ห้ามมิให้ลบข้อมูลจากอุปกรณ์ตรวจจับการละเมิดทางปกครองโดยพลการ

[โฆษณา_1]

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กำลังร่างหนังสือเวียนกำหนดขั้นตอนการจัดการและการใช้อุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิคภายในสำนักงานตำรวจประชาชน ตลอดจนข้อมูลที่ได้จากอุปกรณ์และเครื่องมือดังกล่าวซึ่งจัดหาโดยบุคคลและองค์กร เพื่อตรวจจับการกระทำผิดทางปกครองที่เกี่ยวข้องกับระเบียบและความปลอดภัยด้านการจราจร การรักษาสิ่งแวดล้อม การป้องกันและดับเพลิง การกู้ภัยและบรรเทาภัยพิบัติ การป้องกันและควบคุมยาเสพติด และการป้องกันและควบคุมผลกระทบที่เป็นอันตรายของเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะแถลงว่า หนังสือเวียนฉบับที่ 40/2015/TT-BCA ลงวันที่ 24 สิงหาคม 2558 ออกโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ว่าด้วยการใช้อุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิคของตำรวจประชาชนในการตรวจจับการกระทำผิดทางปกครองที่เกี่ยวข้องกับระเบียบการจราจร ความปลอดภัย และการรักษาสิ่งแวดล้อม ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 15 ตุลาคม 2558 เป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับตำรวจประชาชนในการใช้อุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิคในการตรวจจับและจัดการกับการกระทำผิดทางปกครองในการรักษาความสงบเรียบร้อย ความปลอดภัย และการรักษาสิ่งแวดล้อมด้านการจราจร ซึ่งมีส่วนช่วยในการควบคุมและลดอุบัติเหตุและการจราจรติดขัด

อย่างไรก็ตาม เอกสารทางกฎหมายหลายฉบับที่ใช้เป็นพื้นฐานในการออกหนังสือเวียนฉบับที่ 40/2015/TT-BCA ได้มีการเปลี่ยนแปลงไปแล้วนับตั้งแต่นั้นมา

หลังจากบังคับใช้มา 8 ปี หนังสือเวียนฉบับที่ 40/2015/TT-BCA มีบทบัญญัติหลายประการที่ไม่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์ปัจจุบันอีกต่อไป ทำให้เกิดปัญหาใหม่ ๆ ขึ้นมากมาย เช่น อุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิคใหม่ ๆ สำหรับการตรวจจับการกระทำผิดทางปกครองได้ถูกจัดหามาแล้ว แต่ยังไม่ได้อยู่ภายใต้ระเบียบการตรวจสอบและการสอบเทียบภายในกองกำลังตำรวจประชาชน จำนวนคดีการตรวจจับการกระทำผิดทางปกครองโดยใช้อุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิคเพิ่มขึ้น แต่ไม่มีแนวทางเฉพาะเกี่ยวกับการจัดการและการใช้งานอุปกรณ์ดังกล่าวภายในกองกำลังตำรวจประชาชน

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีการออกหนังสือเวียนโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเพื่อแทนที่หนังสือเวียนฉบับที่ 40/2015/TT-BCA

ร่างหนังสือเวียนฉบับนี้ระบุเนื้อหาหลักดังต่อไปนี้:

- เอกสารเกี่ยวกับอำนาจ เนื้อหา และบันทึกการฝึกอบรมสำหรับการใช้งานและการบำรุงรักษาอุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิคสำหรับการตรวจจับการละเมิดทางปกครองที่เกี่ยวข้องกับระเบียบและความปลอดภัยด้านการจราจร การรักษาสิ่งแวดล้อม การป้องกันและดับเพลิง การกู้ภัยและบรรเทาภัย การป้องกันและควบคุมยาเสพติด และการป้องกันและควบคุมผลกระทบที่เป็นอันตรายของแอลกอฮอล์และเบียร์

- หน่วยงานที่รับผิดชอบในการจัดการและใช้งานอุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิคสำหรับการปฏิบัติงานระดับมืออาชีพ

- ขั้นตอนการใช้งานอุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิคระดับมืออาชีพ รวมถึงการนำข้อมูลที่ได้จากอุปกรณ์และเครื่องมือเหล่านั้นไปใช้ประโยชน์

- รวบรวมและใช้ข้อมูลที่ได้จากอุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิคที่บุคคลและองค์กรจัดหาให้ เพื่อตรวจจับการละเมิดทางปกครอง

- ให้บริการเช่ารถยนต์และอุปกรณ์ทางเทคนิคสำหรับงานระดับมืออาชีพ

- การตรวจสอบ การสอบเทียบ และรายการอุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิคที่ต้องได้รับการตรวจสอบ สอบเทียบ หรือต้องเป็นไปตามคุณภาพ มาตรฐาน และข้อกำหนดทางเทคนิคตามที่กฎหมายกำหนดเกี่ยวกับคุณภาพผลิตภัณฑ์และมาตรฐานและข้อกำหนดทางเทคนิคก่อนนำไปใช้งาน

