ภาพระยะใกล้ของ 2 พื้นที่ “แผ่นดินทอง” ของกระทรวงคมนาคม ที่ถูกแปลงเป็นโครงการบ้านจัดสรรที่กรมตรวจเงินแผ่นดินกำหนด

TPO – สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลสรุปว่าคณะกรรมการประชาชนฮานอยอนุญาตให้หน่วยธุรกิจภายใต้ กระทรวงคมนาคม แปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินที่ 53 Trieu Khuc และ 44 Trieu Khuc (เขต Thanh Xuan) เพื่อสร้างโครงการที่อยู่อาศัยซึ่งฝ่าฝืนกฎระเบียบ

25 พฤศจิกายน 2567 | 16:45 น.

TPO – สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาล สรุปว่าคณะกรรมการประชาชนฮานอยอนุญาตให้หน่วยธุรกิจภายใต้กระทรวงคมนาคมแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินที่ 53 Trieu Khuc และ 44 Trieu Khuc (เขต Thanh Xuan) เพื่อสร้างโครงการที่อยู่อาศัยซึ่งฝ่าฝืนกฎระเบียบ

สำนักงานตรวจสอบ ของรัฐบาล (GIA) เพิ่งประกาศผลการตรวจสอบการปรับโครงสร้างรัฐวิสาหกิจ การแปลงสภาพการใช้ที่ดินจากการผลิตและการประกอบกิจการของรัฐวิสาหกิจและวิสาหกิจที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์เป็นการค้าที่ดินและการก่อสร้างที่อยู่อาศัย (ปี 2554-2564) ณ กระทรวงคมนาคม (MOT) GIA สรุปว่ามีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างที่มีการละเมิดมากถึง 12 แปลง โดยมี 2 แปลงที่ 53 และ 44 ถนน Trieu Khuc (เขต Thanh Xuan) ซึ่งตั้งอยู่ตรงข้ามกัน

ตามข้อมูลของหน่วยงานตรวจสอบ สิ่งอำนวยความสะดวกด้านอสังหาริมทรัพย์ที่ กม. 9+500 Nguyen Trai (ปัจจุบันอยู่ที่ 53 Trieu Khuc เขต Thanh Xuan) ของบริษัท Hoa Binh Automobile Joint Venture จำกัด เป็นที่ดินของรัฐ ซึ่งจัดสรรให้กับโรงงานผลิตรถยนต์ Hoa Binh เพื่อการร่วมทุนกับกิจการต่างประเทศเพื่อสร้างโรงงานผลิตและประกอบรถยนต์ (ระยะเวลาการใช้ที่ดิน 30 ปี นับตั้งแต่ปี 1992) อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้ออกคำสั่งเลขที่ 7122 ลงวันที่ 27 ธันวาคม 2557 อนุญาตให้บริษัทร่วมทุนรถยนต์ Hoa Binh Automobile Joint Venture จำกัด เปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน 44,024 ตร.ม. ที่ 53 Trieu Khuc เป็นที่ดินสำหรับอยู่อาศัย พาณิชยกรรม และสำนักงาน โดยไม่ต้องจัดระบบสิ่งอำนวยความสะดวกด้านอสังหาริมทรัพย์ใหม่เมื่อระยะเวลาการสนับสนุนทุนร่วมทุนสิ้นสุดลง... ขณะเดียวกัน ยังไม่ได้รายงานต่อนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินตามคำสั่งเลขที่ 129 ลงวันที่ 17 เมษายน 2535 ของคณะรัฐมนตรี จากโรงงานผลิตและประกอบรถยนต์เป็นที่ดินสำหรับอยู่อาศัย

นอกจากนั้น คณะกรรมการประชาชนฮานอยยังได้ออกคำสั่งเลขที่ 7122 ลงวันที่ 27 ธันวาคม 2557 ให้บริษัท Hoa Binh Automobile Joint Venture จำกัด เป็นผู้ลงทุนในการดำเนินโครงการ PANDORA Mixed-Use Complex ในขณะที่มูลค่าสุทธิของเจ้าของคิดเป็นเพียง 17.47% ของมูลค่าการลงทุนทั้งหมดของโครงการ ซึ่งไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ

นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้ออกคำสั่งเลขที่ 1642 ลงวันที่ 17 เมษายน 2558 เกี่ยวกับการกำหนดราคาที่ดินโดยใช้หลักการประเมินราคาตามวิธีส่วนเกินสำหรับสินทรัพย์ที่เปรียบเทียบได้ซึ่งไม่มีคุณลักษณะคล้ายคลึงกับสินทรัพย์ที่ประเมินราคา ไม่ได้ทำการคาดการณ์และคำนึงถึงแนวโน้มและระดับของความผันผวนของราคาตลาดเพื่อประมาณราคาขายของโครงการให้ตรงกับความเป็นจริง ราคาขายที่ใช้ในการสร้างรายได้จากการพัฒนาเป็นเพียงราคาเฉพาะของสินทรัพย์ที่เปรียบเทียบได้เท่านั้น ไม่ใช่ราคาเฉลี่ย ซึ่งไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ

“ด้วยเหตุนี้ สิ่งอำนวยความสะดวกด้านอสังหาริมทรัพย์ที่ 53 Trieu Khuc จึงไม่ได้รับการจัดเตรียมโดยกระทรวงคมนาคมและบริษัทร่วมทุน Hoa Binh Auto ตามระเบียบ คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้เปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินและมอบหมายโครงการให้กับบริษัทที่ไม่มีศักยภาพทางการเงินเพียงพอและไม่ได้รับความเห็นจากหน่วยงานที่มีอำนาจ และกำหนดว่าค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินไม่เป็นไปตามระเบียบ” ข้อสรุปการตรวจสอบระบุไว้อย่างชัดเจน

ความรับผิดชอบในการดำรงอยู่ที่กล่าวมาข้างต้นเป็นของผู้นำบริษัทร่วมทุนรถยนต์ Hoa Binh กระทรวงคมนาคม และคณะกรรมการประชาชนฮานอย

เกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวกด้านอสังหาริมทรัพย์ที่ 44 ถนน Trieu Khuc เขต Thanh Xuan (ตั้งอยู่ตรงข้ามกับแปลงที่ดินที่ 53 Trieu Khuc - PV) ของบริษัท Hoa Binh Automobile Mechanical Joint Stock Company ข้อสรุปการตรวจสอบชี้ให้เห็นว่าคณะกรรมการประชาชนฮานอยได้ออกคำสั่งหมายเลข 4683 ลงวันที่ 6 กันยายน 2018 อนุญาตให้บริษัท Hoa Binh Automobile Mechanical Joint Stock Company เปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินจำนวน 6,129 ตร.ม. ที่ 44 Trieu Khuc ซึ่งไม่สอดคล้องกับแผนการใช้ที่ดินของโรงงานผลิตรถยนต์ Hoa Binh ในขณะที่มีการแปลงสภาพ แต่ไม่ได้ดำเนินการฟื้นฟูและการประมูลสาธารณะ ซึ่งไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของมติหมายเลข 60/2018/QH14 ลงวันที่ 15 มิถุนายน 2018

ขณะเดียวกัน คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้ออกคำสั่งเลขที่ 2629 ลงวันที่ 20 พฤษภาคม 2019 เกี่ยวกับการกำหนดราคาที่ดินโดยใช้หลักการประเมินราคาตามวิธีส่วนเกินสำหรับสินทรัพย์ที่เปรียบเทียบได้ซึ่งไม่มีลักษณะคล้ายคลึงกับสินทรัพย์ที่ประเมินราคา โดยไม่ทำการคาดการณ์และคำนึงถึงแนวโน้มและระดับความผันผวนของราคาตลาดเพื่อประมาณราคาขายของโครงการให้สอดคล้องกับความเป็นจริง โดยราคาขายที่ใช้ในการสร้างรายได้จากการพัฒนาเป็นเพียงราคารายบุคคลของสินทรัพย์ที่เปรียบเทียบได้เท่านั้น ไม่ใช่ราคาเฉลี่ย ซึ่งไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ

ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการประชาชนฮานอยจึงได้เปลี่ยนที่ดินและที่อยู่อาศัยที่ 44 ถนน Trieu Khuc ให้กลายเป็นที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์การใช้ประโยชน์ที่ดิน ซึ่งไม่เป็นไปตามแผนที่ได้รับอนุมัติ โดยไม่มีการกู้คืนที่ดินและการประมูล และค่าธรรมเนียมการใช้ประโยชน์ที่ดินก็ไม่ได้กำหนดตามระเบียบข้อบังคับ

“ความรับผิดชอบต่อการดำรงอยู่ที่กล่าวมาข้างต้นเป็นของผู้นำของบริษัท Hoa Binh Auto Mechanical Joint Stock และคณะกรรมการประชาชนฮานอย” ข้อสรุปการตรวจสอบระบุไว้อย่างชัดเจน

จากผลการตรวจสอบ ผู้ตรวจการแผ่นดินได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนฮานอยตรวจสอบและทบทวนการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน กำหนดมูลค่าสิทธิการใช้ที่ดินที่จะเรียกเก็บคืนเข้างบประมาณแผ่นดิน (ถ้ามี) ตามบทบัญญัติของกฎหมาย ประสานงานกับกระทรวงคมนาคมเพื่อตรวจสอบและทบทวนขั้นตอนการสนับสนุนทุนให้กับบริษัทร่วมทุน สมาคม และการโอนโครงการที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน

ดินห์ฟอง

ที่มา: https://tienphong.vn/can-canh-2-khu-dat-vang-thuoc-bo-gtvt-chuyen-doi-lam-du-an-nha-o-bi-ttcp-neu-ten-post1694692.tpo