การเพิ่มแรงงานที่ได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติธรรมชาติเข้าในกลุ่มที่ได้รับการสนับสนุนการจ้างงาน

กินเทโดติ - เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน สมาชิก รัฐสภา หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายจ้างงาน (แก้ไข) โดยให้ความสนใจในประเด็นการกู้ยืมเงินทุน การสนับสนุนการจ้างงาน เงื่อนไขการรับและระดับของสวัสดิการว่างงานสำหรับคนงาน...

ระบุผู้กู้ที่มีลำดับความสำคัญชัดเจน

ภาษาไทย ในการแนะนำประเด็นใหม่บางประเด็นของร่างกฎหมายว่าด้วยการจ้างงาน (แก้ไข) ผู้แทน Dao Ngoc Dung (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Thanh Hoa ) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม กล่าวว่า เมื่อเปรียบเทียบกับกฎหมายว่าด้วยการจ้างงานปี 2013 แล้ว ร่างกฎหมายมีการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมที่สำคัญบางประการ โดยมีกลุ่มนโยบาย 4 กลุ่ม ได้แก่ การบริหารจัดการตลาดแรงงานที่ยืดหยุ่น มีประสิทธิภาพ ทันสมัย ยั่งยืน และบูรณาการ โดยมุ่งเน้นที่ การปรับปรุงนโยบายประกันการว่างงานให้เป็นเครื่องมือในการบริหารจัดการตลาดแรงงาน การพัฒนาทักษะด้านอาชีพ การปรับปรุงคุณภาพของทรัพยากรมนุษย์ และการส่งเสริมการสร้างงานที่ยั่งยืน

ในการกล่าวสุนทรพจน์กลุ่มนี้ ผู้แทนรัฐสภา Pham Hung Thang (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดฮานาม) ได้เสนอให้เพิ่มกลุ่มคนงานที่ได้รับผลกระทบจากภัยธรรมชาติ สงคราม และโรคระบาด ให้เป็นกลุ่มที่มีสิทธิได้รับเงินกู้และการสนับสนุนการสร้างงานตามมาตรา 8 ของร่างกฎหมาย

“อุทกภัยครั้งประวัติศาสตร์ที่เกิดจากพายุไต้ฝุ่นยางิเมื่อเร็วๆ นี้ ได้สร้างความเสียหายให้กับหมู่บ้านจำนวนมาก คนงานจำนวนมากสูญเสียทรัพย์สินและแหล่งทำกิน... คนเหล่านี้ต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมายโดยไม่ได้รับการสนับสนุนทางการเงิน” – ผู้แทน Pham Hung Thang กล่าว

นอกจากนี้ ยังมีความกังวลเกี่ยวกับประเด็นสินเชื่อเพื่อสนับสนุนการสร้างงาน การบำรุงรักษา และการขยายงาน ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ตรัน ฟอง ตรัน (คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาตินครโฮจิมินห์) กล่าวว่า วลี "หัวข้อสำคัญสำหรับการกู้ยืม" ถูกกล่าวซ้ำหลายครั้ง แต่ไม่ได้ระบุไว้อย่างชัดเจนในร่างกฎหมาย เนื่องจากไม่มีข้อบังคับเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับหัวข้อที่ได้รับความสำคัญเป็นพิเศษ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องระบุหัวข้อสำคัญสำหรับการกู้ยืมอย่างชัดเจน พร้อมรายการเฉพาะสำหรับการดำเนินการอย่างเป็นเอกภาพ

ข้อเสนอเพิ่มสิทธิประโยชน์การว่างงานเป็น 75%

เกี่ยวกับระดับของเงินช่วยเหลือการว่างงาน มาตรา 65 วรรค 1 แห่งร่างกฎหมาย ระบุว่า "ระดับเงินช่วยเหลือการว่างงานรายเดือนเท่ากับร้อยละ 60 ของเงินเดือนเฉลี่ยรายเดือนสำหรับเงินสมทบประกันการว่างงานของ 6 เดือนล่าสุดก่อนการว่างงาน..." ผู้แทน Pham Hung Thang เสนอให้หน่วยงานร่างพิจารณาปรับเพิ่มระดับเงินช่วยเหลือการว่างงานรายเดือนเป็นร้อยละ 75 ของเงินเดือนเฉลี่ยรายเดือนสำหรับเงินสมทบประกันการว่างงานก่อนออกจากงาน

ผู้แทนรัฐสภา เหงียน ตรัน ฟอง ตรัน (ผู้แทนรัฐสภานครโฮจิมินห์) - ภาพ: Media.quochoi.vn

ผู้แทน Pham Hung Thang กล่าวว่า ปัจจุบันธุรกิจส่วนใหญ่จ่ายเงินเดือนพนักงานตามอัตราค่าจ้างขั้นต่ำของภูมิภาค ดังนั้น 60% ของเงินช่วยเหลือการว่างงานจึงต่ำมาก ด้วยเงินเดือนเฉลี่ยจากประกันการว่างงานประมาณ 5.56 ล้านดองในช่วงปี 2565-2566 พนักงานจึงได้รับเงินช่วยเหลือการว่างงานเพียง 3.3 ล้านดองต่อเดือน ระดับเงินช่วยเหลือการว่างงานข้างต้นยังไม่ถึง 30% ของค่าครองชีพที่แท้จริงของครอบครัวผู้ทำงาน...

