กระทรวงสาธารณสุขเสนอนโยบายปรับตัวรับประชากรสูงอายุ ประชากรสูงอายุ

จากข้อมูลของ กระทรวงสาธารณสุข ในช่วง 10 ปี ระหว่างปี พ.ศ. 2522-2532 ประชากรเพิ่มขึ้น 20% ผู้สูงอายุเพิ่มขึ้น 25% และในช่วงปี พ.ศ. 2532-2542 อัตราส่วนดังกล่าวอยู่ที่ 18% และ 33% ตามลำดับ ในช่วงต้นศตวรรษที่ 21 (พ.ศ. 2542-2559) ประชากรเพิ่มขึ้น 21.1% และผู้สูงอายุเพิ่มขึ้น 49.4%

การดูแลสุขภาพผู้สูงอายุที่โรงพยาบาลกลางผู้สูงอายุ ภาพ: IT

ที่น่าสังเกตคือ ผู้ที่มีอายุ 80 ปีขึ้นไป ซึ่งเป็นกลุ่มที่ได้รับสวัสดิการสังคม ไม่ว่าจะเป็นเงินบำนาญหรือสวัสดิการอื่นๆ ถือเป็นกลุ่มที่มีการเติบโตเร็วที่สุด

จากการสำรวจการเปลี่ยนแปลงประชากรและการวางแผนครอบครัว ณ วันที่ 1 เมษายน 2554 ผู้สูงอายุในประเทศของเราคิดเป็น 9.9% ของประชากรทั้งหมด และ ณ วันที่ 1 เมษายน 2555 อยู่ที่ 10.2% ดังนั้นจึงถือได้ว่าเวียดนามมีผู้สูงอายุถึง 10% และเข้าสู่ภาวะสูงวัยตั้งแต่ปี 2554

คาดการณ์ว่าภายใน 20 ปี อัตราดังกล่าวจะสูงถึง 20% หมายความว่า “ประชากรสูงอายุ” จะเพิ่มขึ้นถึง 24% ภายในกลางศตวรรษที่ 21 โดยมีผู้สูงอายุประมาณ 25 ล้านคน ทั้งนี้ เวียดนาม ซึ่งเป็นหนึ่งในประเทศที่มีประชากรสูงอายุมากที่สุดในเอเชีย ใช้เวลาเปลี่ยนผ่านจากวัยสูงอายุไปสู่วัยสูงอายุเพียง 17-20 ปี ซึ่งสั้นกว่าฝรั่งเศสที่ใช้เวลา 115 ปี (ค.ศ. 1865-1980) และสวีเดนที่ใช้เวลา 85 ปี (ค.ศ. 1890-1975) มาก

จากข้อมูลประชากรแห่งชาติ ปัจจุบันประเทศไทยมีผู้สูงอายุเกือบ 17 ล้านคน คิดเป็นเกือบ 17% ของประชากรทั้งหมด ในจำนวนนี้ มีอายุมากกว่า 80 ปี ประมาณ 2.6 ล้านคน (คิดเป็น 15.9% ของผู้สูงอายุทั้งหมด) เป็นผู้สูงอายุหญิง 9.05 ล้านคน (คิดเป็น 57.8%) และผู้สูงอายุในชนบท 10.3 ล้านคน (คิดเป็น 64%) อายุขัยเฉลี่ยอยู่ที่ 73.6 ปี (ชาย 71 ปี หญิง 76.4 ปี) ผู้สูงอายุมีโรคประจำตัวเฉลี่ย 2-3 โรค ดังนั้นอายุขัยที่แข็งแรงจึงอยู่ที่เพียง 66 ปีเท่านั้น

