กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี จัดประชุมคณะทำงานร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายทรัพย์สินทางปัญญา

เมื่อวันที่ 27 สิงหาคม 2568 กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (MOST) ได้จัดการประชุมคณะผู้ร่างกฎหมายเพื่อพัฒนาร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายทรัพย์สินทางปัญญา (IP) โดยมีรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ฮวง มิงห์ หัวหน้าคณะผู้ร่างกฎหมายเป็นประธานการประชุม พร้อมด้วยผู้เชี่ยวชาญจากหน่วยงานบริหารของรัฐ สถาบันวิจัย มหาวิทยาลัย สมาคม วิสาหกิจ และองค์กรตัวแทนด้านทรัพย์สินทางปัญญาเข้าร่วม

ประชุมคณะทำงานจัดทำร่างกฎหมายเพื่อพัฒนาโครงการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติทรัพย์สินทางปัญญาจำนวนหลายมาตรา

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 13 สิงหาคม 2568 รัฐบาลได้ออกมติที่ 233/NQ-CP เพิ่มเติมร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยทรัพย์สินทางปัญญาต่อโครงการนิติบัญญัติของ รัฐสภา ในปี 2568 และเมื่อวันที่ 15 สิงหาคม 2568 รัฐบาลได้ยื่นเอกสารหมายเลข 701/TTr-CP ต่อคณะกรรมการประจำรัฐสภาเพื่อขอให้ดำเนินการตามขั้นตอนที่เรียบง่าย

ตามคำสั่งของ นายกรัฐมนตรี ในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 974/TTg-PL รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ออกคำสั่งเลขที่ 2326/QD-BKHCN ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2568 เพื่อจัดตั้งคณะทำงานร่างกฎหมายเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยทรัพย์สินทางปัญญา การประชุมคณะทำงานร่างกฎหมายครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อจัดทำเอกสารให้ครบถ้วนและเตรียมนำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามที่กำหนด

ในคำกล่าวเปิดงาน รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ฮวง มินห์ ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติของกฎหมายทรัพย์สินทางปัญญาหลายมาตรา เพื่อปรับปรุงประเด็นใหม่ๆ และตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ กล่าวว่า กฎหมายทรัพย์สินทางปัญญามีส่วนร่วมของ 3 กระทรวง ได้แก่ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว และ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ กล่าวว่า เนื่องจากกฎหมายนี้ดำเนินการตามขั้นตอนและขั้นตอนที่สั้นลง จึงจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการนำเสนอเนื้อหาที่ชัดเจน ผ่านการสรุป ประเมินผล และตกลงร่วมกัน

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี หว่างมินห์ กล่าวในการประชุม

ในการประชุม นายเหงียน วัน เบย์ รองอธิบดีกรมทรัพย์สินทางปัญญา กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ได้สรุปประเด็นทั่วไปเกี่ยวกับทรัพย์สินทางปัญญาไว้ในร่างกฎหมายฉบับนี้ ดังนั้น ร่างกฎหมายฉบับนี้จึงมีบทบัญญัติที่มุ่งเน้นนโยบาย 5 ประการ ได้แก่ (1) การสนับสนุนการสร้างและการใช้ประโยชน์เชิงพาณิชย์จากสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาเพื่อส่งเสริมนวัตกรรม (2) การลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร อำนวยความสะดวกในการจดทะเบียนและจัดตั้งสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา (3) การปรับปรุงประสิทธิภาพของกิจกรรมการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา (4) การรับรองการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศของเวียดนามเกี่ยวกับการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาอย่างเต็มที่ในกระบวนการบูรณาการ (5) การปรับปรุงประเด็นใหม่ๆ เกี่ยวกับการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาทั่วโลกให้สอดคล้องกับนโยบายและระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเวียดนาม

ส่วนเนื้อหาเกี่ยวกับการสนับสนุนการสร้างและการแสวงหาประโยชน์จากทรัพย์สินทางปัญญาเชิงพาณิชย์เพื่อส่งเสริมนวัตกรรมนั้น ร่างกฎหมายนี้เป็นส่วนเพิ่มเติมเนื้อหาแนวนโยบายของรัฐเกี่ยวกับการสนับสนุนการสร้างและการแสวงหาประโยชน์จากทรัพย์สินทางปัญญาเชิงพาณิชย์เพื่อส่งเสริมนวัตกรรม; ส่วนเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับหลักการนำร่องนโยบายการเงินที่อิงตามทรัพย์สินทางปัญญา; ส่วนเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับกิจกรรมทรัพย์สินทางปัญญาในรัฐวิสาหกิจ