นายเหงียน ตรัน ฟอง ตรัน ผู้แทนรัฐสภา กล่าวว่า ในประเด็น ข และ ง วรรคที่ 1 มาตรา 64 ของร่างกฎหมาย ระบุว่า กรณีที่ไม่มีสิทธิได้รับสิทธิประโยชน์การว่างงาน คือ ลูกจ้างที่ถูกไล่ออกตามกฎหมายแรงงาน หรือถูกตักเตือนและบังคับให้ออกจากงานตามกฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือน

เชื่อกันว่ากฎระเบียบนี้ไม่เหมาะสมกับระบบประกันการว่างงานในปัจจุบัน เนื่องจากกฎระเบียบนี้จำกัดและจำกัดสิทธิของผู้รับสิทธิประโยชน์การว่างงานมากกว่ากฎหมายปัจจุบัน ผู้แทน Tran เสนอแนะว่าจำเป็นต้องแยกกรณีที่ลูกจ้างถูกลงโทษทางวินัยจากการถูกเลิกจ้างโดยบังคับตามกฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือนออกจากกรณีที่ลูกจ้างมีสิทธิได้รับประกันการว่างงาน เพื่อประกันสิทธิของลูกจ้าง

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Duong Khac Mai (คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดดั๊กนง)

ในการหารือกลุ่ม ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดดั๊กนง ดือง คัค ไม (ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดดั๊กนง) กล่าวว่า ข้อ 2 วรรค 5 มาตรา 58 ของร่างกฎหมายฉบับนี้เป็นประเด็นใหม่เมื่อเทียบกับกฎหมายฉบับปัจจุบัน โดยระบุว่า “ในกรณีที่นายจ้างไม่สามารถจ่ายเงินชดเชยล่าช้าหรือหลีกเลี่ยงประกันการว่างงานให้แก่ลูกจ้างได้เมื่อสิ้นสุดความสัมพันธ์ทางการงาน ลูกจ้างสามารถเลือกที่จะจ่ายเงินจำนวนดังกล่าวเข้ากองทุนประกันการว่างงาน ซึ่งนายจ้างเป็นผู้รับผิดชอบในการจ่ายประกันการว่างงาน แต่นายจ้างยังไม่ได้จ่ายเงินดังกล่าวให้กับสำนักงานประกันสังคมเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนการชำระเงินประกันการว่างงาน เมื่อสำนักงานประกันสังคมได้รับเงินคืนจากนายจ้างที่จ่ายล่าช้าหรือหลีกเลี่ยงประกันการว่างงานแล้ว สำนักงานประกันสังคมจะคืนเงินที่ลูกจ้างได้จ่ายไปแล้ว”

อย่างไรก็ตาม ผู้แทน Duong Khac Mai กล่าวว่า กฎระเบียบนี้ไม่ค่อยจะสามารถทำได้จริงเมื่อนำไปใช้ในทางปฏิบัติ เพราะเมื่อสำนักงานประกันสังคมเรียกเก็บเงินที่บริษัทจ่ายล่าช้าหรือหลบเลี่ยงก่อนที่จะส่งคืนให้กับลูกจ้าง การเรียกคืนเงินจะใช้เวลานานเกินไป

ผู้แทนเหงียน ถั่นห์ กาม (คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดเตี่ยนซาง)

ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้พิจารณาใหม่ หากยังคงใช้ข้อบังคับนี้อยู่ จะต้องมีการกำหนดระยะเวลาการเก็บรักษาและระยะเวลาการชำระเงินที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจง เพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของคนงาน

เกี่ยวกับเงื่อนไขการรับสิทธิประโยชน์การว่างงานตามมาตรา 64 ของร่างกฎหมาย ผู้แทน Nguyen Thanh Cam (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเตี่ยนซาง) กล่าวว่า ตามบทบัญญัติของกฎหมายแรงงาน พนักงานที่ถูกไล่ออกตามกฎหมายแรงงาน หรือถูกลงโทษด้วยการบังคับให้ออกจากงานตามกฎหมายข้าราชการพลเรือน จะไม่มีสิทธิได้รับเงินชดเชย

เพื่อให้เกิดความมั่นใจในสิทธิของคนงาน จึงขอแนะนำให้หน่วยงานร่างกฎหมายศึกษาและพิจารณายกเลิกบทบัญญัติในข้อ 64 ข้อ 1 ข้อ 2 เพื่อสร้างเงื่อนไขให้คนงานดังกล่าวข้างต้นได้รับประโยชน์ทดแทนการว่างงานตามหลักการ "การมีส่วนได้ส่วนเสีย - การใช้สิทธิ"

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/bo-sung-nguoi-lao-dong-bi-anh-huong-boi-thien-tai-vao-nhom-duoc-ho-tro-viec-lam.html