การดูแลสุขภาพผู้สูงอายุที่บ้าน ภาพ: IT

ตามการคาดการณ์จำนวนประชากร ดัชนีผู้สูงอายุจะเกิน 100 ในปี 2575 ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่ประเทศของเราเริ่มมีประชากรผู้สูงอายุมากกว่าประชากรเด็ก หากในปี 2566 มีคนวัยทำงานมากกว่า 7 คน รองรับผู้สูงอายุได้ 1 คน ในปี 2579 จะเป็นมากกว่า 3 คน และในปี 2592 จะเป็นมากกว่า 2 คนเท่านั้น

สาเหตุของการสูงวัยในเวียดนามมีความคล้ายคลึงกับทั่วโลก นั่นคืออายุขัยที่เพิ่มขึ้นและอัตราการเกิดที่ลดลง ความแตกต่างเพียงอย่างเดียวคืออายุขัยในเวียดนามเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว จาก 44.4 ปีในปี พ.ศ. 2503 เป็น 73.4 ปีในปี พ.ศ. 2559 ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยของโลกมาก

ในขณะเดียวกัน เวียดนามได้ส่งเสริมการวางแผนครอบครัว ทำให้อัตราการเกิดลดลงอย่างรวดเร็ว จากเฉลี่ยประมาณ 7 คนต่อแม่ 1 คนในปี พ.ศ. 2507-2512 เหลือเพียง 2 คนในปี พ.ศ. 2546 และอัตราการเกิดที่ต่ำนี้ยังคงเท่าเดิมจนถึงปัจจุบัน อายุขัยที่เพิ่มขึ้นและอัตราการเกิดที่ลดลงจะยังคงเป็นปัจจัยที่เร่งและเร่งกระบวนการชราภาพของประชากรในประเทศของเราในอนาคต

นอกจากนี้ จากการสำรวจสำมะโนประชากรปี 2559 พบว่าในเวียดนาม ผู้ชายที่เกษียณอายุจะมีอายุขัยเฉลี่ย 18.3 ปี ส่วนผู้หญิงมีอายุขัยเฉลี่ย 24.7 ปี ผู้สูงอายุส่วนใหญ่มีสุขภาพแข็งแรง มีทักษะและความสามารถทางวิชาชีพและเทคนิคสูง มีความต้องการแรงงาน สามารถทำงานต่อไปเพื่อชดเชยรายได้ที่ลดลง และมีชีวิตที่มีความหมายและมองโลกในแง่ดีมากขึ้น

ดังนั้น อัตราผู้สูงอายุที่ทำกิจกรรม ทางเศรษฐกิจ จึงไม่เพิ่มขึ้น อย่างไรก็ตาม ผู้สูงอายุที่ทำกิจกรรมทางเศรษฐกิจ 57% ประกอบอาชีพเกษตรกรรม ซึ่งเป็นภาคส่วนที่มีผลิตภาพต่ำ ผู้สูงอายุในเมืองมักมีสุขภาพแข็งแรงและมีความรู้ทางวิชาชีพสูงกว่า แต่อัตรากิจกรรมทางเศรษฐกิจกลับมีเพียง 20% เท่านั้น

ขณะเดียวกัน อัตราดังกล่าวในพื้นที่ชนบทสูงถึง 42.5% นี่เป็นสัญญาณบ่งชี้ว่าทรัพยากรมนุษย์ โดยเฉพาะทรัพยากรมนุษย์ที่มีทักษะและความเชี่ยวชาญสูง ยังไม่ได้ถูกใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่

ปัจจุบัน ปัญหาการสร้างงานให้กับผู้สูงอายุที่ขาดแคลนยังคงมีอยู่อย่างจำกัด ปัจจุบันมีผู้สูงอายุกว่า 4 ล้านคนที่ทำงานในระบบเศรษฐกิจทั่วประเทศ แต่ส่วนใหญ่ประกอบอาชีพที่เปราะบางและมีรายได้น้อย โดยเกือบ 80% ของผู้สูงอายุประกอบอาชีพอิสระและทำงานบ้าน

