โซนไฮเทคมีอิสระภายใต้กลไกแบบครบวงจร

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10 ว่าด้วยการดำเนินงานเขตเทคโนโลยีขั้นสูงได้ขจัดอุปสรรคมากมาย รวมทั้งกลไก "จุดบริการเบ็ดเสร็จ" ในการจัดการขั้นตอนการบริหาร เพื่อดึงดูดนักลงทุน

บ่ายวันที่ 27 กุมภาพันธ์ ที่นครโฮจิมินห์ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ได้จัดการประชุมเพื่อนำพระราชกฤษฎีกา 10/2024/ND-CP ที่ควบคุมเขตเทคโนโลยีขั้นสูงมาปฏิบัติ โดยมีตัวแทนจากกระทรวง เขตเทคโนโลยีขั้นสูง ผู้นำท้องถิ่น ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และธุรกิจต่างๆ เข้าร่วม พระราชกฤษฎีกา 10 ได้รับการลงนามโดยรองนายกรัฐมนตรี Tran Luu Quang เมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ โดยจะมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 25 มีนาคม แทนที่พระราชกฤษฎีกา 99 ที่ออกในปี 2546

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี บุ้ย เต๋อ ดุย กล่าวในการประชุมว่า ประเด็นใหม่ประการหนึ่งของพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้คือการส่งเสริมความเป็นอิสระของเขตเทคโนโลยีขั้นสูงในการจัดการขั้นตอนการบริหาร ซึ่งเป็นนโยบายของรัฐในการขจัดอุปสรรคและดึงดูดนักลงทุนในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง โดยเฉพาะบริษัท FDI และหน่วยวิจัยและพัฒนา (R&D)

เขากล่าวว่าลักษณะเฉพาะของนักลงทุนด้านเทคโนโลยีขั้นสูงคือพวกเขาให้ความสำคัญกับเทคโนโลยีและกลัวอุปสรรคด้านการบริหารมาก ดังนั้นการนำกลไกแบบครบวงจรที่ดำเนินการทุกขั้นตอนในจุดเดียวจึงมีความสำคัญมาก

นายดูยยกตัวอย่างประเทศมาเลเซียว่าเขตไฮเทคในประเทศนี้จัดการขั้นตอนการบริหารอย่างเรียบง่ายมาก โดยผ่านจุดศูนย์กลางเพียงจุดเดียว แม้กระทั่งผ่านระบบออนไลน์ เขาหวังว่าเมื่อบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10 ท้องถิ่นที่มีเขตไฮเทคจะปฏิบัติตามกฎระเบียบที่ รัฐบาล มอบหมายให้กับท้องถิ่นต่างๆ อย่างเต็มที่เพื่อมุ่งสู่การกระจายอำนาจและมอบอำนาจอย่างกล้าหาญ "สิ่งนี้สร้างเงื่อนไขให้เขตไฮเทคในประเทศสามารถพัฒนาได้" นายดูยกล่าว

ในอนาคต กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะให้คำแนะนำรัฐบาลต่อไปในการเสนอการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการดำเนินงานเขตเทคโนโลยีขั้นสูงในทิศทางของการอนุญาตสูงสุดต่อไป

ประตูหลักของสวนเทคโนโลยีขั้นสูงนครโฮจิมินห์ ตุลาคม 2022 ภาพโดย: Quynh Tran — ประตูหลักของสวนเทคโนโลยีขั้นสูงนครโฮจิมินห์ ตุลาคม 2022 ภาพโดย: *Quynh Tran*

