กระทรวงสาธารณสุขเสนอแนวนโยบายเพื่อปรับตัวให้เข้ากับการสูงวัยของประชากร

กระทรวงสาธารณสุข กล่าวว่า หากในช่วง 10 ปี ตั้งแต่ปี 1979 ถึง 1989 ประชากรเพิ่มขึ้น 20% ผู้สูงอายุจะเพิ่มขึ้น 25% ในช่วงปี 1989 ถึง 1999 อัตราส่วนดังกล่าวอยู่ที่ 18% และ 33% ตามลำดับ ส่วนในช่วงต้นศตวรรษที่ 21 (ปี 1999 ถึง 2016) ประชากรเพิ่มขึ้น 21.1% และผู้สูงอายุเพิ่มขึ้น 49.4%

การดูแลสุขภาพผู้สูงอายุที่โรงพยาบาลผู้สูงอายุกลาง ภาพ: อิตาลี

ที่น่าสังเกตคือ กลุ่มอายุ 80 ปีขึ้นไป ซึ่งเป็นกลุ่มที่ได้รับสวัสดิการสังคม หากไม่ได้รับเงินบำนาญหรือสวัสดิการอื่น ๆ เป็นกลุ่มที่มีจำนวนเพิ่มขึ้นเร็วที่สุด

จากข้อมูลการสำรวจการเปลี่ยนแปลงประชากรและการวางแผนครอบครัว ณ วันที่ 1 เมษายน 2554 ผู้สูงอายุในประเทศของเราคิดเป็นร้อยละ 9.9 ของประชากรทั้งหมด และ ณ วันที่ 1 เมษายน 2555 เพิ่มขึ้นเป็นร้อยละ 10.2 ดังนั้นจึงกล่าวได้ว่าเวียดนามมีผู้สูงอายุถึงร้อยละ 10 และเข้าสู่กระบวนการสูงวัยตั้งแต่ปี 2554 เป็นต้นมา

มีการคาดการณ์ว่าในอีกเพียง 20 ปีข้างหน้า อัตรานี้จะเพิ่มขึ้นเป็น 20% ซึ่งหมายความว่า "ประชากรสูงวัย" จะสูงถึง 24% ในช่วงกลางศตวรรษที่ 21 โดยมีผู้สูงอายุประมาณ 25 ล้านคน ควรสังเกตว่า ในเวียดนาม ซึ่งเป็นหนึ่งในประเทศที่มีประชากรสูงวัยเพิ่มขึ้นเร็วที่สุดในเอเชีย ระยะเวลาในการเปลี่ยนผ่านจากประชากรวัยหนุ่มสาวไปสู่ประชากรสูงวัยนั้นใช้เวลาเพียง 17-20 ปี ซึ่งสั้นกว่าฝรั่งเศสที่ใช้เวลา 115 ปี (1865-1980) และสวีเดนที่ใช้เวลา 85 ปี (1890-1975) มาก

จากข้อมูลประชากรแห่งชาติ ประเทศนี้มีผู้สูงอายุเกือบ 17 ล้านคน คิดเป็นเกือบ 17% ของประชากรทั้งหมด ในจำนวนนี้ประมาณ 2.6 ล้านคนมีอายุมากกว่า 80 ปี (คิดเป็น 15.9% ของผู้สูงอายุทั้งหมด) 9.05 ล้านคนเป็นผู้สูงอายุหญิง (คิดเป็น 57.8%) และ 10.3 ล้านคนเป็นผู้สูงอายุในชนบท (คิดเป็น 64%) อายุขัยเฉลี่ยอยู่ที่ 73.6 ปี (ชาย: 71 ปี, หญิง: 76.4 ปี) ผู้สูงอายุมีโรคประจำตัวเฉลี่ย 2-3 โรค ดังนั้นอายุขัยที่มีสุขภาพดีจึงอยู่ที่ประมาณ 66 ปี

