การห้ามออกนอกสถานที่พักอาศัย - ต้องมีกลไกการประสานงาน

VTV.vn - เมื่อหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการกักขังชั่วคราว การจำคุกชั่วคราว และการห้ามออกจากสถานที่พักอาศัย ผู้แทนได้เสนอกลไกการประสานงานไตรภาคีเพื่อการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพและโปร่งใส

กลไกการประสานงาน 3 ฝ่าย - จุดศูนย์กลางที่ชัดเจน อำนาจที่ชัดเจน

จากการหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการกักขังชั่วคราว การจำคุกชั่วคราว และการห้ามออกจากถิ่นที่อยู่ มีความคิดเห็นมากมายที่เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการออกแบบกลไกการประสานงานสามฝ่ายอย่างใกล้ชิดระหว่างหน่วยงานอัยการ หน่วยงานท้องถิ่น และชุมชนที่อยู่อาศัย เป้าหมายคือการติดตาม สนับสนุน และบริหารจัดการบุคคลที่อยู่ภายใต้มาตรการห้ามออกจากถิ่นที่อยู่อย่างมีประสิทธิภาพ มีมนุษยธรรม และไม่ซ้ำซ้อนกับความรับผิดชอบ

นางสาวดังบิ๊ญง็อก ผู้แทนรัฐสภาจังหวัด ฟู้เถาะ ได้เสนอให้ชี้แจงโครงสร้างของกฎหมาย โดยแบ่งการกระทำต้องห้ามตามมาตรา 7 ออกเป็นสองกลุ่ม ได้แก่ กลุ่มที่ใช้กับหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่อยู่ในสถานกักขังและสถานกักขังชั่วคราว และกลุ่มที่ใช้กับผู้ต้องขังและผู้ต้องขังชั่วคราว คุณหง็อกกล่าวว่า แนวทางของกลุ่มนี้ช่วยอำนวยความสะดวกในการบังคับใช้ เพิ่มความโปร่งใส และความสอดคล้องในการบังคับใช้กฎหมาย

นางสาวดังบิ๊ญง็อก ผู้แทน รัฐสภา จังหวัดฟู้โถ

ผู้แทนเล ตัต เฮียว ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดฟู้เถาะ ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกิจกรรมทางวัฒนธรรมและข้อมูลในสถานกักขัง เขากล่าวว่า กฎระเบียบที่ห้ามผู้ถูกคุมขังรับสิ่งของนั้นเข้มงวดเกินไป เขาเสนอให้มอบอำนาจให้หน่วยงานกำกับดูแลพิจารณาอนุญาตให้รับหนังสือ หนังสือพิมพ์ และเอกสารต่างๆ หลังจากการเซ็นเซอร์ ตราบใดที่ไม่ส่งผลกระทบต่อกระบวนการพิจารณาคดี กฎระเบียบที่ยืดหยุ่นนี้ช่วยให้มั่นใจได้ถึงความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการจัดการและตอบสนองความต้องการทางจิตวิญญาณที่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้ถูกคุมขัง

ผู้แทน เล ตัต เฮียว ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดฟู้โถ

เนื้อหาหนึ่งที่ได้รับความสนใจเป็นพิเศษคือการคุ้มครองข้อมูลไบโอเมตริกซ์ ผู้แทน Cam Ha Chung ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดฟู้เถาะ กล่าวว่าข้อมูลไบโอเมตริกซ์เป็นข้อมูลส่วนบุคคลที่มีความละเอียดอ่อนเป็นพิเศษและเชื่อมโยงโดยตรงกับสิทธิมนุษยชน ดังนั้น ร่างกฎหมายฉบับนี้จึงจำเป็นต้องเพิ่มบทบัญญัติห้ามมิให้มีการให้ แลกเปลี่ยน ซื้อ ขาย หรือเปิดเผยข้อมูลไบโอเมตริกซ์โดยไม่ได้รับอนุญาต ขณะเดียวกัน หลักการที่ว่ากิจกรรมทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการรวบรวม จัดเก็บ ใช้ประโยชน์ และทำลายข้อมูลไบโอเมตริกซ์ต้องอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานที่มีอำนาจ ซึ่งเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นเพื่อเพิ่มความปลอดภัยและความถูกต้องตามกฎหมายในการขยายเครื่องมือดิจิทัลในการดำเนินมาตรการทางกระบวนการ

ผู้แทน Cam Ha Chung ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดฟู้โถ

สำหรับมาตรการ "ห้ามออกนอกเคหสถาน" ผู้แทนส่วนใหญ่ประเมินว่านโยบายเพิ่มเติมนี้มีความเหมาะสมและมีมนุษยธรรม สร้างเงื่อนไขให้ผู้ถูกดำเนินคดีสามารถดำรงชีวิตอยู่ในชุมชนต่อไปได้ ลดผลกระทบด้านลบต่อครอบครัวและหน้าที่การงาน อย่างไรก็ตาม การดำเนินการดังกล่าวยังคงมีอุปสรรค เนื่องจากขาดการแบ่งแยกความรับผิดชอบที่ชัดเจนระหว่างตำรวจ สำนักงานอัยการ และหน่วยงานท้องถิ่น รวมถึงยังไม่มีบทลงโทษที่รุนแรงเพียงพอหากผู้ถูกดำเนินคดีฝ่าฝืนมาตรการนี้