การจัดการและการใช้งานอุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิคระดับมืออาชีพ

ร่างระเบียบดังกล่าวระบุว่า หน่วยงานที่รับผิดชอบในการจัดการและใช้งานอุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิค ได้แก่ กรมตำรวจจราจร กรมตำรวจป้องกันและควบคุมอาชญากรรมสิ่งแวดล้อม กรมตำรวจป้องกัน ดับเพลิง และกู้ภัย กรมตำรวจปราบปรามยาเสพติด กองบัญชาการตำรวจเคลื่อนที่ กรมตำรวจฝ่ายปกครองด้านความสงบเรียบร้อย กรมตรวจคนเข้าเมือง กรมตำรวจปราบปรามอาชญากรรมด้านความสงบเรียบร้อย กรมตำรวจปราบปรามการทุจริต อาชญากรรม ทางเศรษฐกิจ และการลักลอบค้าของเถียง สำนักงานตรวจสอบของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และกรมความมั่นคงสาธารณะของจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง

หัวหน้าสถานีตำรวจระดับอำเภอ จังหวัด เมือง และนคร (ต่อไปนี้เรียกว่า หัวหน้าสถานีตำรวจระดับอำเภอ); หัวหน้าหน่วยงานเฉพาะทางหรือเทียบเท่าภายใต้กรมตำรวจจราจร กรมตำรวจฝ่ายปกครองด้านความสงบเรียบร้อย และกรมตำรวจป้องกัน บรรเทา และดับเพลิง; หัวหน้าหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้กรมตำรวจระดับจังหวัดและเมือง (ต่อไปนี้เรียกว่า ตำรวจระดับจังหวัด) ได้แก่ ตำรวจจราจร ตำรวจปราบปรามยาเสพติด ตำรวจปราบปรามอาชญากรรมด้านความสงบเรียบร้อย ตำรวจปราบปรามการทุจริต เศรษฐกิจ และการลักลอบค้าของเถียง ตำรวจฝ่ายปกครองด้านความสงบเรียบร้อย ตำรวจป้องกันและควบคุมอาชญากรรมสิ่งแวดล้อม ตำรวจป้องกัน บรรเทา และดับเพลิง ตำรวจตรวจคนเข้าเมือง และตำรวจเคลื่อนที่; สารวัตรใหญ่ตำรวจจังหวัด; ผู้บัญชาการกองตำรวจเคลื่อนที่

นอกจากนี้ ยังมีทีมปฏิบัติการ สถานีตำรวจและจุดตรวจ ตำรวจประจำตำบล ตำรวจประจำเขต และตำรวจประจำเมือง (ต่อไปนี้จะเรียกว่า ตำรวจระดับตำบล)

ในส่วนของขั้นตอนการใช้อุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิคระดับมืออาชีพ หน่วยงานและหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้จัดการและใช้อุปกรณ์และเครื่องมือเหล่านี้ในการตรวจจับการกระทำผิดทางปกครอง (ต่อไปนี้เรียกว่า อุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิคระดับมืออาชีพ) จะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการการกระทำผิดทางปกครอง (แก้ไขเพิ่มเติมในปี 2020) พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 135/2021/ND-CP และระเบียบของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สิน อุปกรณ์ และเทคนิคระดับมืออาชีพในหน่วยงานความมั่นคงสาธารณะ

อุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิคที่ใช้ในการตรวจจับการละเมิดทางปกครอง พร้อมทั้งอุปกรณ์ประกอบ ต้องได้รับการขึ้นทะเบียนและรายงานต่อกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ (ผ่านหน่วยงานปฏิบัติการที่เกี่ยวข้องตามระบบของกองกำลังตำรวจ) เพื่อการตรวจสอบก่อนและระหว่างการใช้งาน หน่วยงานปฏิบัติการของตำรวจจังหวัดจะรวบรวมและรายงานรายงานเหล่านี้ตามระบบของกองกำลังตำรวจท้องถิ่น

อุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิคสำหรับการใช้งานระดับมืออาชีพจะสามารถติดตั้งและใช้งานได้ก็ต่อเมื่อได้รับอนุมัติหรือมีแผนงานจากหน่วยงานที่มีอำนาจตามที่ระบุไว้ในมาตรา 12 ของพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 135/2021/ND-CP เท่านั้น

