 |
| รัฐสภาจัดประชุมสภาเต็มคณะในห้องประชุม |
คาดว่า ในช่วงเช้า สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะหารือเป็นกลุ่ม ได้แก่ ร่างกฎหมายว่าด้วยการแสดงตนของประชาชน (แก้ไข) และร่างกฎหมายว่าด้วยการสื่อสารโทรคมนาคม (แก้ไข)
ช่วงบ่าย สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในห้องประชุมร่างกฎหมายสถาบันสินเชื่อ (แก้ไข)
การประชุมภาคบ่ายจะถ่ายทอดสดทางโทรทัศน์รัฐสภาเวียดนาม
ส่วนร่างกฎหมายว่าด้วยการแสดงตนของพลเมือง (แก้ไข) เมื่อบ่ายวันที่ 2 มิถุนายน 2561 รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ โต ลัม ที่ได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี ได้นำเสนอรายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายฉบับนี้
ดังนั้น การพัฒนาโครงการกฎหมายจึงมีความจำเป็นเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตนพลเมือง พ.ศ. 2557 และตอบสนองความต้องการและภารกิจในปัจจุบัน สร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการบังคับใช้ และสร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในประเทศของเรา
การก่อสร้างกฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตนมีวัตถุประสงค์เพื่อ: รองรับการยุติขั้นตอนทางปกครองและให้บริการสาธารณะออนไลน์ พัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม สร้างพลเมืองดิจิทัล ปรับปรุงระบบนิเวศให้สมบูรณ์แบบเพื่อรองรับการเชื่อมต่อ การใช้ประโยชน์ การเสริมและการเพิ่มประสิทธิภาพของข้อมูลประชากร ตอบสนองต่อทิศทางและการบริหารของผู้นำทุกระดับ
เพื่อกำหนดนโยบายข้างต้นให้ครบถ้วนและชัดเจนในร่างกฎหมาย เพื่อให้เกิดความครอบคลุมและสอดคล้องกับขอบเขตของกฎหมายและหัวข้อการบังคับใช้กฎหมาย รัฐบาลจึงได้แก้ไขชื่อของร่างกฎหมายจาก “กฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตนพลเมือง (แก้ไขเพิ่มเติม)” เป็น “กฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตน”
ด้านโครงสร้างร่าง พ.ร.บ. บัตรประจำตัวประชาชน ประกอบด้วย 7 บท 46 มาตรา โดยมีการแก้ไขเพิ่มเติม 39/39 มาตรา และเพิ่มมาตราใหม่ 7 มาตรา เมื่อเทียบกับ พ.ร.บ. บัตรประจำตัวประชาชน พ.ศ. 2557
ส่วนเนื้อหาที่แสดงบนบัตรประจำตัวประชาชนนั้น ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมในทิศทางการลบลายนิ้วมือ แก้ไขระเบียบเกี่ยวกับข้อมูลบนหมายเลขบัตรประจำตัวประชาชน คำว่า "บัตรประจำตัวประชาชน" บ้านเกิด ถิ่นที่อยู่ถาวร ลายเซ็นผู้ออกบัตรต่อหมายเลขประจำตัวประชาชน คำว่า "บัตรประจำตัวประชาชน" สถานที่เกิด ทะเบียนบ้าน สถานที่พำนัก...
การเปลี่ยนแปลงและการปรับปรุงดังกล่าวมีจุดประสงค์เพื่อสร้างความสะดวกให้กับประชาชนในการใช้บัตรประจำตัวประชาชนมากขึ้น ลดความจำเป็นในการออกบัตรประจำตัวประชาชนใหม่ และเพื่อความเป็นส่วนตัวของประชาชน
ข้อมูลประจำตัวประชาชนขั้นพื้นฐานจะถูกจัดเก็บ ใช้ประโยชน์ และใช้งานผ่านชิปอิเล็กทรอนิกส์บนบัตรประจำตัวประชาชน สำหรับบัตรประจำตัวประชาชนที่ออกให้แล้วนั้น ยังคงใช้ได้และไม่ได้รับผลกระทบจากกฎระเบียบนี้
ในส่วนของผู้ที่ได้รับบัตรประจำตัวประชาชน ร่างกฎหมายดังกล่าวได้เพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับการจัดการและการออกบัตรประจำตัวให้กับบุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 14 ปี และการออกใบรับรองบัตรประจำตัวให้กับบุคคลที่มีเชื้อสายเวียดนาม เพื่อรับรองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของพวกเขา และให้บริการแก่ฝ่ายบริหารของรัฐ ส่งเสริมคุณค่าและประโยชน์ของบัตรประจำตัวประชาชนในการดำเนินกิจกรรมของรัฐบาลดิจิทัลและสังคมดิจิทัล
อย่างไรก็ตาม การออกบัตรให้กับผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 14 ปี จะดำเนินการตามความต้องการ ส่วนผู้ที่มีอายุ 14 ปีขึ้นไป ถือเป็นข้อบังคับ
ปัจจุบัน กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้ออกบัตรประจำตัวประชาชนให้กับผู้มีสิทธิ์เกือบ 80 ล้านใบ ดังนั้น การกำหนดวันหมดอายุของบัตรประจำตัวประชาชนขั้นพื้นฐานจึงไม่ส่งผลกระทบต่อประชาชน