นางสาวเหงียน ถิ ทู เหงียน ผู้แทนรัฐสภาจังหวัด ดั๊กลัก

นางสาวเหงียน ถิ ทู เหงียต ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดดั๊กลัก เสนอให้กำหนดอย่างชัดเจนว่าตำรวจประจำตำบลเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบการบริหารจัดการโดยตรง โดยมีคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลและอัยการประจำพื้นที่กำกับดูแล ด้วยเหตุนี้ จึงจำเป็นต้องกำหนดกระบวนการประสานงานมาตรฐาน ได้แก่ การแจ้งเตือน - การติดตาม - การเตือน - การจัดการกับการละเมิด โดยมีกรอบเวลาที่ชัดเจน "จุดประสานงานที่ชัดเจน - ประเด็นปัญหาอยู่ที่ใด ให้ดำเนินการตามความเหมาะสม"

สร้างมาตรฐานกระบวนการ ปกป้องสิทธิมนุษยชน - เพิ่มความเป็นไปได้

หลายฝ่ายเสนอให้เพิ่มเครื่องมือการจัดการสมัยใหม่ที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เช่น ระบบแจ้งเตือนทางอิเล็กทรอนิกส์เกี่ยวกับตารางการรายงาน แอปพลิเคชันการจัดการการปฏิบัติตามกฎระเบียบพร้อมการบันทึกตำแหน่งตามข้อตกลงและภายในกรอบกฎหมาย การผสานรวมข้อมูลที่อยู่อาศัยเข้ากับฐานข้อมูลคดีความ มาตรการทางเทคโนโลยีทั้งหมดต้องมาพร้อมกับอุปสรรคทางกฎหมายในการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล โดยเฉพาะข้อมูลไบโอเมตริกซ์ ตามหลักการของการลดข้อมูลให้เหลือน้อยที่สุด - วัตถุประสงค์ที่ชัดเจน - พื้นที่จัดเก็บที่จำกัด - การกำกับดูแลที่เป็นอิสระ

การโฆษณาชวนเชื่อและคำแนะนำทางกฎหมายสำหรับนักโทษ

สำหรับชุมชนที่อยู่อาศัย กลไกการประสานงานจำเป็นต้องเคารพความเป็นส่วนตัวและไม่เลือกปฏิบัติต่อผู้ที่อยู่ภายใต้มาตรการเหล่านี้ บทบาทของกลุ่มที่อยู่อาศัยและคณะทำงานแนวหน้าถูกกำหนดไว้ในทิศทางของการสนับสนุน การกำกับดูแลอย่างนุ่มนวล การส่งเสริมการปฏิบัติตาม และการช่วยเหลือผู้ที่เกี่ยวข้องให้เข้าถึงบริการทางสังคมขั้นพื้นฐาน แนวทางที่ “ปลอดภัย - มีมนุษยธรรม - มีประสิทธิภาพ” จะทำให้มาตรการห้ามบุคคลออกจากที่อยู่อาศัยบรรลุเป้าหมายในการป้องปรามและป้องกัน ในขณะเดียวกันก็ยังคงรักษาสิทธิมนุษยชนไว้ได้

ในส่วนของเทคนิคทางกฎหมาย ผู้แทนเสนอแนะว่าร่างกฎหมายควร: กำหนดอำนาจการตัดสินใจ ขยายเวลา เปลี่ยนแปลง และยกเลิกมาตรการให้ชัดเจน กำหนดมาตรฐานแบบฟอร์มและกำหนดเวลาแจ้งผลระหว่างหน่วยงาน และกระบวนการรับ มอบหมาย และติดตามความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่แต่ละนาย ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องมีกลไกการตรวจสอบภายในและมาตรการลงโทษที่เข้มงวดเพียงพอสำหรับกรณีการบริหารจัดการที่หละหลวม การประมวลผลล่าช้า และการรั่วไหลของข้อมูล

การโฆษณาชวนเชื่อและคำแนะนำทางกฎหมายสำหรับนักโทษ

ความคิดเห็นบางส่วนแนะนำให้เพิ่มกลไกสนับสนุนทางกฎหมาย การให้คำปรึกษาทางจิตวิทยา และการเชื่อมโยงงานสำหรับผู้ที่อยู่ภายใต้มาตรการต่างๆ เพื่อเพิ่มการปฏิบัติตาม ในทางปฏิบัติแสดงให้เห็นว่าเมื่อได้รับคำแนะนำอย่างครบถ้วนเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ และมีช่องทางการสนับสนุนที่ชัดเจน ระดับความร่วมมือกับหน่วยงานบริหารจัดการจะสูงขึ้น ซึ่งจะช่วยลดความเสี่ยงในการละเมิด

ผู้แทนเห็นพ้องกันในทิศทางที่จะให้ร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ตาม 3 แกนหลัก ได้แก่ การสร้างกลไกการประสานงานที่มีความรับผิดชอบที่ชัดเจนสำหรับ 3 ฝ่าย การเสริมสร้างกรอบการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล โดยเฉพาะข้อมูลไบโอเมตริกซ์ การกำหนดมาตรฐานกระบวนการ และการแปลงเป็นดิจิทัลในระดับที่เหมาะสมเพื่อเพิ่มความโปร่งใสและความเป็นไปได้ เมื่อจุดศูนย์กลาง อำนาจ และกระบวนการมีความชัดเจน มาตรการห้ามออกจากถิ่นที่อยู่จะมีประสิทธิภาพ ซึ่งจะช่วยสร้างวินัยทางกฎหมาย ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยในสังคม ควบคู่ไปกับการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของประชาชนในทุกขั้นตอนของกระบวนการ

ที่มา: https://vtv.vn/cam-di-khoi-noi-cu-tru-can-co-che-phoi-hop-100251106144147143.htm