ประเทศต่างๆ ลดและปรับขั้นตอนการบริหารให้เรียบง่ายลงได้อย่างไร

การปฏิรูปขั้นตอนการบริหารกลายเป็นข้อกำหนดเร่งด่วนสำหรับหลายประเทศเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่โปร่งใส ช่วยประหยัดเวลาและต้นทุน

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เพิ่งลงนามในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 127/CD-TTg ลงวันที่ 4 สิงหาคม 2568 เพื่อขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการลดและปรับลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารและเงื่อนไขทางธุรกิจให้เป็นไปตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายในมติของรัฐบาลเลขที่ 66/NQ-CP ลงวันที่ 26 มีนาคม 2568

ในบริบทของโลกาภิวัตน์และการแข่งขัน ทางเศรษฐกิจ ที่รุนแรงมากขึ้น การปฏิรูปขั้นตอนการบริหารได้กลายมาเป็นข้อกำหนดเร่งด่วนสำหรับหลายประเทศเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่โปร่งใส ช่วยประหยัดเวลาและต้นทุนสำหรับบุคคลและธุรกิจ

สิงคโปร์

สิงคโปร์เป็นหนึ่งในประเทศชั้นนำในภูมิภาคเอเชีย แปซิฟิก ด้านการปฏิรูปกระบวนการบริหาร โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างระบบบริหารสาธารณะที่มีประสิทธิภาพ โปร่งใส และยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง รัฐบาลตระหนักดีว่าขั้นตอนที่ยุ่งยากไม่เพียงแต่เสียเวลาและต้นทุนเท่านั้น แต่ยังลดความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจอีกด้วย ดังนั้น กลยุทธ์การปฏิรูปจึงถูกนำไปปฏิบัติอย่างสอดประสานกัน ผสมผสานการปรับปรุงกระบวนการ การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลอย่างครอบคลุม และการพัฒนาความรับผิดชอบของหน่วยงานภาครัฐ

หนึ่งในองค์ประกอบที่โดดเด่นที่สุดของสิงคโปร์คือการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์สมัยใหม่ ซึ่งบริการสาธารณะส่วนใหญ่ดำเนินการผ่านระบบออนไลน์ ประชาชนและธุรกิจสามารถดำเนินการได้เกือบทุกขั้นตอน ตั้งแต่การจดทะเบียนธุรกิจ การชำระภาษี การขอใบอนุญาต ไปจนถึงการต่ออายุเอกสาร โดยไม่ต้องเดินทางไปที่หน่วยงานบริหารด้วยตนเอง แพลตฟอร์มต่างๆ เช่น "MyInfo" ช่วยให้สามารถจัดเก็บข้อมูลส่วนบุคคลและกรอกข้อมูลลงในแบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์โดยอัตโนมัติ จึงไม่จำเป็นต้องส่งข้อมูลเดิมซ้ำไปยังหน่วยงานหลายแห่ง

สิงคโปร์เป็นหนึ่งในประเทศชั้นนำในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกด้านการปฏิรูปกระบวนการบริหาร ภาพ: Hemingways

รัฐบาลสิงคโปร์ยังได้ทบทวนระบบการกำกับดูแลอย่างสม่ำเสมอเพื่อขจัดขั้นตอนและเอกสารที่ไม่จำเป็น หลักการ “ขอข้อมูลเพียงครั้งเดียว” ได้รับการนำมาใช้อย่างครอบคลุม ควบคู่ไปกับการบูรณาการฐานข้อมูลระหว่างกระทรวงต่างๆ เพื่อลดความซ้ำซ้อนและเพิ่มการเชื่อมโยง ส่งผลให้ระยะเวลาในการดำเนินการเอกสารหลายประเภทสั้นลงอย่างมาก ในขณะเดียวกันก็ช่วยลดโอกาสการทุจริตลงด้วย

นอกจากนี้ สิงคโปร์ยังให้ความสำคัญกับการรวบรวมความคิดเห็นจากประชาชนและภาคธุรกิจเกี่ยวกับคุณภาพของบริการด้านการบริหารงาน มีช่องทางรับฟังความคิดเห็นออนไลน์อย่างสม่ำเสมอ ซึ่งช่วยให้หน่วยงานต่างๆ สามารถปรับปรุงและพัฒนากระบวนการต่างๆ ได้อย่างทันท่วงที ส่งเสริมวัฒนธรรมการให้บริการประชาชน โดยให้เจ้าหน้าที่ให้การสนับสนุนและตอบคำถามอย่างรวดเร็วและถูกต้องแม่นยำ

