การจัดสรรเงินทุนให้สอดคล้องกับความเป็นจริงในแผนการลงทุนภาครัฐ

ดังนั้นเมื่อเร็วๆ นี้ ในการประชุมครั้งที่ 22 สภาประชาชนเมืองชุดที่ 16 สำหรับวาระปี 2021-2026 ได้อนุมัติการปรับแผนการลงทุนสาธารณะปี 2025 และปรับปรุงและปรับแต่งแผนการลงทุนสาธารณะ 5 ปีสำหรับปี 2021-2025 ในระดับเมือง

เพื่อให้การจัดสรรเงินทุนใกล้เคียงกับความเป็นจริงมากขึ้น ผู้แทนสภาประชาชนของเมืองได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนของเมืองปรับปรุงคุณภาพของการทบทวน จัดเตรียม และเสนอการปรับเปลี่ยนแผน

มุมมองการประชุมสภาประชาชน ฮานอย ครั้งที่ 16 สมัยที่ 22 วาระปี 2021-2026 ภาพ: เวียด ทานห์

ไม่เบิกจ่ายแผนการลงทุนทั้งหมดตามที่คาดหวัง

ตามรายงานของคณะกรรมการประชาชนฮานอย เมื่อวันที่ 20 เมษายน การเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2568 อยู่ที่เพียง 11.8% เท่านั้น ซึ่งไม่เป็นไปตามข้อกำหนด โดยบางโครงการประสบปัญหาและไม่สามารถเบิกจ่ายงบประมาณได้ตามแผน (18 โครงการมีปัญหาการเวนคืนที่ดิน 11 โครงการมีขั้นตอนดำเนินการล่าช้า)

ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนเมืองจึงได้เสนอให้ส่งการปรับแผนการลงทุนของโครงการที่คาดว่าจะเบิกจ่ายแผนไม่ครบถ้วนในปี 2568 ไปยังสภาประชาชน พร้อมกันนี้ ให้ปรับแผนเงินทุนสำหรับโครงการใหม่และโครงการเปลี่ยนผ่านที่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนการจัดสรรเงินทุนเสร็จสิ้นแล้ว มีความต้องการเงินทุนสำหรับการดำเนินการ และมีศักยภาพในการเบิกจ่ายที่ดี เช่น โครงการสะพานตูเหลียน สะพานหง็อกโหย สะพานเทืองกั๊ต เส้นทางรถไฟในเมืองหมายเลข 5 การขยายถนนลินห์นาม การก่อสร้างถนนทัมตรีง ฯลฯ

เหตุผลในการปรับทุน ตามที่สมาชิกคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคเมือง รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมือง เหงียน ตง ดอง กล่าวไว้ คือ เพื่อจัดสรรทรัพยากรให้ทันท่วงทีเพื่อดำเนินโครงการสำคัญและโครงการสำคัญที่สุด มีส่วนสนับสนุนให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจ 8% หรือมากกว่านั้น เพื่อปฏิบัติหน้าที่ ทางการเมือง ของกรุงฮานอยในปี 2568 และปีต่อๆ ไป แผนการปรับนี้ไม่เปลี่ยนแปลงทุนรวมของแผนระยะกลาง 5 ปี 2564-2568 และแผน 2568 ที่ได้รับการอนุมัติจากสภาประชาชนเมือง

นายโฮ วัน งา หัวหน้าคณะกรรมการ เศรษฐกิจ และงบประมาณของสภาประชาชนกรุงฮานอย กล่าวว่า แม้ว่าคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยจะออกคำสั่งต่างๆ มากมายให้เร่งดำเนินการและเบิกจ่ายโครงการต่างๆ แต่ความคืบหน้าของโครงการและงานต่างๆ มากมายก็ยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนด ตามการตรวจสอบ พบว่า ณ สิ้นสุดวันที่ 20 เมษายน อัตราการจ่ายเงินโครงการลงทุนก่อสร้างพื้นฐานผ่านกระทรวงการคลังของเขต 1 ได้ถึงเพียง 8.7% ของแผนปี 2568 ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนเมืองจึงได้เสนอให้ปรับและลดทุนสำหรับโครงการต่างๆ มากมาย

นอกจากนี้ สมาชิกคณะกรรมการเศรษฐกิจ-งบประมาณสภาประชาชนเมือง ยังกล่าวอีกว่า คณะกรรมการประชาชนเมืองจำเป็นต้องอธิบายข้อเท็จจริงที่ว่าโครงการต่างๆ จำนวนมากได้รับการปรับเปลี่ยนเพื่อขยายระยะเวลาการดำเนินการ ซึ่งกำหนดจะแล้วเสร็จในปี 2568 แต่เงินทุนที่จัดสรรกลับมีเพียงประมาณ 60-75% ของเงินลงทุนโครงการทั้งหมดที่ได้รับการอนุมัติเท่านั้น

