กระทรวงสาธารณสุขว่าอย่างไรเกี่ยวกับข้อเสนอที่ให้ผู้หญิงที่คลอดบุตร 2 คนได้รับสิทธิ์ซื้อบ้านพักอาศัยของรัฐก่อน?

ผู้ชายที่ไม่มีภรรยาเนื่องจากการหย่าร้างจะไม่ได้รับสิทธิ์ในการซื้อบ้านพักสังคมก่อน

ในงานแถลงข่าวร่างกฎหมายประชากรและร่างกฎหมายป้องกันโรคที่จัดโดย กระทรวงสาธารณสุข เมื่อเช้าวันที่ ๗ พฤศจิกายน ๒๕๖๒ อาจารย์ ดร.ดัง กวินธู หัวหน้าฝ่ายขนาดประชากร กรมประชากร กระทรวงสาธารณสุข กล่าวว่า นโยบายการให้ความสำคัญในการซื้อหรือเช่าที่อยู่อาศัยสังคมตามกฎหมายที่อยู่อาศัย ได้กำหนดให้ผู้ได้รับนโยบายช่วยเหลือที่อยู่อาศัย ได้แก่ ผู้ยากจน คนยากจน คนมีรายได้น้อย ข้าราชการ พนักงานราชการ คนงานในนิคมอุตสาหกรรม ไม่ว่าจะมีบุตรหรือไม่ก็ตาม

ร่างกฎหมายประชากรเสนอให้เพิ่มเกณฑ์สำหรับผู้หญิงที่มีบุตรสองคนและผู้ชายที่มีบุตรทางสายเลือดสองคนแต่ภรรยาเสียชีวิต ให้ได้รับสิทธิ์ในการซื้อที่อยู่อาศัยสังคมก่อน “นโยบายนี้ช่วยให้คู่สมรสที่มีบุตรสองคนได้รับสิทธิ์ในการซื้อที่อยู่อาศัยก่อน เพื่อลดภาระและความยากลำบาก โดยไม่สร้างภาระเพิ่มเติม” ดร.ธู กล่าวยืนยัน

กระทรวงสาธารณสุขว่าอย่างไรกับข้อเสนอให้คู่รักที่มีลูก 2 คนมีสิทธิ์ซื้อบ้านสวัสดิการก่อน? -0 — ดร. ดัง กวีญ ทู ตอบสื่อมวลชนในการประชุม

นายเล แถ่ง ซุง ผู้อำนวยการกรมประชากร กล่าวว่า จนถึงขณะนี้ยังไม่มีประเทศใดใน โลก ที่มีกฎหมายประชากร โดยเวียดนามเป็นประเทศแรกที่ร่างกฎหมายฉบับนี้

“กฎหมายประชากรไม่อาจครอบคลุมความต้องการของประชาชนกว่า 100 ล้านคนได้ทั้งหมด แต่มีเป้าหมายที่จะตอบสนองความต้องการของประชาชนให้ได้มากที่สุด” นายดุงกล่าว

นายดุงกล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้มีนโยบายมากมายเพื่อคงไว้ซึ่งภาวะเจริญพันธุ์ทดแทน ตอบสนองต่อประชากรสูงอายุ ฯลฯ ในระหว่างกระบวนการร่างกฎหมาย คณะกรรมการร่างกฎหมายได้รับความคิดเห็นและข้อเสนอแนะจำนวนมาก เพื่อให้สามารถบังคับใช้กฎหมายได้ในเร็ววัน หนึ่งในนโยบายที่โดดเด่นที่สุดคือการให้ความสำคัญกับการซื้อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม

นายดุง กล่าวว่า ก่อนหน้านี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวระบุว่า สตรีที่มีบุตร 2 คน หรือบุรุษที่มีบุตรทางสายเลือด 2 คนแต่ไม่ได้สมรส หรือมีภรรยาเสียชีวิต จะได้รับสิทธิในการได้รับนโยบายที่อยู่อาศัยทางสังคมเป็นลำดับแรก เพื่อลดภาระด้านที่อยู่อาศัย เพื่อที่พวกเขาจะได้มีเวลาใส่ใจดูแลและเลี้ยงดูบุตรของตนมากขึ้น

