ภาพระยะใกล้ของ 2 พื้นที่ “แผ่นดินทอง” ของกระทรวงคมนาคมที่ถูกแปลงเป็นโครงการบ้านพักอาศัยที่กรมตรวจเงินแผ่นดินเป็นผู้ตั้งชื่อ

TPO – สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลสรุปว่าคณะกรรมการประชาชนฮานอยอนุญาตให้หน่วยธุรกิจภายใต้กระทรวงคมนาคมแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินที่ 53 Trieu Khuc และ 44 Trieu Khuc (เขต Thanh Xuan) เพื่อสร้างโครงการที่อยู่อาศัยซึ่งฝ่าฝืนระเบียบข้อบังคับ

25/11/2024 | 16:45

TPO – สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลสรุปว่าคณะกรรมการประชาชนฮานอยอนุญาตให้หน่วยธุรกิจภายใต้กระทรวงคมนาคมแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินที่ 53 Trieu Khuc และ 44 Trieu Khuc (เขต Thanh Xuan) เพื่อสร้างโครงการที่อยู่อาศัยซึ่งฝ่าฝืนระเบียบข้อบังคับ

สำนักงานตรวจการแผ่นดิน (สตง.) เพิ่งประกาศผลการตรวจสอบการปรับโครงสร้างรัฐวิสาหกิจต่อสาธารณะแล้ว แปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินจากการผลิตและกิจการของรัฐวิสาหกิจและรัฐวิสาหกิจ เป็นกิจการที่ดินและก่อสร้างบ้านพักอาศัย (ระยะ 2554-2564) ณ กระทรวงคมนาคม สำนักงานตรวจสอบของรัฐสรุปว่ามีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างที่มีการละเมิดถึง 12 แห่ง รวมถึงที่ดิน 2 แห่งที่ 53 และ 44 Trieu Khuc (เขต Thanh Xuan) ซึ่งตั้งอยู่ตรงข้ามกัน

ตามรายงานของหน่วยงานตรวจสอบ ที่ดินและที่อยู่อาศัยที่ กม. 9+500 Nguyen Trai (ปัจจุบันอยู่ที่ 53 Trieu Khuc เขต Thanh Xuan) ของบริษัท Hoa Binh Automobile Joint Venture จำกัด มีที่มาจากที่ดินที่รัฐจัดสรรให้กับโรงงานผลิตรถยนต์ Hoa Binh เพื่อการร่วมทุนกับต่างประเทศในการสร้างโรงงานผลิตและประกอบยานยนต์ (ระยะเวลาการใช้ที่ดิน 30 ปี นับตั้งแต่ พ.ศ. 2535) อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้ออกคำสั่งเลขที่ 7122 ลงวันที่ 27 ธันวาคม 2557 อนุญาตให้บริษัทร่วมทุน Hoa Binh Automobile Joint Venture จำกัด เปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน 44,024 ตร.ม. ที่ 53 Trieu Khuc เป็นที่ดินสำหรับอยู่อาศัย พาณิชยกรรม และสำนักงาน โดยไม่ต้องปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกด้านอสังหาริมทรัพย์เมื่อระยะเวลาการสนับสนุนทุนร่วมทุนสิ้นสุดลง... ขณะเดียวกัน ก็ไม่ได้รายงานต่อนายกรัฐมนตรีเมื่อเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินตามคำสั่งเลขที่ 129 ลงวันที่ 17 เมษายน 2535 ของคณะรัฐมนตรี จากโรงงานผลิตและประกอบยานยนต์เป็นที่ดินสำหรับอยู่อาศัย

นอกจากนั้น คณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยยังได้ออกคำสั่งฉบับที่ 7122 ลงวันที่ 27 ธันวาคม 2557 ให้บริษัท Hoa Binh Automobile Joint Venture จำกัด เป็นผู้ลงทุนในการดำเนินโครงการ PANDORA Mixed-Use Complex ในขณะที่มูลค่าสุทธิของเจ้าของคิดเป็นเพียง 17.47% ของมูลค่าการลงทุนทั้งหมดของโครงการ ซึ่งไม่เป็นไปตามข้อบังคับ

นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้ออกคำสั่งฉบับที่ 1642 ลงวันที่ 17 เมษายน 2558 เพื่อกำหนดราคาที่ดินโดยใช้วิธีส่วนเกินสำหรับทรัพย์สินที่เทียบเคียงได้ซึ่งไม่มีลักษณะคล้ายกับทรัพย์สินที่ประเมินราคา ยังไม่ได้มีการคาดการณ์และคำนึงถึงแนวโน้มและความผันผวนของราคาตลาดเพื่อประมาณราคาขายโครงการให้สอดคล้องกับความเป็นจริง ราคาขายที่ใช้ในรายได้พัฒนาเป็นเพียงราคารายบุคคลของทรัพย์สินที่เปรียบเทียบเท่านั้น ไม่ใช่ราคาเฉลี่ยซึ่งไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ

