ต้องใช้งบประมาณ 460,000 ล้านดอง เพื่อสร้างสะพานลอยทางด่วน 1 กม. ในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

คาดว่าต้นทุนการสร้างสะพานข้ามทางหลวงในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงตลอดอายุการใช้งาน 100 ปีจะอยู่ที่ประมาณ 459,300 ล้านดองต่อกิโลเมตร สูงกว่าต้นทุนการสร้างคันกั้นน้ำประมาณ 2%

Báo Tiền Giang•09/05/2025

ต้นทุนรวมในการก่อสร้างสะพานทางด่วนในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงสูงกว่าทางเลือกการสร้างคันดินเพียงประมาณ 2% เท่านั้น ภาพ : TL

สถาบันเศรษฐศาสตร์การก่อสร้างเพิ่งส่งรายงานการวิจัยเกี่ยวกับแผนการลงทุนสร้างสะพานลอยทางด่วนในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงให้กับกระทรวงก่อสร้าง

ตามรายงานระบุว่า การก่อสร้างทางหลวงในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงกำลังประสบปัญหาในการจัดหาวัสดุทำคันดิน ในช่วงปี 2564-2568 สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงและภูมิภาคตะวันออกเฉียงใต้จะก่อสร้างโครงการระดับชาติที่สำคัญ 9 โครงการ ซึ่งต้องใช้ทรายประมาณ 63 ล้านลูกบาศก์เมตรในการสร้างถนน

อย่างไรก็ตาม ทรัพยากรทรายที่นำมาใช้ส่วนใหญ่มาจากแม่น้ำเตียนและเฮาเริ่มมีน้อยลง ทำให้การจัดหาทรายเป็นเรื่องยาก การทำเหมืองทรายขนาดใหญ่ยังทำให้เกิดการทรุดตัวของชายฝั่งและมลพิษต่อสิ่งแวดล้อมอีกด้วย

ดังนั้น สถาบันเศรษฐศาสตร์การก่อสร้างจึงได้เสนอแผนการรวมทางถนนที่เติมทรายเข้ากับสะพานลอยบนทางหลวงบางช่วงในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงเพื่อแก้ปัญหาการใช้ประโยชน์และการจัดหาวัสดุคันดิน

ปัจจุบันอัตราการก่อสร้างสะพานลอยบนทางด่วนยังอยู่ในระดับต่ำ โดยมีสะพานลอยเพียงประมาณ 70 กม. เท่านั้น จากทางด่วนทั้งหมดกว่า 2,000 กม.

สถาบันเศรษฐศาสตร์การก่อสร้างได้เปรียบเทียบต้นทุนการลงทุนระหว่างการสร้างถนนลูกรังและสะพานลอย ตามอัตราการลงทุนที่ประกาศโดยกระทรวงการก่อสร้าง แสดงให้เห็นว่าการสร้างสะพานลอยมีค่าใช้จ่ายประมาณ 383,890 ล้านดอง/กม. สูงกว่าการสร้างถนนลูกรังที่มีค่าใช้จ่ายประมาณ 188,720 ล้านดอง/กม. ถึง 2.6 เท่า

อย่างไรก็ตาม เงินทุนนี้ไม่รวมค่าใช้จ่ายต่างๆ เช่น ค่าชดเชย การตั้งถิ่นฐานใหม่ ดอกเบี้ยระหว่างการก่อสร้าง การปรับปรุงพื้นดินที่อ่อนแอ และค่าใช้จ่ายอื่นๆ

การเปรียบเทียบและประเมินประสิทธิภาพระหว่างสะพานลอยและคันดินควรพิจารณาถึงทั้งต้นทุนการลงทุนเริ่มแรกและต้นทุนการบำรุงรักษาและซ่อมแซมตลอดอายุการออกแบบของโครงการเพื่อให้มีมุมมองที่สมบูรณ์ยิ่งขึ้น

จากการคำนวณต้นทุนการลงทุนเริ่มแรกและต้นทุนการบำรุงรักษาตลอดอายุการใช้งานของโครงการ (อายุการออกแบบ 100 ปี) พบว่าต้นทุนการก่อสร้างคันทางอยู่ที่ 450,232 พันล้านดอง/กม. และต้นทุนการก่อสร้างสะพานลอยอยู่ที่ 459,289 พันล้านดอง/กม.

ต้นทุนตลอดอายุการใช้งานรวมของสะพานลอยสูงกว่าทางหลวงเติมทราย 2.01%

สถาบันเศรษฐศาสตร์การก่อสร้างยังได้ชี้ให้เห็นอีกด้วยว่าการสร้างทางหลวงบนคันดินทรายนั้นมีข้อเสียมากมาย เช่น ต้องมีการเตรียมพื้นที่ในวงกว้าง ขาดแคลนทราย มีความยากลำบากในการควบคุมราคาทราย และทำให้เกิดการทรุดตัวและดินถล่มในระหว่างการขุดลอก

สำหรับสะพานลอยคอนกรีตเสริมเหล็กทางเลือกนี้มีข้อดีหลายประการ เช่น สามารถควบคุมความคืบหน้าของการก่อสร้างได้ดีขึ้น ลดการพึ่งพาการเคลียร์พื้นที่และปัญหาทรายขาดแคลน ช่วยประหยัดเงินค่าที่ดินและค่าใช้จ่ายในการจัดหาที่ดิน ในขณะเดียวกันก็ช่วยระบายน้ำได้ดี ลดปัญหาน้ำท่วม การรุกล้ำของเกลือ และปกป้องสิ่งแวดล้อม

จากผลการวิเคราะห์เบื้องต้น สถาบันเศรษฐศาสตร์การก่อสร้างระบุว่าต้นทุนการสร้างสะพานลอยคอนกรีตเสริมเหล็กสำหรับทางหลวงนั้นสูงกว่าการสร้างคันดินแบบเดิมเพียงเล็กน้อยเท่านั้น

อย่างไรก็ตาม เมื่อเลือกตัวเลือก นักลงทุนจะต้องพิจารณาไม่เพียงแต่ต้นทุนการลงทุนเริ่มแรกเท่านั้น แต่ยังรวมถึงต้นทุนตลอดวงจรชีวิตของโครงการและปัจจัยอื่นๆ ตามที่วิเคราะห์ด้วย