ตามแผนที่ได้รับอนุมัติ หน่วยงานที่บริหารจัดการและใช้งานอุปกรณ์และสิ่งอำนวยความสะดวกทางเทคนิคจะต้องจัดทำแผนการใช้งานอุปกรณ์และสิ่งอำนวยความสะดวกดังกล่าวเป็นรายเดือน และส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องอนุมัติ ในกรณีที่มีการใช้งานนอกเหนือตารางเวลาที่กำหนด หน่วยงานที่บริหารจัดการและใช้งานอุปกรณ์และสิ่งอำนวยความสะดวกทางเทคนิคจะต้องดำเนินการตามการตัดสินใจของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

โดยอิงตามแผนการใช้อุปกรณ์และยานพาหนะทางเทคนิครายเดือนที่ได้รับอนุมัติ หน่วยงานที่รับผิดชอบการจัดการการใช้อุปกรณ์และยานพาหนะทางเทคนิคจะต้องจัดทำและดำเนินการตามแผนการใช้งานรายสัปดาห์และตามกะการทำงาน

ขั้นตอนการใช้งานและการบำรุงรักษาอุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิคระดับมืออาชีพจะต้องดำเนินการตามคำแนะนำของผู้ผลิตและมาตรฐานที่เกี่ยวข้อง (ถ้ามี)

อุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิค (รวมถึงข้อมูลที่รวบรวมโดยใช้อุปกรณ์และเครื่องมือดังกล่าว) ต้องได้รับการส่งมอบและรับคืนตามแผนงาน และต้องบันทึกการส่งมอบและรับคืนลงในสมุดบันทึกการส่งมอบและรับคืนอุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิค

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ห้ามมิให้ลบหรือแก้ไขข้อมูลในอุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิคระดับมืออาชีพโดยพลการ หากหน่วยความจำภายในหรือการ์ดหน่วยความจำภายนอกของอุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิคระดับมืออาชีพเต็มและไม่สามารถจัดเก็บข้อมูลได้อีกต่อไป ผู้ใช้ต้องแจ้งให้ผู้มีอำนาจที่อนุมัติแผนการใช้งานอุปกรณ์และเครื่องมือทราบ และดำเนินการถ่ายโอนข้อมูลไปยังคอมพิวเตอร์ระดับมืออาชีพเพื่อจัดเก็บตามที่กำหนดไว้ หลังจากที่ข้อมูลถูกจัดเก็บลงในคอมพิวเตอร์แล้วเท่านั้น จึงจะสามารถลบข้อมูลออกจากอุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิคระดับมืออาชีพหรือการ์ดหน่วยความจำภายนอกได้ และกระบวนการลบจะต้องบันทึกไว้เป็นลายลักษณ์อักษร

ก่อนที่จะส่งอุปกรณ์หรือเครื่องมือทางเทคนิคใดๆ ไปตรวจสอบ ปรับเทียบ ซ่อมแซม หรือแสดงอาการเสียหายหรือทำงานผิดปกติ (รวมถึงการ์ดหน่วยความจำภายนอก) จะต้องสำรองข้อมูลไปยังคอมพิวเตอร์ของผู้เชี่ยวชาญทันที และต้องบันทึกขั้นตอนการสำรองข้อมูลไว้ด้วย

หน่วยงานตำรวจและหน่วยงานท้องถิ่นที่ได้รับมอบหมายให้จัดการและใช้งานอุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิค นอกเหนือจากการปฏิบัติตามระเบียบในหนังสือเวียนฉบับนี้แล้ว ยังต้องปฏิบัติตามระเบียบเกี่ยวกับการจัดการและการใช้งานอุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิค ตลอดจนข้อมูลที่รวบรวมได้จากอุปกรณ์และเครื่องมือทางเทคนิคในกระบวนการทำงานของหน่วยงานด้วย

ในส่วนที่เกี่ยวกับการรวบรวมและใช้ข้อมูลที่ได้จากวิธีการทางเทคนิคและอุปกรณ์ที่บุคคลและองค์กรจัดหาให้เพื่อตรวจจับการกระทำผิดทางปกครอง ให้ใช้ข้อบังคับในบทที่ 3 ของพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 135/2021/ND-CP และบทบัญญัติต่อไปนี้:

กองกำลังตำรวจของหน่วยงานและท้องที่ที่ระบุไว้ข้างต้น มีหน้าที่รับและรวบรวมข้อมูลที่สะท้อนถึงการละเมิดทางปกครองภายในพื้นที่รับผิดชอบของตน และดำเนินการตามบทบัญญัติมาตรา 18 แห่งพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 135/2021/ND-CP

การเก็บรวบรวม การติดตาม และการประมวลผลข้อมูลจะดำเนินการทางอิเล็กทรอนิกส์เมื่อมีโครงสร้างพื้นฐาน ความสามารถทางเทคนิค และเทคโนโลยีสารสนเทศที่จำเป็นพร้อมใช้งาน

ต้วมินห์

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา