กระทรวงการคลังมุ่งมั่นที่จะรักษาการดำเนินงานของตลาดหลักทรัพย์อย่างต่อเนื่องและปลอดภัย

ดังนั้น ในช่วงบ่ายของวันที่ 5 มกราคม ในการแถลงข่าวประจำรัฐบาลเดือนธันวาคม 2566 กระทรวงการคลัง ได้แจ้งผลการจัดการและแก้ไขปัญหาในตลาดตราสารหนี้และตลาดหลักทรัพย์ให้สื่อมวลชนทราบ พร้อมทั้งยกระดับตลาดหลักทรัพย์ด้วย

กระทรวงการคลังมุ่งมั่นดูแลให้ตลาดหลักทรัพย์ฯ ดำเนินงานอย่างต่อเนื่องและปลอดภัย ภาพที่ 1 — รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังเหงียน ดึ๊ก จี กล่าวในการแถลงข่าว

ณ วันที่ 31 ธันวาคม มูลค่าธุรกรรมรวมในตลาดตราสารหนี้มีทั้งสิ้น 218,000 พันล้านดอง

นายเหงียน ดึ๊ก ชี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวว่า ตลาดพันธบัตรในปี 2566 จะมีจุดเด่นที่น่าสนใจอยู่บ้าง ประการแรกคือกรอบกฎหมาย ในปี 2566 รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 08 ซึ่งรวมถึงบทบัญญัติเกี่ยวกับการระงับการบังคับใช้บทบัญญัติบางประการของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 65 รวมถึงการอนุญาตให้ภาคธุรกิจสามารถเจรจากับนักลงทุนเพื่อจัดการพันธบัตรที่ครบกำหนดได้ โดยยึดหลักผลประโยชน์ร่วมกันและแบ่งปันความเสี่ยง “พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 08 เป็นจุดที่โดดเด่นในกฎหมายและจะส่งผลกระทบอย่างมากต่อตลาดพันธบัตรในปี 2566” นายชีกล่าวเน้นย้ำ

ประการที่สอง ในส่วนของการจัดองค์กรตลาด รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังเหงียน ดึ๊ก ชี กล่าวว่า ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 กระทรวงการคลังได้เปิดดำเนินการตลาดซื้อขายพันธบัตรเอกชนแบบรวมศูนย์อย่างเป็นทางการ และ ณ วันที่ 31 ธันวาคม มูลค่าธุรกรรมรวมในตลาดพันธบัตรเอกชนแบบรวมศูนย์อยู่ที่ 218,000 พันล้านดอง โดยมีมูลค่าธุรกรรมเฉลี่ย 1,880 พันล้านดองต่อครั้ง ปัจจุบันมีรหัสพันธบัตรมากกว่า 887 รหัส จาก 249 องค์กรจดทะเบียนพันธบัตรที่จดทะเบียนและซื้อขายในตลาดรวมศูนย์นี้ กระทรวงการคลังประเมินว่าตลาดรวมศูนย์นี้มีส่วนช่วยปรับปรุงความโปร่งใสและเพิ่มสภาพคล่องให้กับพันธบัตรเอกชน

ประเด็นที่สามคือ การกำกับดูแล ตรวจสอบ เผยแพร่ และสื่อสาร นายเหงียน ดึ๊ก ชี กล่าวว่า กระทรวงการคลังได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกหน่วยงานของกระทรวงฯ เสริมสร้างการดำเนินงานด้านการตรวจสอบ ทบทวนตลาด และการตรวจสอบ ทั้งบริษัทผู้ออกตราสารหนี้และบริษัทที่ปรึกษา ในกระบวนการดำเนินงานตลาดตราสารหนี้ ควรเสริมสร้างการสื่อสาร ซึ่งจะทำให้สังคม นักลงทุน องค์กรผู้ออกตราสารหนี้ รวมถึงองค์กรที่ให้บริการให้คำปรึกษา มีความเข้าใจอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับตลาดตราสารหนี้มากยิ่งขึ้น