“ด้วยเหตุนี้ กระทรวงคมนาคมและบริษัทร่วมทุน Hoa Binh Auto จำกัด จึงไม่ได้จัดเตรียมที่ดินที่เลขที่ 53 Trieu Khuc ไว้ตามระเบียบข้อบังคับ คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินและมอบโครงการให้แก่บริษัทที่ไม่มีศักยภาพทางการเงินเพียงพอและไม่ได้รับความเห็นจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ และได้กำหนดค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินไม่เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ” ข้อสรุปจากการตรวจสอบระบุไว้อย่างชัดเจน

ความรับผิดชอบในการดำรงอยู่ที่กล่าวมาข้างต้นเป็นของผู้นำของบริษัทร่วมทุนยานยนต์ Hoa Binh กระทรวงคมนาคม และคณะกรรมการประชาชนฮานอย

เกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวกด้านอสังหาริมทรัพย์ที่ 44 Trieu Khuc Street, Thanh Xuan District (ตั้งอยู่ตรงข้ามกับแปลงที่ดินที่ 53 Trieu Khuc - PV) ของบริษัท Hoa Binh Automobile Mechanical Joint Stock Company ผลสรุปการตรวจสอบชี้ให้เห็นว่าคณะกรรมการประชาชนฮานอยได้ออกคำสั่งหมายเลข 4683 ลงวันที่ 6 กันยายน 2018 อนุญาตให้บริษัท Hoa Binh Automobile Mechanical Joint Stock Company เปลี่ยนวัตถุประสงค์ในการใช้ที่ดินจำนวน 6,129 ตร.ม. ที่ 44 Trieu Khuc ซึ่งไม่สอดคล้องกับแผนการใช้ที่ดินของ Hoa Binh Automobile Factory ในขณะที่มีการแปลงสภาพ แต่ไม่ได้ดำเนินการเรียกคืนและการขายทอดตลาด ซึ่งไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของมติหมายเลข 60/2018/QH14 ลงวันที่ 15 มิถุนายน 2018

ในเวลาเดียวกัน คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้ออกคำสั่งฉบับที่ 2629 ลงวันที่ 20 พฤษภาคม 2019 เพื่อกำหนดราคาที่ดินโดยใช้วิธีส่วนเกินสำหรับสินทรัพย์ที่เปรียบเทียบได้ซึ่งไม่มีลักษณะคล้ายกับสินทรัพย์ที่ประเมินราคา ยังไม่ได้มีการคาดการณ์และคำนึงถึงแนวโน้มและความผันผวนของราคาตลาดเพื่อประมาณราคาขายโครงการให้สอดคล้องกับความเป็นจริง ราคาขายที่ใช้ในรายได้พัฒนาเป็นเพียงราคารายบุคคลของทรัพย์สินที่เปรียบเทียบเท่านั้น ไม่ใช่ราคาเฉลี่ยซึ่งไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ

ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการประชาชนฮานอยจึงได้เปลี่ยนที่ดินและที่พักอาศัยที่ 44 Trieu Khuc Street ให้เป็นที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์การใช้ประโยชน์ที่ดิน ซึ่งไม่เป็นไปตามแผนที่ได้รับอนุมัติ ที่ดินดังกล่าวไม่ได้รับคืนและนำไปประมูล และค่าธรรมเนียมการใช้ประโยชน์ที่ดินก็ไม่ได้ถูกกำหนดตามระเบียบข้อบังคับ

“ความรับผิดชอบต่อการดำรงอยู่ที่กล่าวมาข้างต้นเป็นของผู้นำของบริษัท Hoa Binh Automobile Mechanical Joint Stock Company และคณะกรรมการประชาชนฮานอย” ข้อสรุปของการตรวจสอบระบุไว้อย่างชัดเจน

จากผลสรุปการตรวจสอบ ผู้ตรวจการแผ่นดินได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนฮานอยตรวจสอบและทบทวนการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน กำหนดมูลค่าสิทธิการใช้ที่ดินที่จะเรียกเก็บกลับเข้างบประมาณแผ่นดิน (ถ้ามี) ให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมาย ประสานงานกับกระทรวงคมนาคมเพื่อตรวจสอบและทบทวนขั้นตอนการจ่ายเงินทุนเข้าบริษัทร่วมทุน สมาคม และการโอนโครงการที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน

ดิงห์ฟอง

ที่มา: https://tienphong.vn/can-canh-2-khu-dat-vang-thuoc-bo-gtvt-chuyen-doi-lam-du-an-nha-o-bi-ttcp-neu-ten-post1694692.tpo