ประสบการณ์ของสิงคโปร์แสดงให้เห็นว่าการปฏิรูปการบริหารไม่ใช่แค่การลดกฎระเบียบหรือลดระยะเวลาดำเนินการเท่านั้น แต่เป็นกระบวนการเปลี่ยนแปลงที่ครอบคลุม ซึ่งเทคโนโลยี แนวคิดการจัดการสมัยใหม่ และฉันทามติทางสังคมมีบทบาทสำคัญ แนวทางนี้เองที่ช่วยให้สิงคโปร์รักษาสถานะของตนในฐานะหนึ่งในสภาพแวดล้อมการบริหารที่โปร่งใสและเอื้ออำนวยที่สุดในโลก

นิวซีแลนด์

นิวซีแลนด์ได้รับการยกย่องว่าเป็นหนึ่งในประเทศที่มีระบบการบริหารที่มีประสิทธิภาพและโปร่งใสที่สุดในโลก ด้วยความพยายามอย่างแข็งขันในการลดขั้นตอนการบริหารให้เรียบง่ายลง รัฐบาลนิวซีแลนด์ได้กำหนดเป้าหมายการปฏิรูปไว้อย่างชัดเจนว่า คือการสร้างสภาพแวดล้อมการบริการที่เป็นมิตรและสะดวกสบาย ลดเวลาและต้นทุนสำหรับประชาชนและภาคธุรกิจ และในขณะเดียวกันก็เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ

จุดเด่นของประสบการณ์ของนิวซีแลนด์คือแนวทาง “เน้นประชาชนเป็นศูนย์กลาง” ในการปฏิรูปทุกอย่าง ก่อนการเปลี่ยนแปลงขั้นตอน รัฐบาลจะสำรวจความคิดเห็นในวงกว้างเพื่อทำความเข้าใจถึงความท้าทายที่แท้จริงที่ประชาชนและธุรกิจต้องเผชิญเมื่อดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ผลการสำรวจจะถูกนำไปใช้ในการปรับปรุงและขจัดกฎระเบียบที่ล้าสมัย ซ้ำซ้อน หรือไม่เหมาะสม รัฐบาลใช้รูปแบบ “จุดบริการเบ็ดเสร็จ” ซึ่งอนุญาตให้ประชาชนติดต่อเพียงจุดเดียวเพื่อแก้ไขปัญหาขั้นตอนต่างๆ แทนที่จะต้องทำงานร่วมกับหน่วยงานต่างๆ หลายแห่ง

นิวซีแลนด์ได้รับการยกย่องว่าเป็นหนึ่งในประเทศที่มีระบบการบริหารที่มีประสิทธิภาพและโปร่งใสที่สุดในโลก ภาพ: Newsroom

ก้าวสำคัญอีกก้าวหนึ่งของนิวซีแลนด์คือการนำระบบยืนยันตัวตนดิจิทัล “RealMe” มาใช้ ซึ่งช่วยให้ประชาชนสามารถเข้าถึงบริการภาครัฐส่วนใหญ่ทางออนไลน์ได้ด้วยบัญชีเดียว ซึ่งหมายความว่าธุรกรรมต่างๆ เช่น การชำระภาษี การจดทะเบียนธุรกิจ การขอทุน หรือการต่ออายุเอกสาร สามารถทำได้อย่างรวดเร็วและปลอดภัย โดยไม่คำนึงถึงเวลาหรือสถานที่ การแบ่งปันข้อมูลระหว่างหน่วยงานภาครัฐยังช่วยลดความจำเป็นในการขอข้อมูลเดิมซ้ำๆ อีกด้วย

นอกจากนี้ นิวซีแลนด์ยังให้ความสำคัญกับความโปร่งใสและความรับผิดชอบเป็นอย่างยิ่ง กระบวนการ แบบฟอร์ม และระยะเวลาดำเนินการทั้งหมดจะเปิดเผยต่อสาธารณะผ่านพอร์ทัลของรัฐบาล ทำให้ประชาชนสามารถติดตามความคืบหน้าและคุณภาพของใบสมัครได้อย่างง่ายดาย นิวซีแลนด์ยังคงรักษาช่องทางรับฟังความคิดเห็นออนไลน์ไว้ เพื่อรับความคิดเห็นและมีส่วนร่วมในการพัฒนากระบวนการให้บริการอย่างต่อเนื่อง

