การละเมิดทางปกครองในด้านปัญญาประดิษฐ์อาจถูกปรับสูงถึง 2 พันล้านดอง

รัฐบาลเสนอปรับสูงสุด 2,000 ล้านดองสำหรับองค์กรและ 1,000 ล้านดองสำหรับบุคคลสำหรับการฝ่าฝืนทางปกครองในด้านปัญญาประดิษฐ์

เป็นการดำเนินการต่อโครงการสมัยประชุมที่ 10 เมื่อเช้าวันที่ 21 พฤศจิกายน รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีเหงียน มันห์ หุ่ง ได้นำเสนอร่างกฎหมายปัญญาประดิษฐ์ต่อรัฐสภา

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเหงียนมานห์หุ่ง

รัฐมนตรีเหงียน มันห์ หุ่ง กล่าวว่า กฎหมายดังกล่าวมีมาตรการที่เป็นระบบและครอบคลุมเพื่อสร้างสมดุลระหว่างการบริหารจัดการและการส่งเสริมการวิจัย การพัฒนา การปรับใช้ และการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) ในเวียดนาม

“ กฎหมายว่าด้วยปัญญาประดิษฐ์ให้ความสำคัญกับประชาชนเป็นศูนย์กลาง โดยมีหลักการสำคัญที่ว่าปัญญาประดิษฐ์จะรับใช้ประชาชน ไม่ใช่แทนที่ประชาชน โดยประชาชนจะกำกับดูแลปัญญาประดิษฐ์ในการตัดสินใจที่สำคัญ ปัญญาประดิษฐ์จะต้องมีความโปร่งใส รับผิดชอบ และปลอดภัย ” นายเหงียน มันห์ หุ่ง กล่าวเน้นย้ำ

ผู้บัญชาการภาควิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกล่าวว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดการระบบปัญญาประดิษฐ์ตามระดับความเสี่ยง ส่งเสริมการพัฒนาปัญญาประดิษฐ์และความเป็นอิสระด้านปัญญาประดิษฐ์ภายในประเทศ ใช้ปัญญาประดิษฐ์เป็นพลังขับเคลื่อนการเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืน และรับรอง อธิปไตย ทางดิจิทัลของชาติ

รัฐบาล กำหนดระดับความเสี่ยงในการพัฒนาปัญญาประดิษฐ์ไว้ 4 ระดับ ได้แก่ ระดับที่ยอมรับไม่ได้ (ระดับสูงสุด) ความเสี่ยงสูง ความเสี่ยงปานกลาง และความเสี่ยงต่ำ

สำหรับระบบที่มีความเสี่ยงปานกลางและสูง ซัพพลายเออร์ต้องแจ้งกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ห้ามพัฒนา จัดหา ปรับใช้ หรือใช้งานระบบที่มีความเสี่ยงเกินกว่าที่ยอมรับได้ไม่ว่าในรูปแบบใด

รัฐบาลยังได้เสนอรายชื่อกิจกรรมต้องห้าม ซึ่งรวมถึงระบบที่ใช้สำหรับการกระทำที่กฎหมายห้าม การใช้องค์ประกอบปลอมเพื่อหลอกลวง จัดการ และก่อให้เกิดอันตรายร้ายแรง การแสวงหาประโยชน์จากจุดอ่อนของกลุ่มเปราะบาง (เด็ก ผู้สูงอายุ ฯลฯ) หรือการสร้างเนื้อหาปลอมที่สร้างความเสียหายอย่างร้ายแรงต่อความมั่นคงของชาติ

ตามแผนที่รัฐบาลเสนอ องค์กรและบุคคลที่ฝ่าฝืนกฎหมายนี้จะต้องได้รับโทษทางวินัย บทลงโทษทางปกครอง หรือดำเนินคดีอาญา หากเกิดความเสียหายขึ้น จะต้องจ่ายค่าชดเชยตามกฎหมายแพ่ง

ในกรณีที่มีผู้เข้าร่วมหลายราย (การพัฒนา การจัดหา และการดำเนินการ) จะต้องร่วมกันชดเชย ความรับผิดชอบในการชดเชยจะพิจารณาจากระดับการควบคุม ความสามารถในการคาดการณ์ และมาตรการจัดการความเสี่ยงที่แต่ละฝ่ายได้ใช้จริง

ร่างกฎหมายดังกล่าวกำหนดค่าปรับทางปกครองสูงสุด 2,000 ล้านดองสำหรับองค์กร และ 1,000 ล้านดองสำหรับบุคคล

สำหรับการฝ่าฝืนที่ร้ายแรง ค่าปรับสูงสุดอาจสูงถึง 2% ของยอดขายรวมขององค์กรในปีที่ผ่านมา ในกรณีที่ฝ่าฝืนซ้ำ ค่าปรับสูงสุดอาจสูงถึง 2% ของยอดขายรวมขององค์กรในปีที่ผ่านมา

นอกเหนือจากการจัดการกับการละเมิด รัฐบาลยังเสนอนโยบายต่างๆ มากมายเพื่อสนับสนุนการวิจัย การลงทุน และการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง โดยสร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจ องค์กร และบุคคลต่างๆ มีส่วนร่วมในการพัฒนาและการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์

ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม นายเหงียน ถั่น ไห่ นำเสนอรายงานการทบทวน

