การเสริมและพัฒนานโยบายทางกฎหมายในด้านแร่ธาตุ เกษตรกรรม และสิ่งแวดล้อม

(Chinhphu.vn) – ในการประชุมใหญ่ที่ห้องประชุมเมื่อเช้านี้ (1 ธันวาคม) รัฐสภาได้หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ ร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายจำนวน 15 ฉบับในด้านการเกษตรและสิ่งแวดล้อม

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม Tran Duc Thang พูดถึงร่างกฎหมายสองฉบับ - ภาพ: VGP/Nhat Bac

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง เกษตร และสิ่งแวดล้อม Tran Duc Thang กล่าวขอบคุณสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติสำหรับความเอาใจใส่ การสนับสนุน และความเห็นที่ทุ่มเทและมีความรับผิดชอบต่อร่างกฎหมายทั้งสองฉบับในกลุ่มและในห้องประชุม โดยเขากล่าวว่าความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติหลายท่านมีความแม่นยำและเป็นประโยชน์อย่างยิ่ง

“หน่วยงานร่างกฎหมายมีความประสงค์จะรับไว้พิจารณาอย่างจริงจังและจะประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่อไป เพื่อทบทวน แก้ไข และจัดทำร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จ เพื่อรายงานต่อ รัฐสภา เพื่อพิจารณาอนุมัติ โดยเฉพาะประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการรับรองความสอดคล้องและการประสานกันของระบบกฎหมาย การควบคุมกรณีการเปลี่ยนผ่านอย่างเต็มรูปแบบ การพัฒนาระเบียบข้อบังคับโดยละเอียด และประเด็นเฉพาะเจาะจงอื่นๆ อีกมากมาย” รัฐมนตรี Tran Duc Thang กล่าว

ส่วนขอบเขตการกำกับดูแลร่างกฎหมายทั้ง 2 ฉบับนั้น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมีความเห็นเห็นควรให้เพิ่มเติมและแก้ไขเนื้อหาที่มีปัญหาและไม่เพียงพอเพิ่มเติมนอกเหนือจากปัญหาคอขวดที่ร่างกฎหมายทั้ง 2 ฉบับได้แก้ไขไปแล้ว

เกี่ยวกับเนื้อหานี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงธรณีวิทยาและแร่ธาตุ กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้เพิ่งประกาศใช้ในปี พ.ศ. 2567 และจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เนื้อหาที่ปรับปรุงใหม่นี้ส่วนใหญ่มุ่งแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ที่ต้องได้รับการแก้ไขโดยทันที ซึ่งเกี่ยวข้องกับโครงการ โครงการระดับชาติที่สำคัญ กลยุทธ์การจัดการ การใช้ประโยชน์ และการใช้ทรัพยากรแร่ธาตุหายากเพื่อการพัฒนาประเทศ สำหรับปัญหาอื่นๆ ตามความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หน่วยงานประธานจะประสานงานกับหน่วยงานประเมินผลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อพิจารณาและรับฟังความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติอย่างจริงจังต่อไป

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม พลเอก เจิ่น ดึ๊ก ทัง กล่าวถึงร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายด้านการเกษตรและสิ่งแวดล้อมว่า การพัฒนาร่างกฎหมายฉบับนี้มุ่งเน้นการปรับปรุงเนื้อหาหลัก 3 ประเด็นหลักให้สอดคล้องและเฉพาะเจาะจง ได้แก่ การปรับโครงสร้างองค์กร การปฏิรูปกระบวนการบริหาร การลดเงื่อนไขการลงทุนและธุรกิจ และการรับมือกับปัญหาคอขวดที่เกิดขึ้นใหม่ โดยพิจารณาจากหลักเกณฑ์ต่างๆ เช่น สะท้อนถึงประชาชนและภาคธุรกิจจำนวนมาก มีลักษณะสากล ซึ่งหากแก้ไขแล้วจะส่งผลดีต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ มีพื้นฐานทางการเมืองที่ชัดเจน ตามมติและข้อสรุปของผู้นำพรรค รัฐ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ส่วนปัญหาและข้อบกพร่องอื่นๆ ของกฎหมายทั้ง 15 ฉบับ นอกเหนือจากกลุ่มปัญหาคอขวด 20 กลุ่มที่ได้กล่าวถึงในร่างกฎหมายฉบับนี้แล้ว หน่วยงานร่างเห็นว่าจำเป็นต้องใช้เวลาเพิ่มเติมเพื่อสรุปแนวปฏิบัติ ประเมินผลกระทบอย่างครอบคลุม ครบถ้วน และพื้นฐาน และจะเสนอแก้ไขเพิ่มเติมในช่วงปี 2569-2573