นายเหงียน วัน เบย์ รองผู้อำนวยการสำนักงานทรัพย์สินทางปัญญาแห่งชาติ รองหัวหน้าคณะทำงานจัดทำรายงานทั่วไปเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายทรัพย์สินทางปัญญา

เกี่ยวกับการเพิ่มประสิทธิภาพของกิจกรรมการคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา: ร่างกฎหมายแก้ไขและปรับปรุงระเบียบข้อบังคับในทิศทางการเพิ่มหน่วยงานที่เข้าร่วมในการดำเนินการคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา และกำหนดให้มีหน่วยงานกลางเพื่อให้ผู้ถือสิทธิ์สามารถให้ข้อมูลได้เมื่อคำขอคุ้มครองสิทธิ์ของตนไม่ได้รับการแก้ไข แก้ไขและปรับปรุงระเบียบข้อบังคับเพื่อขยายขอบเขตการกระทำละเมิดสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาที่ต้องได้รับโทษทางปกครอง ชี้แจงการกระทำละเมิดสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาที่ต้องได้รับโทษทางอาญา เพิ่มระดับการชดเชยความเสียหายตามกฎหมาย แก้ไขและปรับปรุงระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับขอบเขตของสินค้าที่ถูกทำลายหรือจำหน่ายผ่านช่องทางที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์

นายเหงียน วัน เบย์ ได้แบ่งปันมาตรการเพื่อเสริมสร้างการคุ้มครองสิทธิในสภาพแวดล้อมดิจิทัล เช่น การเพิ่มการกระทำที่ไม่ปฏิบัติตามคำขอจากหน่วยงานที่มีอำนาจในการลบ ซ่อน หรือปิดกั้นการเข้าถึงข้อมูล เนื้อหา บัญชี เพจ กลุ่ม ช่องทาง แอปพลิเคชัน หรือตัวระบุดิจิทัลที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดสิทธิในเครื่องหมายการค้า ชื่อทางการค้า และสิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์ การเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการใช้มาตรการทางแพ่งกับการละเมิดสิทธิที่เกิดขึ้นในสภาพแวดล้อมดิจิทัล...

ในส่วนของทรัพย์สินทางอุตสาหกรรม นายเหงียน วัน เบย์ ยังได้ชี้ให้เห็นประเด็นที่ยังคงค้างอยู่และเนื้อหาที่คาดว่าจะปรากฏในร่างกฎหมาย ซึ่งได้แก่ การลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร การลดระยะเวลาในการบังคับใช้ การเพิ่มทรัพยากรสำหรับหน่วยงานที่บริหารจัดการรัฐโดยตรงเกี่ยวกับสิทธิในทรัพย์สินทางอุตสาหกรรม การรับรองการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศเกี่ยวกับการคุ้มครองทรัพย์สินทางอุตสาหกรรมอย่างครบถ้วน และการปรับปรุงประเด็นใหม่ๆ เกี่ยวกับการคุ้มครองทรัพย์สินทางอุตสาหกรรมทั่วโลก

ในการประชุม คุณ Pham Thi Kim Oanh รองอธิบดีกรมลิขสิทธิ์ กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ได้นำเสนอเกี่ยวกับลิขสิทธิ์และสิทธิที่เกี่ยวข้องในร่างกฎหมาย เมื่อไม่นานมานี้ กรมลิขสิทธิ์ได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกรมทรัพย์สินทางปัญญาเพื่อตรวจสอบ วิจัย และพัฒนาเนื้อหาที่เกี่ยวข้อง ดังนั้น เนื้อหาที่ทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมเกี่ยวกับลิขสิทธิ์และสิทธิที่เกี่ยวข้อง จึงสอดคล้องกับนโยบายเกี่ยวกับการลดความซับซ้อนของขั้นตอนทางปกครองในการจดทะเบียนลิขสิทธิ์และสิทธิที่เกี่ยวข้อง การรวมตัวของตัวแทนด้านลิขสิทธิ์และสิทธิที่เกี่ยวข้อง การปรับปรุงประเด็นใหม่ๆ เกี่ยวกับการคุ้มครองลิขสิทธิ์และสิทธิที่เกี่ยวข้อง และการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศอย่างครบถ้วน เช่น การเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับการดำเนินการทางอาญาที่เกี่ยวข้องกับสัญญาณเคเบิลและสัญญาณดาวเทียมที่ส่งรายการที่เข้ารหัส

นางสาวฝ่ามไทฮา ผู้แทนกรมการผลิตพืชและคุ้มครองพันธุ์พืช กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ได้นำเสนอเนื้อหาเกี่ยวกับสิทธิในพันธุ์พืช รวมถึงเนื้อหาเพื่อลดความซับซ้อนของขั้นตอนทางปกครองในการจัดทำสิทธิในพันธุ์พืช ชี้แจงประเด็นที่ยังมีการตีความที่แตกต่างกันมากมาย เพิ่มกรอบเวลาการดำเนินการทางปกครองในกรณีที่องค์กรและบุคคลนำพันธุ์พืชไปตรวจสอบด้วยตนเอง ...

