ห้ามลบข้อมูลโดยพลการในอุปกรณ์ตรวจจับการละเมิดทางการบริหาร

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กำลังร่างระเบียบควบคุมกระบวนการบริหารจัดการและการใช้เครื่องมือทางเทคนิคระดับมืออาชีพและวิธีการในความมั่นคงสาธารณะของประชาชน และข้อมูลที่รวบรวมจากอุปกรณ์ทางเทคนิคและวิธีการต่างๆ ที่บุคคลและองค์กรจัดหาให้เพื่อตรวจจับการละเมิดทางการบริหารเกี่ยวกับคำสั่งจราจรและความปลอดภัย การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การป้องกันและดับเพลิง การกู้ภัย การป้องกันและควบคุมยาเสพติด และการป้องกันและควบคุมผลกระทบอันเป็นอันตรายของแอลกอฮอล์และเบียร์

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะกล่าวว่าหนังสือเวียนฉบับที่ 40/2015/TT-BCA ลงวันที่ 24 สิงหาคม 2558 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะที่ควบคุมการใช้อุปกรณ์ทางเทคนิคระดับมืออาชีพและวิธีการในความมั่นคงสาธารณะของประชาชนเพื่อตรวจจับการละเมิดทางปกครองเกี่ยวกับคำสั่งจราจรและความปลอดภัยและการปกป้องสิ่งแวดล้อม ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 15 ตุลาคม 2558 ถือเป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับกองกำลังความมั่นคงสาธารณะของประชาชนในการใช้อุปกรณ์ทางเทคนิคระดับมืออาชีพและวิธีการในการตรวจจับและจัดการกับการละเมิดทางปกครองในการทำงานเพื่อรับรองคำสั่งจราจรและความปลอดภัยและการปกป้องสิ่งแวดล้อม ซึ่งจะช่วยลดและลดอุบัติเหตุทางถนนและความแออัดของการจราจร

อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน เอกสารทางกฎหมายหลายฉบับที่ใช้เป็นพื้นฐานทางกฎหมายในการประกาศใช้หนังสือเวียนฉบับที่ 40/2015/TT-BCA มีการเปลี่ยนแปลง

หลังจากบังคับใช้มา 8 ปี หนังสือเวียนที่ 40/2015/TT-BCA มีเนื้อหาจำนวนมากที่ไม่เหมาะสมกับสถานการณ์จริงอีกต่อไป ทำให้เกิดปัญหาใหม่ๆ มากมาย เช่น มีการจัดหาอุปกรณ์และเทคนิคใหม่ๆ บางอย่างเพื่อตรวจจับการละเมิดทางปกครอง แต่ไม่ได้ควบคุมให้มีการตรวจสอบและปรับเทียบในกองกำลังรักษาความมั่นคงสาธารณะของประชาชน จำนวนกรณีการตรวจจับการละเมิดทางปกครองโดยใช้เทคนิคและอุปกรณ์เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ แต่ยังไม่มีคำแนะนำที่ชัดเจนเกี่ยวกับการจัดการและการใช้เทคนิคและอุปกรณ์ในกองกำลังรักษาความมั่นคงสาธารณะของประชาชน

ดังนั้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะจึงจำเป็นต้องออกหนังสือเวียนแทนหนังสือเวียนที่ 40/2558/TT-BCA

ร่างหนังสือเวียนกำหนดเนื้อหาหลักดังต่อไปนี้:

- บันทึกอำนาจ เนื้อหา และการฝึกอบรมเกี่ยวกับการใช้และการบำรุงรักษาเครื่องมือและอุปกรณ์ทางเทคนิคในการตรวจจับการละเมิดกฎจราจรและความปลอดภัยทางการบริหาร การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิงและการกู้ภัย การป้องกันและควบคุมยาเสพติด และการป้องกันผลกระทบอันเป็นอันตรายของแอลกอฮอล์และเบียร์

- การบริหารจัดการหน่วยงานและการใช้งานอุปกรณ์เทคนิคและยานพาหนะ

- ขั้นตอนการใช้งานอุปกรณ์ทางเทคนิคและการใช้ข้อมูลที่ได้จากอุปกรณ์ทางเทคนิคและการใช้อุปกรณ์ทางเทคนิค

- รวบรวมและใช้ข้อมูลที่ได้รับจากวิธีการและอุปกรณ์ทางเทคนิคที่บุคคลและองค์กรจัดหามาเพื่อตรวจจับการละเมิดทางการบริหาร

- ให้เช่าอุปกรณ์เทคนิคและยานพาหนะ

- การตรวจสอบ สอบเทียบ และรายการอุปกรณ์และวิธีการทางเทคนิคที่ต้องได้รับการตรวจสอบ สอบเทียบ หรือต้องให้แน่ใจถึงคุณภาพ มาตรฐาน และกฎข้อบังคับทางเทคนิคตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยคุณภาพ สินค้าและผลิตภัณฑ์ และมาตรฐานและกฎข้อบังคับทางเทคนิคก่อนนำไปใช้งาน