รัฐมนตรี Tran Duc Thang เน้นย้ำว่า ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุในครั้งนี้ได้รับความคิดเห็นจากสมาชิกรัฐสภาเป็นจำนวนมากทั้งในระหว่างการพิจารณาทั้งแบบเป็นกลุ่มและในห้องประชุม โดยกล่าวว่า การแก้ไขเพิ่มเติมครั้งนี้มุ่งเน้นไปที่เนื้อหาที่จะนำเนื้อหากลุ่มที่ 3 และกลุ่มที่ 4 มาใช้เพื่อรองรับโครงการระดับชาติที่สำคัญ แต่ในขณะเดียวกันก็ต้องรักษาหลักการและข้อบังคับต่างๆ เช่น การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ไม่ให้ถูกนำไปใช้ประโยชน์ในการดำเนินการ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า ประเทศของเรามีแหล่งสำรองแร่ธาตุหายากมากเป็นอันดับสองและสามของโลก ตั้งอยู่ใน 21 จังหวัดและเมือง ปัจจุบัน รัฐบาลและผู้นำระดับสูงได้มอบหมายให้กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมกำหนดเขตพื้นที่การทำเหมืองแร่ที่อุดมด้วยแร่ธาตุทั้งหมด และจัดระบบการบริหารจัดการอย่างเข้มงวด กระทรวงฯ กำลังประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เพื่อจัดทำยุทธศาสตร์ระดับชาติเกี่ยวกับแร่ธาตุหายาก เพื่อนำเสนอต่อรัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อประกาศใช้ภายในต้นปี พ.ศ. 2569 หลังจากกำหนดเขตพื้นที่เรียบร้อยแล้ว สิ่งสำคัญคือ การนำไปปฏิบัติและแปรรูปอย่างล้ำลึกเพื่อสร้างประโยชน์ให้กับประเทศ

“หน่วยงานร่างกฎหมายจะรับฟังความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างจริงจังและเต็มที่ เพื่อประสานงานกับหน่วยงานตรวจสอบในการทำให้ร่างกฎหมายทั้งสองฉบับนี้เสร็จสมบูรณ์ ตลอดจนในกระบวนการจัดทำเอกสารแนวทางภายใต้กฎหมายและจัดระเบียบการบังคับใช้” รัฐมนตรี Tran Duc Thang กล่าว

ในตอนท้ายคำกล่าวของรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เล มินห์ ฮวน ได้เน้นย้ำว่าร่างกฎหมายสองฉบับดังกล่าวเป็นร่างที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและอนุมัติตามกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้บรรทัดฐานทางกฎหมาย พ.ศ. 2568 ซึ่งรัฐบาลจะเป็นผู้รับผิดชอบในการเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาอนุมัติ ดังนั้น จึงได้ขอให้กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมเร่งดำเนินการประสานงานกับคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิด เพื่อศึกษา ทำความเข้าใจ และชี้แจงความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างครบถ้วน เพื่อให้มั่นใจว่าเป็นไปตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการควบคุมอำนาจในการตรากฎหมาย หลีกเลี่ยงการสร้างช่องโหว่ทางกฎหมาย และปัญหาใหม่ๆ สิ่งสำคัญคือต้องมั่นใจว่าเนื้อหาของร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมฉบับนี้และฉบับแก้ไขเพิ่มเติมที่จะออกในอนาคตได้รับการจัดการอย่างเหมาะสม จัดทำร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จโดยเร็วที่สุดและมีคุณภาพสูงสุด และรายงานต่อคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อรับฟังความคิดเห็นก่อนที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาและอนุมัติเมื่อสิ้นสุดสมัยประชุม

ไห่เหลียน

ที่มา: https://baochinhphu.vn/bo-sung-hoan-thien-chinh-sach-phat-luat-trong-linh-vuc-khoang-san-nong-nghiep-va-moi-truong-102251201121137449.htm