จำกัดการปรับแผนหลายรายการ

นายเหงียน ซวน ลิ่ว ผู้อำนวยการฝ่ายการเงิน กล่าวว่า เมืองได้รับมอบหมายแผนการลงทุนสำหรับปี 2568 เป็นมูลค่า 87,130 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 1.13 เท่าจากปี 2567 และสูงกว่าแผนที่รัฐบาลกลางมอบหมายให้สำหรับปี 2564 ถึง 2.09 เท่า ด้วยปริมาณงานจำนวนมาก ตั้งแต่ต้นปี 2568 คณะกรรมการประชาชนของเมืองได้กำกับดูแลการดำเนินการตามแผนดังกล่าวอย่างจริงจัง ออกแผนความคืบหน้าการเบิกจ่ายรายเดือนโดยละเอียด คว้าความลำบากและอุปสรรค และสั่งการให้ยกเลิกโครงการทั้งหมดที่ได้รับมอบหมายตามแผนระยะกลางและปี 2568 ขณะเดียวกัน คณะกรรมการประชาชนเมืองสั่งการให้ดำเนินการและลดระยะเวลาในการจัดการขั้นตอนการบริหาร โดยเฉพาะขั้นตอนการลงทุนของภาครัฐ การจัดสรร “ช่องทางสีเขียว” โดยต้องดำเนินการตลอด 24 ชั่วโมงสำหรับโครงการสำคัญบางโครงการ

อย่างไรก็ตาม ในระหว่างขั้นตอนการดำเนินการ โครงการบางโครงการยังคงประสบกับความลำบากและอุปสรรค และคาดว่าจะไม่สามารถบรรลุความก้าวหน้าตามที่ตั้งไว้ ดังนั้น คณะกรรมการประชาชนเมืองจึงเสนอให้ลดแผนการลงทุนของโครงการที่คาดว่าจะเบิกจ่ายแผนการลงทุนไม่หมดตามที่ได้รับมอบหมายในปี 2568 โดยพิจารณาจากศักยภาพในการดำเนินการ ความยากลำบาก อุปสรรค และการดำเนินการแก้ไข โครงการที่มีความต้องการเงินทุนลดลงเนื่องจากลดประมาณค่าแพ็คเกจการเสนอราคา หรือบางโครงการในช่วงปลายปี 2567 มีขั้นตอนล่าช้า จึงคาดว่าแผนการลงทุนทั้งหมดที่ได้รับมอบหมายจะไม่ได้รับการเบิกจ่าย

ตัวอย่างเช่น โครงการพิพิธภัณฑ์ฮานอยเสนอให้ลดลง 35 พันล้านดองเนื่องจากการลดงบประมาณประมาณการสำหรับแพ็คเกจ 44 (เนื้อหานิทรรศการในร่ม) เมื่อเลือกผู้รับเหมา โครงการลงทุนก่อสร้างทางแยกต่างระดับระหว่างถนนวงแหวน 3.5 และถนนทังลอง (เขตหว่ายดึ๊ก) เสนอลดงบ 120 พันล้านดอง โครงการก่อสร้างถนน Thang Long ซึ่งเป็นส่วนที่เชื่อมระหว่างทางหลวงหมายเลข 21 กับทางด่วนสายฮานอย-ฮัวบินห์ เสนอลดค่าใช้จ่าย 199,000 ล้านดอง เนื่องจากมีปัญหาในการเคลียร์พื้นที่ ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการก่อสร้าง

รายงานเนื้อหานี้ต่อผู้แทนสภาประชาชนของเมือง รองประธานคณะกรรมการประชาชนของเมืองเหงียน จ่อง ดอง กล่าวว่า โครงการบางโครงการมีปัญหาและความยากลำบากในการเคลียร์พื้นที่ ดังนั้นจึงคาดว่าจะไม่แล้วเสร็จในปี 2568 เช่น โครงการก่อสร้างถนนความยาว 40 เมตรและ 48 เมตรที่เชื่อมพื้นที่เขตเมืองใหม่เวียดหุ่งกับถนนโงเกียตู (เขตลองเบียน) โครงการ 3 เส้นทาง B = 17.5 ม. จาก Ngo Gia Tu ไปยังเขตเมือง Thuong Thanh (เขต Long Bien) โครงการก่อสร้างเส้นทางจราจรบริเวณใกล้โรงพยาบาลแม่และเด็กกลาง สถานพยาบาล 2 (อำเภอโกว๊กโอย) เสนอให้ปรับลดแผนการลงทุนปี 2568 เนื่องจากการออกแบบทางเทคนิค การออกแบบแบบก่อสร้าง และการประมาณราคา ยังไม่แล้วเสร็จ ทำให้ความคืบหน้ายังไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง

เพื่อให้แน่ใจว่าโครงการต่างๆ ได้รับการดำเนินการตามแผน รองประธานคณะกรรมการประชาชนของเมืองเหงียน ตง ดอง ยืนยันว่าในอนาคตอันใกล้นี้ คณะกรรมการประชาชนของเมืองจะยังคงเสริมสร้างวินัย ระเบียบ และความรับผิดชอบในการดำเนินโครงการต่างๆ และการจ่ายเงินแผนทุนที่ได้รับมอบหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนในเมืองมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงคุณภาพการตรวจสอบ การวางแผน และการเสนอการปรับปรุงแผน และการจำกัดการปรับปรุงแผนหลายๆ ครั้ง สำหรับโครงการภายใต้โครงการเป้าหมายระดับชาติด้านการก่อสร้างใหม่ในชนบท คณะกรรมการประชาชนเมืองจะมีแนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างการติดตามความคืบหน้าในการดำเนินการ

ที่มา: https://hanoimoi.vn/bo-tri-von-sat-thuc-tien-trong-ke-hoach-dau-tu-cong-701939.html