ผู้แทนหารือกันในการประชุม

ในช่วงอภิปราย ผู้แทนได้แสดงความคิดเห็นโดยตรงเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ ในร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายทรัพย์สินทางปัญญา โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินทางปัญญาและการนำทรัพย์สินทางปัญญาไปใช้ในเชิงพาณิชย์ ผู้แทนได้แสดงความคิดเห็นว่าประเด็นการนำทรัพย์สินทางปัญญาไปใช้ในเชิงพาณิชย์เป็นประเด็นสำคัญอย่างยิ่ง ซึ่งรวมถึงการพัฒนาฐานข้อมูลทรัพย์สินทางปัญญาอย่างค่อยเป็นค่อยไป การจัดตั้งผู้เชี่ยวชาญและองค์กรประเมินมูลค่า การเพิ่มจำนวนทรัพย์สินอุตสาหกรรมที่ก่อให้เกิดประโยชน์ต่อทรัพย์สินทางปัญญา ควรมีแนวทางแก้ไขเพื่อเพิ่มการจดทะเบียนทรัพย์สินอุตสาหกรรม เพิ่มลิขสิทธิ์ และลดขั้นตอนทางปกครอง

เนื่องจากทรัพย์สินทางปัญญามีลักษณะเฉพาะของตนเอง การประเมินมูลค่าจึงจำเป็นต้องอิงตามหลักการและเกณฑ์บังคับ การประเมินมูลค่าไม่สามารถกำหนดโดยอัตวิสัยได้ แต่จำเป็นต้องมีเกณฑ์เฉพาะเจาะจง ชัดเจน และเป็นหนึ่งเดียว กระบวนการดำเนินการจำเป็นต้องสร้างหลักการและฐานรากที่ถูกต้องเพื่อให้เกิดความโปร่งใสและเป็นกลาง คำถามคือ อะไรคือพื้นฐานในการระบุและประเมินทรัพย์สินทางปัญญาอย่างสมเหตุสมผล? การประเมินมูลค่าจำเป็นต้องมีองค์กรหรือบุคคลที่มีความสามารถในการประเมินเพียงพอ เนื่องจากมูลค่าที่แท้จริงของทรัพย์สินทางปัญญายังคงถูกกำหนดโดยตลาด ดังนั้น จึงจำเป็นต้องสร้างและใช้ฐานข้อมูลราคาอ้างอิง โดยจัดตั้งทีมผู้เชี่ยวชาญด้านการประเมินมูลค่าที่มีความเชี่ยวชาญเชิงลึก เพื่อส่งเสริมการนำไปใช้ในเชิงพาณิชย์และคุ้มครองสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาอย่างมีประสิทธิภาพ

นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้ให้ความสนใจและหารือเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ เช่น การคุ้มครองข้อมูล การละเมิดสิทธิในธุรกิจเทคโนโลยี ระบบการยื่นแบบออนไลน์ การลดขั้นตอนการบริหาร กลไกการร้องเรียนแยกประเด็นทรัพย์สินทางปัญญา การบังคับใช้สิทธิ์กับผู้ถือสิทธิ์บนแพลตฟอร์มดิจิทัล ชื่อทางการค้าที่มีเครื่องหมายการค้า สินทรัพย์ดิจิทัล การกระจายอำนาจ-การมอบอำนาจ ระยะเวลาการตรวจสอบคำขอ ลายเซ็นและเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์ การนำประเด็นใหม่ๆ ของแนวโน้มระดับนานาชาติ เช่น ข้อมูลข้ามพรมแดน สินทรัพย์ดิจิทัล เป็นต้น มาใช้

การประชุมครั้งนี้ได้รับความเห็นเชิงปฏิบัติจากผู้แทนจำนวนมาก โดยเน้นประเด็นสำคัญของร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายทรัพย์สินทางปัญญา นับเป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและคณะผู้ร่างกฎหมายในการจัดทำเอกสารให้เสร็จสมบูรณ์อย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มั่นใจว่าเอกสารดังกล่าวจะนำเสนอต่อรัฐสภาอย่างมีคุณภาพและเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ

ศูนย์สื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ที่มา: https://mst.gov.vn/bo-khcn-hop-to-soan-thao-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-so-huu-tri-tue-197250828102608354.htm