระบุแผนงานอย่างชัดเจน ตั้งแต่ปีการศึกษา 2567-2568 กรอบและระดับค่าเล่าเรียนจะได้รับการปรับให้เหมาะสมตามสภาพเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่น อัตราการเติบโตของดัชนีราคาผู้บริโภค และอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ แต่ไม่เกิน 7.5% ต่อปี

แหล่งที่มา