การจัดการและการใช้เครื่องมือและยานพาหนะทางเทคนิคระดับมืออาชีพ

ร่างดังกล่าวกำหนดให้หน่วยงานที่บริหารจัดการและใช้เครื่องมือทางเทคนิคและยานพาหนะระดับมืออาชีพ ได้แก่ กรมตำรวจจราจร กรมตำรวจป้องกันและควบคุมอาชญากรรมสิ่งแวดล้อม กรมตำรวจป้องกันอัคคีภัย ดับเพลิง และกู้ภัย กรมตำรวจสืบสวนอาชญากรรมยาเสพติด กองบัญชาการตำรวจเคลื่อนที่ กรมตำรวจบริหารจัดการความสงบเรียบร้อยทางสังคม กรมตำรวจตรวจคนเข้าเมือง กรมตำรวจสืบสวนอาชญากรรมความสงบเรียบร้อยทางสังคม กรมตำรวจสืบสวนอาชญากรรมทุจริต เศรษฐกิจ และการลักลอบนำเข้า สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง กรมตำรวจสืบสวนอาชญากรรมทุจริต เศรษฐกิจ และการลักลอบนำเข้า สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง และหน่วยงานความมั่นคงสาธารณะของจังหวัดและเมืองที่เป็นศูนย์กลาง

หัวหน้าตำรวจประจำเขต, ตำรวจเมือง, ตำรวจจังหวัด, ตำรวจนครบาล, (ต่อไปนี้เรียกว่า ผู้บัญชาการตำรวจเขต); หัวหน้าแผนกวิชาชีพหรือเทียบเท่าของกรมตำรวจจราจร, กรมตำรวจบริหารจัดการงานธุรการด้านความสงบเรียบร้อย, กรมตำรวจป้องกันอัคคีภัย, ตำรวจต่อสู้และกู้ภัย; หัวหน้าแผนกวิชาชีพของตำรวจจังหวัดและตำรวจนครบาล (ต่อไปนี้เรียกว่า ตำรวจจังหวัด) ได้แก่ ตำรวจจราจร, ตำรวจสืบสวนคดีอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติด, ตำรวจสืบสวนคดีอาชญากรรมเพื่อความสงบเรียบร้อย, ตำรวจสืบสวนคดีคอร์รัปชั่น, อาชญากรรมทางเศรษฐกิจ, ตำรวจลักลอบขนของ, ตำรวจบริหารจัดการงานธุรการด้านความสงบเรียบร้อย, ตำรวจป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมด้านสิ่งแวดล้อม, ตำรวจป้องกัน ต่อสู้และกู้ภัย, การจัดการตรวจคนเข้าเมือง, ตำรวจเคลื่อนที่; หัวหน้าผู้ตรวจการตำรวจจังหวัด; ผู้บังคับบัญชากรมตำรวจเคลื่อนที่

นอกจากนี้ยังมีทีมงานมืออาชีพ สถานีตำรวจ ตำรวจตำบล ตำรวจตำบล ตำรวจเมือง (ต่อไปนี้เรียกว่า ตำรวจระดับตำบล)

เกี่ยวกับกระบวนการใช้เครื่องมือและวิธีการทางเทคนิคระดับมืออาชีพ หน่วยงานหรือหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้จัดการและใช้เครื่องมือและวิธีการทางเทคนิคระดับมืออาชีพที่ใช้ในการตรวจจับการละเมิดทางปกครอง (ต่อไปนี้เรียกว่าอุปกรณ์และวิธีการทางเทคนิคระดับมืออาชีพ) จะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการการละเมิดทางปกครอง (แก้ไขและเพิ่มเติมในปี 2020) พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 135/2021/ND-CP และระเบียบของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สิน วิธีการ และเทคนิคระดับมืออาชีพในความมั่นคงสาธารณะของประชาชน

อุปกรณ์ทางเทคนิคระดับมืออาชีพและอุปกรณ์ที่ติดตั้งเพื่อตรวจจับการฝ่าฝืนกฎจราจรและอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้อง ก่อนใช้งานและระหว่างใช้งาน หากเกิดความเสียหายหรือเหตุการณ์ที่ทำให้ไม่สามารถใช้งานได้ จะต้องได้รับการลงทะเบียนและรายงานไปยังกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ (ผ่านหน่วยงานวิชาชีพตามระบบกำลังพล) เพื่อติดตามตรวจสอบ หน่วยงานวิชาชีพภายใต้กรมตำรวจจังหวัดจะรวบรวมรายงานตามระบบกำลังพลของตำรวจท้องที่

สามารถติดตั้งและใช้งานได้เฉพาะอุปกรณ์และวิธีการทางเทคนิคเท่านั้น เมื่อมีการตัดสินใจหรือแผนที่ได้รับการอนุมัติจากบุคคลที่มีความสามารถตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 12 แห่งพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 135/2021/ND-CP