หลังจากนั้น หลายๆ คนก็แสดงความคิดเห็นและแสดงความคิดเห็นว่า ยังมีช่องว่างอยู่เมื่อ “คู่รักหย่าร้างกันเพื่อซื้อบ้านพักสังคม ซื้อมันแล้วแต่งงานใหม่”

เพื่อให้มั่นใจว่ากฎหมายนี้จะถูกบังคับใช้โดยไม่มีช่องโหว่ทางกฎหมายใดๆ คณะกรรมการร่างกฎหมายจึงได้แก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายดังกล่าว ร่างกฎหมายฉบับแก้ไขล่าสุดระบุว่า “ผู้ชายที่มีบุตรทางสายเลือดสองคนและภรรยาที่เสียชีวิต” จะได้รับสิทธิในการซื้อที่อยู่อาศัยสังคมก่อน

“สำหรับผู้ชายที่มีลูกทางสายเลือดสองคนแต่ไม่มีภรรยา จะไม่มีการเสนอลำดับความสำคัญเหมือนเช่นเคย เพื่อให้แน่ใจว่ามีช่องว่างทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง” นายดุงกล่าว

ผู้หญิงได้รับวันลาคลอดเพิ่มอีก 1 เดือน ส่วนผู้ชายได้รับวันลาเพิ่มอีก 5 วันเมื่อภรรยาคลอดบุตร

การแบ่งปันเกี่ยวกับนโยบายการรักษาอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทน ดร. ดัง กวีญ ทู กล่าวว่า เป้าหมายของการสร้างนโยบายนี้คือการสร้างหลักประกันและรักษาอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทนให้คงที่ในระดับประเทศ เพื่อให้มีขนาดประชากรที่เหมาะสม ซึ่งจะช่วยชะลอการสูงวัยของประชากรและรับประกันอัตราการเจริญพันธุ์

ข้อเสนอนี้ยังคงสืบทอดพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 07 ปี 2568 ซึ่งแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 10 แห่งพระราชกฤษฎีกาประชากร ซึ่งกำหนดช่วงเวลาระหว่างการเกิดแต่ละครั้ง ขณะเดียวกันได้เพิ่มมาตรการต่างๆ ที่มีแรงจูงใจโดยตรงให้คู่สมรสแต่ละคู่มีลูกเพิ่มขึ้นและมีลูก 2 คน ซึ่งรวมอยู่ในร่างมาตรา 13 แห่งพระราชบัญญัติหมายเลข 13 เช่น การเพิ่มวันลาคลอดสำหรับบุตรคนที่สอง โดยให้สตรีลาหยุดเพิ่มอีก 1 เดือน และบุรุษลาหยุดเพิ่มอีก 5 วันเมื่อภรรยาคลอดบุตร การสนับสนุนทางการเงินตามนโยบายของรัฐสำหรับการคลอดบุตรสำหรับสตรีชนกลุ่มน้อยที่มีประชากรน้อย สตรีที่ให้กำเนิดบุตร 2 คนก่อนอายุ 35 ปี และสตรีในพื้นที่ที่มีอัตราการเกิดต่ำ การให้สิทธิซื้อหรือเช่าที่อยู่อาศัยสังคมเป็นลำดับความสำคัญสำหรับสตรีที่ให้กำเนิดบุตร 2 คน และบุรุษที่มีบุตรทางสายเลือด 2 คนซึ่งภรรยาเสียชีวิต

ดร. ธู กล่าวว่า ในความเป็นจริง ตามกฎระเบียบปัจจุบัน ผู้หญิงอยู่ในกลุ่มที่มีความสำคัญในการซื้อที่อยู่อาศัยสังคมอยู่แล้ว การเพิ่มร่างกฎหมายประชากรเพื่อเพิ่มการเข้าถึงสำหรับครอบครัวที่มีลูกสองคน ก็เป็นนโยบายที่ส่งเสริมการมีบุตรเช่นกัน

“ปัจจุบันกองทุนบ้านพักอาศัยสังคมอาจมีขนาดเล็ก มีประเด็นสำคัญๆ มากมาย แต่การเข้าถึงยังคงเป็นเรื่องยาก อย่างไรก็ตาม ในอนาคตกองทุนบ้านพักอาศัยอาจขยายวงกว้างขึ้น และเมื่อรวมอยู่ในกฎหมายแล้ว จะช่วยให้ครอบครัวที่มีลูกสองคนยังคงมีโอกาสซื้อหรือเช่าบ้านพักอาศัยสังคมได้” ดร.ธู กล่าวเน้นย้ำ