การดูแลสุขภาพผู้สูงอายุที่บ้าน ภาพ: IT

จากการคาดการณ์ด้านประชากร ดัชนีประชากรสูงวัยจะเกิน 100 ในปี 2032 ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่ประเทศของเราจะมีประชากรสูงวัยมากกว่าประชากรเด็ก หากในปี 2023 มีคนวัยทำงานมากกว่า 7 คนคอยดูแลผู้สูงอายุ 1 คน ในปี 2036 จะเพิ่มขึ้นเป็นมากกว่า 3 คน และในปี 2049 จะเหลือเพียงมากกว่า 2 คนเท่านั้น

สาเหตุของการสูงวัยในเวียดนามคล้ายคลึงกับสาเหตุของการสูงวัยใน โลก กล่าวคือ อายุขัยเฉลี่ยเพิ่มขึ้นและอัตราการเกิดลดลง ความแตกต่างเพียงอย่างเดียวคือ อายุขัยเฉลี่ยในเวียดนามเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว จาก 44.4 ปีในปี 1960 เป็น 73.4 ปีในปี 2016 ซึ่งเพิ่มขึ้นสูงกว่าค่าเฉลี่ยของโลกมาก

ในขณะเดียวกัน เวียดนามได้ส่งเสริมการวางแผนครอบครัว ส่งผลให้อัตราการเกิดลดลงอย่างมาก จากเฉลี่ยประมาณ 7 คนต่อมารดาในช่วงปี 1964-1969 ลดลงเหลือเพียง 2 คนในปี 2003 และอัตราการเกิดที่ต่ำนี้ยังคงต่อเนื่องมาจนถึงปัจจุบัน อายุขัยที่เพิ่มขึ้นและอัตราการเกิดที่ลดลงจะยังคงเป็นปัจจัยที่เร่งและทำให้กระบวนการสูงวัยของประชากรในประเทศเรารุนแรงขึ้นในอนาคต

นอกจากนี้ จากข้อมูลสำมะโนประชากรปี 2559 ในเวียดนาม ผู้ชายที่ถึงวัยเกษียณมีอายุเฉลี่ย 18.3 ปี ส่วนผู้หญิงมีอายุเฉลี่ย 24.7 ปี ผู้สูงอายุหลายคนมีสุขภาพแข็งแรง มีทักษะและความสามารถทางวิชาชีพและเทคนิคสูง และมีความต้องการแรงงาน จึงสามารถทำงานต่อไปเพื่อชดเชยรายได้ที่ลดลง ทำให้มีชีวิตที่มีความหมายและมีความสุขมากขึ้น

ดังนั้น อัตราของผู้สูงอายุที่ยังทำงาน อยู่จึง ไม่เพิ่มขึ้น อย่างไรก็ตาม 57% ของผู้สูงอายุที่ยังทำงานอยู่ประกอบอาชีพเกษตรกรรม ซึ่งเป็นภาคส่วนที่มีผลิตภาพต่ำ ในขณะที่ผู้สูงอายุในเมืองมักมีสุขภาพดีกว่าและมีความรู้ทางวิชาชีพสูงกว่า แต่มีอัตราการทำงานเพียง 20% เท่านั้น

ในขณะเดียวกัน อัตรานี้ในพื้นที่ชนบทสูงถึง 42.5% นี่เป็นสัญญาณบ่งชี้ว่าทรัพยากรมนุษย์ โดยเฉพาะทรัพยากรมนุษย์ที่มีทักษะสูงและมีความเชี่ยวชาญด้านเทคนิค ยังไม่ถูกนำมาใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่

ปัจจุบัน ปัญหาการสร้างงานสำหรับผู้สูงอายุที่ต้องการความช่วยเหลือยังคงมีจำกัด ทั่วประเทศมีผู้สูงอายุมากกว่า 4 ล้านคนทำงานอยู่ในระบบเศรษฐกิจ แต่ส่วนใหญ่ทำงานที่ไม่มั่นคงและมีรายได้ต่ำ โดยเกือบ 80% ของผู้สูงอายุที่ทำงานอยู่เป็นผู้ประกอบอาชีพอิสระและทำงานบ้าน