ประเด็นที่สี่คือผลลัพธ์เฉพาะเจาะจงผ่านตัวเลขของตลาดตราสารหนี้ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังกล่าวว่า ณ สิ้นปี 2566 มีบริษัท 81 แห่งที่ออกพันธบัตร มูลค่ารวม 269.5 ล้านล้านดอง นอกจากนี้ บริษัทต่างๆ ยังได้จัดสรรทรัพยากรเพื่อชำระคืนพันธบัตรที่ครบกำหนด และเจรจากับนักลงทุนในการปรับโครงสร้างและขยายระยะเวลาพันธบัตร เพื่อลดแรงกดดันในการชำระคืนเงินต้นและดอกเบี้ยของพันธบัตร ดังนั้น ปริมาณการซื้อคืนพันธบัตรของบริษัทเอกชนก่อนกำหนดในปี 2566 จึงอยู่ที่ 238 ล้านล้านดอง และพันธบัตรแบบมีกำหนดอายุก็เกือบ 40% เช่นกัน

สำหรับโครงสร้างนักลงทุน ตัวเลขนี้ก็น่าจับตามองเช่นกันจากการเปลี่ยนแปลงของตลาด โดยในปี 2566 นักลงทุนและองค์กรที่เข้าร่วมในตลาดหลักทรัพย์เพื่อซื้อพันธบัตรครั้งแรกคิดเป็น 92.4% ขณะที่นักลงทุนรายย่อยคิดเป็นเพียงประมาณ 7.6% ของตลาดพันธบัตรครั้งแรก ซึ่งหมายความว่ามีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในวิธีการเข้าตลาด ทั้งในส่วนของผู้ออกพันธบัตรและนักลงทุน" นายชีกล่าวเน้นย้ำ

รองรัฐมนตรีเหงียน ดึ๊ก ชี กล่าวถึงความคาดหวังสำหรับปี 2567 ว่า “สำหรับตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชนนี้ เราเห็นว่าความเชื่อมั่นกำลังกลับมา และคาดการณ์ว่าด้วยแนวทางแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าและการฟื้นตัวของ เศรษฐกิจ ตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชนในปี 2567 จะยังคงรักษาการเติบโตอย่างยั่งยืนและมั่นคง คุณภาพของตลาดจะก้าวไปอีกขั้นสำหรับทั้งผู้ออกตราสาร นักลงทุน และผู้ให้บริการ”

กระทรวงการคลังมุ่งมั่นที่จะดูแลให้ตลาดหลักทรัพย์ดำเนินงานอย่างต่อเนื่องและปลอดภัย ภาพที่ 2 — รองปลัดกระทรวงการคลังเหงียน ดึ๊ก จี ยืนยันว่า กระทรวงการคลังมุ่งมั่นที่จะรักษาตลาดหลักทรัพย์ให้ดำเนินงานอย่างต่อเนื่องและปลอดภัย

ในปี 2566 มีบริษัทหลักทรัพย์ที่ถูกดำเนินการกรณีฝ่าฝืนจำนวน 6 บริษัท

ในส่วนของตลาดหลักทรัพย์ นายเหงียน ดึ๊ก ชี กล่าวว่า ในด้านกฎหมาย กระทรวงการคลังกำลังหารือกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เพื่อแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 155 และ 156 รวมถึงพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 128 ว่าด้วยกฎหมายหลักทรัพย์ และอนุมัติการฝ่าฝืนทางปกครอง เพื่อให้มีเครื่องมือและกรอบทางกฎหมายในการนำไปปฏิบัติ กระทรวงการคลังยังได้ออกหนังสือเวียนฉบับที่ 69 เพื่อกำหนดแนวทางการจัดการตลาดหลักทรัพย์ ตลาดตราสารหนี้ ตลาดอนุพันธ์ และตลาดอื่นๆ ใหม่