นายเหงียน ถัน ไห ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ได้นำเสนอรายงานการทบทวน โดยกล่าวว่า คณะกรรมการเห็นพ้องกับการแบ่งประเภทความเสี่ยงออกเป็น 4 ระดับ (ความเสี่ยงต่ำ ความเสี่ยงปานกลาง ความเสี่ยงสูง และความเสี่ยงที่ยอมรับไม่ได้)

“ อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายไม่ได้กำหนดเกณฑ์เชิงปริมาณหรือเชิงคุณภาพในการระบุและจำแนกความเสี่ยงอย่างชัดเจน และไม่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับมาตรการการจัดการ เครื่องมือ และวิธีการประเมินความเสี่ยง ดังนั้น การจำแนกและจำแนกความเสี่ยงด้วยตนเองจึงทำได้ยาก ส่งผลให้เกิดข้อกังวลเกี่ยวกับความรับผิดชอบทางกฎหมายในการดำเนินการ ” นางเหงียน แทงห์ ไห กล่าว

ในส่วนของกฎระเบียบก่อนการตรวจสอบ หน่วยงานตรวจสอบได้เสนอให้ทบทวนและลดกฎระเบียบก่อนการตรวจสอบ เช่น ข้อกำหนดสำหรับเอกสารทางเทคนิคและบันทึกการปฏิบัติงานก่อนที่จะนำผลิตภัณฑ์เข้าสู่การหมุนเวียน ซึ่งจะทำให้ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบเพิ่มขึ้น ชะลอกระบวนการสร้างนวัตกรรมและการประยุกต์ใช้ AI ลดความสามารถในการแข่งขันและการดึงดูดการลงทุน และจำเป็นต้องศึกษาการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนไปสู่กลไกหลังการตรวจสอบ

เกี่ยวกับฐานข้อมูลระดับชาติของระบบปัญญาประดิษฐ์และฐานข้อมูลที่ให้บริการปัญญาประดิษฐ์ คณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมเสนอให้เพิ่มหลักการสำคัญเพื่อให้แน่ใจว่าข้อมูลที่ให้บริการปัญญาประดิษฐ์มีคุณภาพ เช่น ข้อมูลจะต้อง "ถูกต้อง - เพียงพอ - สะอาด - มีชีวิต" และใช้ร่วมกันในลักษณะที่เป็นหนึ่งเดียว

นอกจากนี้ ตามที่หน่วยงานตรวจสอบระบุว่า จำเป็นต้องมีกลไกสำหรับการเชื่อมต่อและแบ่งปันข้อมูลเพื่อป้องกันไม่ให้ข้อมูลแพร่กระจาย ซึ่งจะทำให้เกิดปัญหาคอขวดในการวิจัยและพัฒนา AI และต้องมีหลักการบังคับในการรับรองความปลอดภัยของเครือข่าย ความปลอดภัยของข้อมูล และการป้องกันโครงสร้างพื้นฐาน AI ระดับชาติ เพื่อป้องกันความเสี่ยงจากการถูกแฮ็กและการรั่วไหลของข้อมูล

ในส่วนของความรับผิดชอบทางกฎหมายของฝ่ายที่เกี่ยวข้อง การกระทำและความผิดพลาดที่มนุษย์กระทำนั้น AI ก็สามารถกระทำได้เช่นกัน ในขณะเดียวกัน ความรับผิดชอบทางกฎหมายของ AI เองก็มีหลากหลายมุมมอง ดังนั้นจึงเป็นการยากที่จะกำหนดความรับผิดชอบในความหมายดั้งเดิม เมื่อเกิดเหตุการณ์ขึ้น จะก่อให้เกิดข้อพิพาทเกี่ยวกับความรับผิดชอบทางปกครอง ทางแพ่ง และทางอาญา

“ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเสริมหลักการในการแยกแยะความรับผิดชอบระหว่างบุคคลและฝ่ายที่เกี่ยวข้อง รวมถึงซัพพลายเออร์ต่างประเทศ เมื่อให้บริการ AI ข้ามพรมแดน และแยกแยะระหว่างกรณีหรือข้อผิดพลาดที่ตั้งใจและไม่ได้ตั้งใจอันเนื่องมาจากข้อจำกัดทางเทคนิคและสถานการณ์ที่ไม่สามารถคาดการณ์ได้” ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมกล่าว

ในส่วนของการกระทำที่ต้องห้าม หน่วยงานตรวจสอบได้เสนอให้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการกระทำที่ต้องห้าม เพื่อให้สามารถระบุการละเมิดได้ตั้งแต่ขั้นตอนการวิจัยไปจนถึงการใช้งาน AI

ทั้งนี้ต้องครอบคลุมถึงพฤติกรรมของผู้ใช้ องค์กร และบุคคลที่ใช้ประโยชน์จาก AI เพื่อกระทำการอันเป็นการละเมิดดังต่อไปนี้: ห้ามใช้ AI เพื่อก่อความไม่สงบ ยุยงปลุกปั่นทางการเมือง ละเมิดความมั่นคงของชาติ บิดเบือนการลงคะแนนเสียงและการเลือกตั้ง ห้ามใช้ AI เพื่อสร้างเนื้อหาปลอม สร้างภาพ วิดีโอคลิปเพื่อฉ้อโกง ดูหมิ่นเกียรติยศ ศักดิ์ศรี สร้างความแตกแยก และวัตถุประสงค์ที่ไม่ดีอื่นๆ

ภาษาอังกฤษ

ที่มา: https://vtcnews.vn/vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-tri-tue-nhan-tao-co-the-bi-phat-den-2-ty-dong-ar988249.html