นายเหงียน อันห์ ทิ หัวหน้าคณะกรรมการบริหารของอุทยานเทคโนโลยีขั้นสูงนครโฮจิมินห์ (SHTP) เห็นด้วยว่าพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10 ที่มีจิตวิญญาณแห่งการกระจายอำนาจสูงสุดถือเป็นจุดใหม่เชิงบวกอย่างมากสำหรับการพัฒนาอุทยานเทคโนโลยีขั้นสูงแห่งชาติ เขากล่าวว่ากลไกการกระจายอำนาจจะต้องดำเนินการตามหลักการของจุดบริการเบ็ดเสร็จเดียว ซึ่งหมายความว่าขั้นตอนทั้งหมดจะได้รับการตัดสินใจที่คณะกรรมการบริหาร ด้วยกลไกการกระจายอำนาจและการอนุญาต นายทิ มีเป้าหมายที่จะปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างมากในปีนี้ในทิศทางของการแก้ไขขั้นตอนการบริหารให้เร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้สำหรับนักลงทุน

ตัวอย่างเช่น โครงการ Besi (เนเธอร์แลนด์) ที่ลงทุนในโรงงานบรรจุภัณฑ์ชิปได้ดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนเสร็จสิ้นภายใน 4 เดือนเพื่อสร้างเงื่อนไขให้โครงการสามารถดำเนินการได้ในเร็วๆ นี้แทนที่จะเป็นปีหน้าตามที่คาดไว้ ผู้นำ SHTP ยอมรับว่าในความเป็นจริง นโยบายดึงดูดการลงทุนของประเทศต่างๆ ให้ความสำคัญกับการปรับปรุงขีดความสามารถทางเทคโนโลยีเป็นอันดับแรก เมื่อดึงดูดนักลงทุน พวกเขาใส่ใจว่าโครงการจะช่วยปรับปรุงขีดความสามารถทางเทคโนโลยีของประเทศนั้นๆ ได้อย่างไร ไม่ใช่แค่เพียงงบประมาณที่ได้รับในระยะสั้นเท่านั้น ดังนั้น นโยบายที่ให้สิทธิพิเศษของพวกเขาจึงสูงมากและขั้นตอนต่างๆ จะได้รับการดำเนินการอย่างรวดเร็วที่สุด มีขั้นตอนต่างๆ ที่ดำเนินการในเซสชันเดียวเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อธุรกิจ

นางสาว Phan Thi My รักษาการหัวหน้าคณะกรรมการบริหารอุทยานเทคโนโลยีขั้นสูง Hoa Lac กล่าวว่ากลไกแบบครบวงจรภายในพื้นที่สามารถช่วยให้อุทยานเทคโนโลยีขั้นสูงสามารถแข่งขันกับประเทศอื่นๆ ได้ในแง่ของสภาพแวดล้อมการลงทุน เธอแนะนำว่ากระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีควรเสนอให้รัฐบาลกระจายอำนาจอุทยานเทคโนโลยีขั้นสูงต่อไป

ตามมาตรา 41 พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10 ระบุถึงการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดให้คณะกรรมการบริหารเขตเทคโนโลยีขั้นสูงดำเนินการตามหลักการประกันเสถียรภาพและการสร้างเงื่อนไขในการดำเนินการตามกลไกการบริหารจัดการแบบ "เบ็ดเสร็จครบวงจร" เพื่อสนับสนุนนักลงทุนในการดำเนินกิจกรรมการลงทุนและธุรกิจในเขตเทคโนโลยีขั้นสูงให้สอดคล้องกับความสามารถและระดับองค์กรของคณะกรรมการบริหาร

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 10 นี้ ยังมีประเด็นใหม่ๆ บ้าง เช่น การเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการขยายเขตเทคโนโลยีขั้นสูง การเพิ่มนโยบายการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมในเขตเทคโนโลยีขั้นสูงเพื่อดึงดูดทรัพยากรมนุษย์ การรวมรูปแบบและโครงสร้างองค์กรของคณะกรรมการบริหารของแบบจำลองเขตเทคโนโลยีขั้นสูง (รวมถึงเขตเทคโนโลยีขั้นสูง เขตเกษตรเทคโนโลยีขั้นสูง เขตเทคโนโลยีสารสนเทศรวมศูนย์) คณะกรรมการบริหารของเขตอุตสาหกรรม เขตเศรษฐกิจ ฯลฯ

ฮาอัน

ลิงค์ที่มา