เงินเดือนเฉลี่ยของผู้สูงอายุอยู่ที่เกือบ 3.8 ล้านดอง/เดือน คิดเป็นเพียง 34.0% ของเงินเดือนเฉลี่ยในตลาด

จากสถานการณ์ดังกล่าว กระทรวงสาธารณสุขจึงได้เสนอแนวทางพัฒนาระบบบริการสุขภาพให้สามารถรองรับกับจำนวนผู้สูงอายุและกลุ่มผู้สูงอายุที่เพิ่มมากขึ้น ตอบสนองความต้องการพื้นฐานในการดูแลผู้สูงอายุและความต้องการพื้นฐานบางประการของผู้สูงอายุที่เพิ่มมากขึ้นอย่างรวดเร็ว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงสาธารณสุขเสนอให้พัฒนากระบวนการและแนวทางปฏิบัติทางวิชาชีพและทางเทคนิคเกี่ยวกับการดูแลสุขภาพและการดูแลระยะยาวสำหรับผู้สูงอายุ พัฒนาแพ็กเกจบริการดูแลสุขภาพสำหรับผู้สูงอายุ

การสร้างระบบการดูแลผู้สูงอายุระยะยาวให้เหมาะสมกับคุณลักษณะเพศ อายุ การศึกษา วัฒนธรรม เศรษฐกิจ สังคม และเหมาะสมกับภูมิภาคและท้องถิ่น

พัฒนาโปรแกรมและโครงการฝึกอบรมเพื่อช่วยให้พนักงานสามารถก้าวสู่วัยสูงอายุได้อย่างเหมาะสมตามความต้องการ สุขภาพ คุณสมบัติ ความสามารถ และความต้องการของตลาด พัฒนาและสร้างสภาพแวดล้อมการทำงานที่เป็นมิตรสำหรับผู้สูงอายุ

จัดทำโครงการและแผนงานด้านการวิจัย พัฒนา และประยุกต์ใช้ผลงานวิชาการเพื่อรองรับผู้สูงอายุและสังคมสูงวัย จัดทำแผนงานและโครงการฝึกอบรม ปรับเปลี่ยนอาชีพสำหรับคนทำงานก่อนสูงวัย จัดทำอบรม ส่งเสริมและพัฒนาบุคลากรด้านการดูแลผู้สูงอายุระยะยาว

การดูแลผู้สูงอายุในบ้านพักคนชรา ภาพถ่ายโดย IT

กระทรวงสาธารณสุขเชื่อว่าแนวทางแก้ไขเหล่านี้จะช่วยลดความกดดันด้านประชากรในเมืองใหญ่และรับรองทรัพยากรมนุษย์ที่เพียงพอต่อความต้องการในการพัฒนาเศรษฐกิจ ส่งเสริมการกระจายประชากรและแรงงานระหว่างภูมิภาค

การถ่ายโอนแรงงานจากพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่นแต่ขาดแคลนทรัพยากรไปยังพื้นที่ที่มีประชากรเบาบางแต่มีทรัพยากรมากมายเพื่อเพิ่มทรัพยากรแรงงานให้สูงสุดสำหรับการพัฒนา

พร้อมกันนี้ให้เพิ่มการลงทุนและการพัฒนาเศรษฐกิจในภูมิภาคที่ยังพัฒนาไม่เต็มที่ สนับสนุนการเร่งกระบวนการย้ายถิ่นฐานและการกระจายประชากรอย่างเหมาะสม ส่งเสริมให้ประชาชนอาศัยและทำงานในพื้นที่ที่ขาดแคลนแรงงาน

รัฐต้องจัดสรรงบประมาณเพื่อการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพล และพัฒนาและประกาศกฎระเบียบและคำแนะนำในการดำเนินการอย่างละเอียด...

ที่มา: https://ngaymoionline.com.vn/bo-y-te-de-xuat-chinh-sach-thich-ung-voi-gia-hoa-dan-so-dan-so-gia-54238.html