เงินเดือนเฉลี่ยของผู้สูงอายุอยู่ที่ประมาณ 3.8 ล้านดองต่อเดือน ซึ่งคิดเป็นเพียง 34% ของเงินเดือนเฉลี่ยในตลาดแรงงาน

จากสถานการณ์ดังกล่าว กระทรวงสาธารณสุขจึงเสนอให้พัฒนาแนวทางแก้ไขเพื่อปรับตัวให้เข้ากับประชากรสูงวัย และตอบสนองความต้องการขั้นพื้นฐานด้านการดูแลผู้สูงอายุ รวมถึงความต้องการพื้นฐานบางประการของผู้สูงอายุที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงสาธารณสุขเสนอให้พัฒนากระบวนการและแนวทางปฏิบัติทางวิชาชีพสำหรับการดูแลสุขภาพและการดูแลระยะยาวสำหรับผู้สูงอายุ นอกจากนี้ยังเสนอให้พัฒนาแพ็กเกจบริการดูแลสุขภาพแบบครบวงจรสำหรับผู้สูงอายุด้วย

การสร้างระบบดูแลระยะยาวสำหรับผู้สูงอายุที่เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของเพศ อายุ การศึกษา วัฒนธรรม เศรษฐกิจ สังคม และเหมาะสมกับภูมิภาคและท้องถิ่น

พัฒนาโปรแกรมและโครงการฝึกอบรม รวมถึงการเปลี่ยนสายอาชีพสำหรับแรงงานวัยใกล้สูงอายุ โดยคำนึงถึงความต้องการ สุขภาพ คุณสมบัติ ความสามารถ และความต้องการของตลาด พัฒนาและสร้างสภาพแวดล้อมการทำงานที่เป็นมิตรต่อผู้สูงอายุ

จัดระบบการวิจัย พัฒนา และประยุกต์ใช้ความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์เพื่อปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงของประชากรและผู้สูงอายุ ดำเนินโครงการและโปรแกรมฝึกอบรม การเปลี่ยนสายอาชีพสำหรับบุคลากรที่ใกล้เข้าสู่วัยสูงอายุ จัดฝึกอบรมและส่งเสริมการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ในการดูแลผู้สูงอายุระยะยาว

การดูแลผู้สูงอายุในบ้านพักคนชรา ภาพโดย IT

กระทรวงสาธารณสุขเชื่อว่าแนวทางแก้ไขเหล่านี้จะช่วยลดแรงกดดันด้านประชากรในเมืองใหญ่ และทำให้มีทรัพยากรบุคคลเพียงพอต่อความต้องการด้านการพัฒนาเศรษฐกิจ รวมถึงส่งเสริมการกระจายตัวของประชากรและแรงงานระหว่างภูมิภาค

การโยกย้ายแรงงานจากพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่นแต่ขาดแคลนทรัพยากร ไปยังพื้นที่ที่มีประชากรเบาบางแต่มีทรัพยากรอุดมสมบูรณ์ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้แรงงานในกระบวนการพัฒนาให้สูงสุด

ในขณะเดียวกัน ควรเพิ่มการลงทุนและการพัฒนาเศรษฐกิจในภูมิภาคที่ด้อยพัฒนา สนับสนุนการเร่งกระบวนการย้ายถิ่นฐานและการกระจายประชากรอย่างเหมาะสม และส่งเสริมให้ประชาชนอาศัยและทำงานในภูมิภาคที่มีปัญหาขาดแคลนแรงงาน

รัฐจำเป็นต้องจัดสรรงบประมาณสำหรับการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพล รวมถึงจัดทำและประกาศใช้ระเบียบข้อบังคับและคำแนะนำในการดำเนินการอย่างละเอียด...

ที่มา: https://ngaymoionline.com.vn/bo-y-te-de-xuat-chinh-sach-thich-ung-voi-gia-hoa-dan-so-dan-so-gia-54238.html