ประการที่สอง การตรวจสอบ การกำกับดูแล และการจัดการกับการละเมิดยังมุ่งเน้นไปที่ทรัพยากรด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายเหงียน ดึ๊ก ชี ระบุว่า ในปี พ.ศ. 2566 กระทรวงการคลังได้จัดตั้งคณะตรวจสอบ 67 ชุด มีคำสั่งลงโทษ 412 ครั้ง คิดเป็นเงินค่าปรับรวม 37.2 พันล้านดอง กระทรวงการคลังได้สั่งการให้หน่วยงานต่างๆ ประสานงานกับสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) โดยทันที เพื่อดำเนินการตรวจสอบบริษัทตรวจสอบบัญชีหลายแห่งที่ได้รับอนุมัติให้ดำเนินการตรวจสอบบัญชีและจัดทำรายงานทางการเงิน และดำเนินการกับการละเมิดของบริษัทและผู้สอบบัญชีอย่างเคร่งครัด เพื่อให้มั่นใจว่าตลาดจะปรับตัวดีขึ้น

ประการที่สาม การปรับโครงสร้างตลาด รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังกล่าวว่าได้ดำเนินการกวาดล้างบริษัทหลักทรัพย์และบริษัทจัดการกองทุนที่อ่อนแอและไม่มีประสิทธิภาพแล้ว ในปี 2566 มีบริษัทหลักทรัพย์ 6 แห่งได้รับการจัดการกรณีฝ่าฝืนกฎหมาย มีบริษัทหลักทรัพย์ 1 แห่งถูกควบคุมตัว และมีการตักเตือน 2 แห่ง

ประการที่สี่ คือ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัล กระทรวงการคลังได้นำฐานข้อมูลแบบซิงโครนัสมาใช้ในการทำธุรกรรม การโอนเงิน และนักลงทุน โดยเชื่อมโยงข้อมูลนักลงทุนกับฐานข้อมูลประชาชน เพื่อบริหารจัดการและตรวจสอบตลาดหลักทรัพย์

ในส่วนของผลประกอบการ ดัชนี VN-Index ณ วันที่ 29 ธันวาคม อยู่ที่ 1,129 จุด เพิ่มขึ้น 12% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2565 สภาพคล่องในตลาดหลักทรัพย์อยู่ที่ 17,500 พันล้านดองต่อเซสชั่น และมูลค่าหลักทรัพย์ตามราคาตลาดประเมินไว้ที่ 6,000,000 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 9.5% เมื่อเทียบกับปี 2565 คิดเป็นประมาณ 62% ของ GDP ในปี 2565

นอกจากนี้ ตลาดอนุพันธ์ยังคงรักษาปริมาณการซื้อขายเฉลี่ยที่ 263,000 สัญญาต่อเซสชั่น จำนวนนักลงทุนรายใหม่ที่ลงทะเบียนเปิดบัญชีในปี 2566 อยู่ที่ 355,000 บัญชี ส่งผลให้ปัจจุบันมีบัญชีนักลงทุนในหลักทรัพย์รวมกว่า 7,000,000 บัญชี

รองรัฐมนตรีช่วยว่าการเหงียน ดึ๊ก ชี กล่าวว่า แนวทางแก้ไขหลักของรัฐบาลในการสร้างสมดุลทางเศรษฐกิจมหภาค ความยั่งยืน และการเติบโตอย่างต่อเนื่องและมีคุณภาพในปี 2567 ถือเป็นรากฐานสำคัญสำหรับการพัฒนาตลาดหลักทรัพย์อย่างมั่นคงและยั่งยืนในปี 2567 “กระทรวงการคลังมุ่งมั่นที่จะรักษาการดำเนินงานของตลาดหลักทรัพย์อย่างต่อเนื่องและปลอดภัย เราจะยังคงมุ่งเน้นที่การทำให้ตลาดมีความโปร่งใสและรับรองสิทธิอันชอบธรรมของผู้เข้าร่วมทุกคนในตลาดหลักทรัพย์” นายชีกล่าวเน้นย้ำ

ในส่วนของการยกระดับตลาดหลักทรัพย์ นายชี กล่าวว่า ในปี 2567 กระทรวงการคลัง ร่วมกับกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้อง จะดำเนินการเชิงรุกและจริงจังในแนวทางต่างๆ มากมาย เพื่อให้บรรลุมาตรฐานการยกระดับตลาดหลักทรัพย์โดยเร็วที่สุด รวมถึงเสนอองค์กรจัดอันดับเครดิตและสถาบันจัดอันดับตลาดหลักทรัพย์ เพื่อพิจารณายกระดับตลาดหลักทรัพย์ต่อไป

แหล่งที่มา