ประสบการณ์ของนิวซีแลนด์แสดงให้เห็นว่าการลดขั้นตอนการบริหารให้เรียบง่ายลงนั้นไม่เพียงแต่ต้องอาศัยเทคโนโลยีสมัยใหม่เท่านั้น แต่ยังต้องอาศัยความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการให้บริการประชาชนและภาคธุรกิจให้ดียิ่งขึ้น ด้วยแนวทางที่ครอบคลุมนี้ นิวซีแลนด์จึงได้สร้างสภาพแวดล้อมการบริหารที่โปร่งใส มีประสิทธิภาพ และเป็นมิตร ซึ่งช่วยเสริมสร้างความไว้วางใจที่สังคมมีต่อหน่วยงานภาครัฐ

เกาหลี

เกาหลีใต้เป็นหนึ่งในประเทศที่ประสบความสำเร็จในการลดและปรับกระบวนการบริหารให้เรียบง่ายขึ้น ด้วยยุทธศาสตร์การปฏิรูปที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลอย่างครอบคลุม รัฐบาลตระหนักดีว่ากระบวนการบริหารที่ซับซ้อนไม่เพียงแต่สิ้นเปลืองทรัพยากรทางสังคมเท่านั้น แต่ยังลดความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจอีกด้วย ดังนั้น การปฏิรูปจึงดำเนินไปอย่างสอดประสานกัน ผสมผสานการปรับปรุงกฎระเบียบทางกฎหมาย เพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการ และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่ เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมการบริหารที่สะดวก โปร่งใส และมีประสิทธิภาพ

หนึ่งในขั้นตอนสำคัญคือการสร้างพอร์ทัลบริการสาธารณะออนไลน์ “Gov24” ซึ่งรวมบริการด้านธุรการมากกว่า 5,000 ประเภทไว้ในแพลตฟอร์มเดียว ประชาชนและภาคธุรกิจสามารถดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ได้เกือบทั้งหมด ตั้งแต่การจดทะเบียนเอกสารส่วนบุคคล การชำระภาษี การขอใบอนุญาต ไปจนถึงการค้นหาข้อมูลต่างๆ ได้อย่างง่ายดายทางออนไลน์ โดยไม่ต้องไปที่หน่วยงานของรัฐ นอกจากนี้ ระบบยังอนุญาตให้มีการแบ่งปันข้อมูลระหว่างกระทรวงต่างๆ ช่วยลดความจำเป็นในการยื่นเอกสารซ้ำซ้อนและลดระยะเวลาดำเนินการลงอย่างมาก

เกาหลีใต้ประสบความสำเร็จในการลดขั้นตอนการบริหารและลดความซับซ้อน ด้วยกลยุทธ์การปฏิรูปที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างครอบคลุม ภาพ: TourScanner

เกาหลีใต้ยังนำเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์และการวิเคราะห์ข้อมูลขนาดใหญ่มาประยุกต์ใช้ เพื่อสนับสนุนให้ประชาชนเลือกขั้นตอนที่ถูกต้อง กรอกข้อมูลที่ถูกต้องตั้งแต่เริ่มต้น และติดตามสถานะการดำเนินการคำขอแบบเรียลไทม์ ส่งผลให้โอกาสเกิดข้อผิดพลาดลดลง และเพิ่มระดับความพึงพอใจของผู้ใช้บริการสาธารณะ

รัฐบาลเกาหลียังทบทวนระบบการกำกับดูแลและขั้นตอนปฏิบัติทั้งหมดเป็นระยะๆ เพื่อขจัดกฎระเบียบที่ล้าสมัยหรือไม่จำเป็นออกไป กระบวนการนี้เกี่ยวข้องกับภาคธุรกิจและประชาชนผ่านช่องทางรับฟังความคิดเห็นจากสาธารณชน ซึ่งช่วยให้มั่นใจว่าการปฏิรูปสามารถแก้ไขปัญหาในโลกแห่งความเป็นจริงได้อย่างแท้จริง

ประสบการณ์ของเกาหลีแสดงให้เห็นว่าความสำเร็จในการลดขั้นตอนการบริหารและลดความซับซ้อนนั้นขึ้นอยู่กับการผสมผสานระหว่างความมุ่งมั่นทางการเมือง โครงสร้างพื้นฐานทางเทคโนโลยีขั้นสูง และการปฏิสัมพันธ์อย่างต่อเนื่องกับสังคม ด้วยยุทธศาสตร์การปฏิรูปที่ครอบคลุมนี้ เกาหลีจึงได้สร้างระบบการบริหารที่รวดเร็วและโปร่งใส ซึ่งมีส่วนช่วยส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและเสริมสร้างความเชื่อมั่นของประชาชนที่มีต่อหน่วยงานภาครัฐ

ที่มา: https://khoahocdoisong.vn/cac-nuoc-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-the-nao-post2149045714.html