นอกจากนี้ รัฐบาลยังจัดสรรพื้นที่ให้สอดคล้องกับสภาพเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละช่วงเวลา เพื่อกำหนดกฎระเบียบเฉพาะ เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นและความเหมาะสมของงบประมาณ นอกจากนี้ รัฐบาลยังสามารถขยายสิทธิประโยชน์ทางสังคมสำหรับครอบครัวที่มีบุตรสองคน เช่น การลดค่าเล่าเรียน การให้ความสำคัญกับบริการดูแลเด็ก และการสนับสนุนการศึกษาระดับก่อนวัยเรียน

“นโยบายเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อส่งเสริมการมีบุตร ช่วยให้ครอบครัว คู่รัก และบุคคลที่มีบุตรสองคนสามารถตั้งหลักปักฐานได้ตั้งแต่เนิ่นๆ ลดภาระทางการเงิน และเน้นที่การดูแลและเลี้ยงดูบุตร” ดร.ธู กล่าว

ผู้แทนกรมประชากรยังกล่าวอีกว่า วัตถุประสงค์ของการประกาศใช้กฎหมายนี้คือการสร้างฐานทางกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียวและสอดประสานกันเพื่อสนับสนุนการสร้างสถาบันแนวปฏิบัติ นโยบาย และแนวปฏิบัติของพรรคเกี่ยวกับประชากร รวมถึงการเอาชนะข้อจำกัดและข้อบกพร่อง ตลอดจนการตอบสนองความต้องการของงานพัฒนาประชากรในสถานการณ์ใหม่

“ได้มีการทบทวนแนวทางแก้ไขในการดำเนินนโยบายนี้แล้ว โดยต้องแน่ใจว่ามีความเป็นไปได้ มีความสอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบัน และสร้างช่องทางทางกฎหมายที่สอดประสานกันเพื่อรักษาระดับการเจริญพันธุ์ทดแทนให้มั่นคง” ดร.ธู กล่าว

อย่างไรก็ตาม วิธีแก้ปัญหานี้ยังมีผลกระทบเชิงลบบางประการแต่ไม่มีนัยสำคัญ ซึ่งจำเป็นต้องมีการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติจำนวนหนึ่งของประมวลกฎหมายแรงงาน กฎหมายประกันภัย และกฎหมายที่อยู่อาศัย เพื่อให้แน่ใจว่าระบบกฎหมายมีความสอดคล้องกัน

เมื่อพิจารณาผลกระทบต่อเศรษฐกิจและสังคม การดำเนินนโยบายนี้จะส่งเสริมให้บุคคลและคู่สมรสมีลูกสองคน ช่วยให้เกิดการเจริญพันธุ์ทดแทนทั่วประเทศ หลีกเลี่ยงการสูงวัยอย่างรวดเร็วของประชากร ลดอัตราการเจริญพันธุ์เพื่อให้มีทรัพยากรสำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืน นอกจากนี้ยังช่วยรักษาเสถียรภาพของแรงงาน ขนาดประชากร และส่งผลกระทบเชิงบวกต่อคุณภาพของทรัพยากรมนุษย์

ดร. ทู กล่าวว่า การรักษาระดับอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทนเป็นการตั้งเป้าหมายที่เป็นมนุษยธรรมอย่างยิ่งในการเอาชนะช่องว่างการเจริญพันธุ์ระหว่างภูมิภาคและลดช่องว่างทางเศรษฐกิจและสังคมระหว่างภูมิภาค

ประชาชนได้รับประโยชน์จากนโยบายและการสนับสนุนที่ช่วยลดภาระค่าใช้จ่ายในการคลอดบุตรและเลี้ยงดูบุตรได้บางส่วน และยังช่วยแก้ไขสถานการณ์ปัจจุบันที่คู่สามีภรรยาจำนวนมากไม่มีบุตรเพียงพออีกด้วย

ที่มา: https://cand.com.vn/Xa-hoi/bo-y-te-noi-gi-ve-de-xuat-phu-nu-sinh-du-hai-con-duoc-uu-tien-mua-nha-o-xa-hoi-i787307/