ต้องใช้เงิน 460,000 ล้านดองสร้างทางด่วนข้าม 1 กม. ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

คาดว่าต้นทุนการสร้างสะพานทางหลวงในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงตลอดอายุการใช้งาน 100 ปีจะอยู่ที่ประมาณ 459,300 ล้านดองต่อกิโลเมตร สูงกว่าต้นทุนการสร้างเขื่อนประมาณ 2%

Báo Tiền Giang•09/05/2025

ต้นทุนรวมของการสร้างสะพานทางด่วนในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงสูงกว่าการสร้างเขื่อนเพียงประมาณ 2% เท่านั้น ภาพ: TL

สถาบันเศรษฐศาสตร์การก่อสร้างเพิ่งส่งรายงานการวิจัยเกี่ยวกับแผนการลงทุนสร้างสะพานลอยทางด่วนในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงให้กับ กระทรวงก่อสร้าง

รายงานระบุว่า การก่อสร้างทางหลวงในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงกำลังประสบปัญหาในการจัดหาวัสดุทำคันดิน ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 ภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงและภาคตะวันออกเฉียงใต้จะก่อสร้างโครงการสำคัญระดับชาติ 9 โครงการ ซึ่งต้องใช้ทรายประมาณ 63 ล้านลูกบาศก์เมตรสำหรับการทำคันดินบนถนน

อย่างไรก็ตาม ทรัพยากรทราย ซึ่งส่วนใหญ่มาจากแม่น้ำเตียนและแม่น้ำเฮา กำลังขาดแคลนมากขึ้นเรื่อยๆ ทำให้การจัดหาทรายเป็นเรื่องยาก การทำเหมืองทรายขนาดใหญ่ยังก่อให้เกิดการทรุดตัวของชายฝั่งและมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมอีกด้วย

ดังนั้น สถาบัน เศรษฐศาสตร์ การก่อสร้างจึงเสนอแผนรวมทางถนนที่ถมทรายเข้ากับสะพานลอยบนทางหลวงบางช่วงในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง เพื่อแก้ปัญหาการใช้ประโยชน์และการจัดหาวัสดุคันดิน

ปัจจุบันอัตราการก่อสร้างสะพานข้ามทางด่วนยังอยู่ในระดับต่ำ โดยมีสะพานข้ามทางเพียงประมาณ 70 กม. จากทางด่วนทั้งหมดกว่า 2,000 กม. ที่อยู่ระหว่างการก่อสร้าง

สถาบันเศรษฐศาสตร์การก่อสร้างได้เปรียบเทียบต้นทุนการลงทุนระหว่างการสร้างถนนลูกรังและสะพานลอย ตามอัตราการลงทุนที่ประกาศโดยกระทรวงการก่อสร้าง แสดงให้เห็นว่าการสร้างสะพานลอยมีค่าใช้จ่ายประมาณ 383,890 ล้านดองต่อกิโลเมตร สูงกว่าการสร้างถนนลูกรังซึ่งมีค่าใช้จ่ายประมาณ 188,720 ล้านดองต่อกิโลเมตร ถึง 2.6 เท่า

อย่างไรก็ตาม ทุนนี้ไม่รวมค่าใช้จ่ายต่างๆ เช่น ค่าชดเชย การตั้งถิ่นฐานใหม่ ดอกเบี้ยระหว่างการก่อสร้าง การปรับปรุงพื้นที่ที่อ่อนแอ และค่าใช้จ่ายอื่นๆ

การเปรียบเทียบและประเมินประสิทธิผลระหว่างสะพานลอยและคันดินควรพิจารณาถึงทั้งต้นทุนการลงทุนเริ่มแรกและต้นทุนการบำรุงรักษาและซ่อมแซมตลอดอายุการออกแบบโครงการเพื่อให้มีมุมมองที่สมบูรณ์ยิ่งขึ้น

จากการคำนวณต้นทุนการลงทุนเริ่มต้นและต้นทุนการบำรุงรักษาตลอดวงจรชีวิตโครงการ (อายุการออกแบบ 100 ปี) พบว่าต้นทุนการก่อสร้างคันทางอยู่ที่ 450,232 พันล้านดอง/กม. และต้นทุนการก่อสร้างสะพานข้ามทางรถไฟอยู่ที่ 459,289 พันล้านดอง/กม.

ต้นทุนตลอดอายุการใช้งานรวมของสะพานลอยสูงกว่าต้นทุนของทางหลวงที่เต็มไปด้วยทราย 2.01%

สถาบันเศรษฐศาสตร์การก่อสร้างยังระบุด้วยว่า การสร้างทางหลวงบนคันดินทรายนั้นมีข้อเสียหลายประการ เช่น ต้องมีการเคลียร์พื้นที่เป็นบริเวณกว้าง ขาดแคลนทราย มีความยากลำบากในการควบคุมราคาทราย และทำให้เกิดการทรุดตัวและดินถล่มในระหว่างการใช้ประโยชน์

สำหรับสะพานลอยคอนกรีตเสริมเหล็ก ทางเลือกนี้มีข้อดีหลายประการ เช่น สามารถควบคุมความคืบหน้าของการก่อสร้างได้ดีขึ้น ลดการพึ่งพาการเคลียร์พื้นที่และปัญหาทรายขาดแคลน ช่วยประหยัดกองทุนที่ดินและต้นทุนการจัดหาที่ดิน ขณะเดียวกันก็ช่วยระบายน้ำได้ดี ลดการเกิดน้ำท่วม ลดการไหลซึมของน้ำเค็ม และปกป้องสิ่งแวดล้อม

จากผลการวิเคราะห์เบื้องต้น สถาบันเศรษฐศาสตร์การก่อสร้างได้สรุปว่าต้นทุนการสร้างสะพานลอยคอนกรีตเสริมเหล็กสำหรับทางหลวงนั้นสูงกว่าการสร้างคันกั้นน้ำแบบเดิมเพียงเล็กน้อยเท่านั้น

อย่างไรก็ตาม เมื่อเลือกตัวเลือก นักลงทุนจะต้องพิจารณาไม่เพียงแค่ต้นทุนการลงทุนเริ่มแรกเท่านั้น แต่ยังรวมถึงต้นทุนตลอดวงจรชีวิตของโครงการและปัจจัยอื่นๆ ตามที่วิเคราะห์ด้วย