ตามแผนที่ได้รับอนุมัติแล้ว หน่วยที่บริหารจัดการและใช้งานอุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิคจะต้องจัดทำแผนการใช้งานอุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิครายเดือน และนำเสนอต่อหน่วยงานผู้มีอำนาจเพื่ออนุมัติ ในกรณีฉุกเฉิน หน่วยที่บริหารจัดการและใช้งานอุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิคจะต้องปฏิบัติตามมติของหน่วยงานผู้มีอำนาจ

ตามแผนการใช้งานอุปกรณ์และยานพาหนะทางเทคนิคระดับมืออาชีพรายเดือนที่ได้รับอนุมัติ หน่วยงานที่จัดการการใช้งานอุปกรณ์และยานพาหนะทางเทคนิคระดับมืออาชีพจะต้องจัดทำและดำเนินการตามแผนการใช้งานเป็นรายสัปดาห์และกะการทำงาน

ขั้นตอน การดำเนินงาน และการบำรุงรักษาอุปกรณ์ทางเทคนิคและยานพาหนะดำเนินการตามคำแนะนำและมาตรฐานของผู้ผลิต (ถ้ามี)

อุปกรณ์และวิธีการทางเทคนิค (รวมถึงข้อมูลที่รวบรวมโดยอุปกรณ์และวิธีการทางเทคนิค) จะต้องส่งมอบและรับตามแผนงาน การส่งมอบและการรับจะต้องบันทึกไว้ในสมุดการส่งมอบและรับอุปกรณ์และวิธีการทางเทคนิค

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ห้ามลบหรือเปลี่ยนแปลงข้อมูลในอุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิคระดับมืออาชีพโดยพลการ ในกรณีที่หน่วยความจำภายในหรือการ์ดหน่วยความจำภายนอกของอุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิคระดับมืออาชีพเต็มและไม่สามารถจัดเก็บข้อมูลเพิ่มเติมได้ ผู้ใช้อุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิคระดับมืออาชีพต้องรายงานต่อผู้มีอำนาจอนุมัติแผนการใช้งานอุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิคระดับมืออาชีพ และถ่ายโอนข้อมูลไปยังคอมพิวเตอร์ของผู้เชี่ยวชาญเพื่อจัดเก็บตามระเบียบข้อบังคับ หลังจากจัดเก็บข้อมูลในคอมพิวเตอร์แล้ว อนุญาตให้ลบข้อมูลในอุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิคระดับมืออาชีพและการ์ดหน่วยความจำภายนอกได้ โดยต้องบันทึกการลบข้อมูลไว้ในบันทึก

ก่อนที่จะส่งอุปกรณ์ทางเทคนิคและยานพาหนะเพื่อตรวจสอบ ปรับเทียบ ซ่อมแซม หรือมีสัญญาณของความเสียหายหรือปัญหา (รวมถึงการ์ดหน่วยความจำภายนอก) จะต้องจัดเก็บข้อมูลไว้ในคอมพิวเตอร์ระดับมืออาชีพทันที และต้องมีการบันทึกการจัดเก็บข้อมูลไว้

หน่วยงานตำรวจและท้องถิ่นที่ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการและใช้งานอุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิควิชาชีพ นอกเหนือจากการปฏิบัติตามบทบัญญัติของประกาศฉบับนี้แล้ว ยังต้องปฏิบัติตามระเบียบว่าด้วยการบริหารจัดการและใช้งานอุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิควิชาชีพ และข้อมูลที่รวบรวมจากอุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิควิชาชีพในกระบวนการทำงานของระบบกำลังพลด้วย

กระบวนการรวบรวมและใช้ข้อมูลที่ได้รับจากวิธีการและอุปกรณ์ทางเทคนิคที่บุคคลและองค์กรจัดหาให้เพื่อตรวจจับการละเมิดทางปกครองต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของบทที่ III แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 135/2021/ND-CP และบทบัญญัติต่อไปนี้:

ตำรวจในหน่วยงานและท้องถิ่นดังกล่าวข้างต้น มีหน้าที่รับและรวบรวมข้อมูลที่สะท้อนถึงการกระทำผิดทางปกครองในพื้นที่บริหารจัดการที่ได้รับมอบหมาย และดำเนินการให้เป็นไปตามบทบัญญัติของมาตรา 18 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 135/2021/ND-CP

สถิติ การติดตาม และการประมวลผลข้อมูลจะดำเนินการในสภาพแวดล้อมอิเล็กทรอนิกส์เมื่อมีการตอบสนองโครงสร้างพื้นฐาน เทคโนโลยี และเงื่อนไขเทคโนโลยีสารสนเทศ

ภูมิปัญญา

แหล่งที่มา