กฎระเบียบนี้จะจำกัดการใช้งานบัตรประจำตัวประชาชนแบบเก่าซึ่งไม่มีความปลอดภัยเท่าบัตรประจำตัวประชาชนและไม่มีสาธารณูปโภคต่างๆ มากนัก และส่งเสริมให้ประชาชนเปลี่ยนพฤติกรรมการใช้บัตรประจำตัวแบบชิปอิเล็กทรอนิกส์
ประธานคณะกรรมาธิการกลาโหมและความมั่นคง สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เล ตัน ตอย นำเสนอรายงานผลการพิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตนพลเมือง (แก้ไขเพิ่มเติม)
รัฐสภาได้หารือกันในที่ประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการเดินทางออกนอกประเทศของพลเมืองเวียดนาม และกฎหมายว่าด้วยการเดินทางเข้าออกประเทศ การผ่านแดน และการพำนักอาศัยของชาวต่างชาติในเวียดนาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้อธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่สมาชิกรัฐสภาได้หยิบยกขึ้นมา
เกี่ยวกับร่างกฎหมายโทรคมนาคม (แก้ไข) ซึ่งรายงานต่อรัฐสภา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร นายเหงียน มันห์ หุ่ง ยืนยันถึงความจำเป็นในการพัฒนาร่างกฎหมายนี้
รัฐมนตรีเน้นย้ำว่า พ.ร.บ.โทรคมนาคม พ.ศ. 2552 มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อกระบวนการพัฒนาและบูรณาการเศรษฐกิจโดยทั่วไป และอุตสาหกรรมโทรคมนาคมโดยเฉพาะ ซึ่งถือเป็นก้าวใหม่ของการพัฒนากฎหมายโทรคมนาคมในประเทศของเรา โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเผชิญกับภาวะโลกาภิวัตน์
นอกจากผลลัพธ์ที่ได้ พ.ร.บ.โทรคมนาคมยังเผยให้เห็นข้อจำกัดและข้อบกพร่องที่ไม่เหมาะสมกับบริบทใหม่ที่มีการเปลี่ยนแปลงมากมาย จำเป็นต้องมีการแก้ไขเพิ่มเติมอย่างครอบคลุมเพื่อสร้างช่องทางกฎหมายที่เหมาะสมกับข้อกำหนดใหม่ และเอาชนะความยากลำบากในการดำเนินการและบริหารจัดการของรัฐในช่วงที่ผ่านมา
วัตถุประสงค์ในการสร้างกฎหมายนี้คือเพื่อสร้างสถาบันให้สมบูรณ์และดำเนินการตามนโยบายของพรรคในการพัฒนาเศรษฐกิจตลาดโดยมีการควบคุมของรัฐในกิจกรรมโทรคมนาคม การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมและโครงสร้างพื้นฐานอื่น ๆ เพื่อสร้างรากฐานสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลและสังคมดิจิทัล
การแก้ไขปัญหาเชิงสถาบัน ช่องโหว่ทางนโยบาย และความไม่เพียงพอของบทบัญญัติในกฎหมายโทรคมนาคม พ.ศ. 2552 และบทบัญญัติทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมโทรคมนาคมซึ่งเป็นข้อจำกัดของกระบวนการพัฒนา การรับรองความสอดคล้อง ความสอดคล้อง และความเป็นไปได้ของกฎหมายกับระบบกฎหมาย โดยสอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นสมาชิก และลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร
พร้อมกันนี้ ให้เสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับเนื้อหาใหม่ให้สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาโทรคมนาคม แนวโน้มการบรรจบกัน และการก่อตั้งโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล - โครงสร้างพื้นฐานของเศรษฐกิจดิจิทัล
ร่างกฎหมายฉบับนี้ประกอบด้วย 10 บท 74 มาตรา เพื่อควบคุมดูแลกิจการโทรคมนาคม สิทธิและหน้าที่ขององค์กรและบุคคลที่เข้าร่วมกิจการโทรคมนาคม และการบริหารจัดการโทรคมนาคมของรัฐ
กฎหมายนี้ใช้กับองค์กรและบุคคลชาวเวียดนาม และองค์กรและบุคคลต่างชาติที่เข้าร่วมโดยตรงหรือเกี่ยวข้องกับกิจกรรมโทรคมนาคมในเวียดนาม
เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไข) เมื่อเช้าวันที่ 5 มิถุนายน ซึ่งได้รับอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีให้เสนอรายงาน ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม นายเหงียน ทิ ฮอง กล่าวว่า การร่างกฎหมายดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับปรุงกฎระเบียบและจัดการกับความยากลำบากและความไม่เพียงพอของกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ และทำให้ถูกกฎหมายเพื่อสร้างช่องทางทางกฎหมายสำหรับการจัดการหนี้เสียของสถาบันสินเชื่อ
นอกจากนี้ การพัฒนากฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไขเพิ่มเติม) มุ่งเน้นการเสริมสร้างการป้องกันความเสี่ยง เพิ่มศักยภาพในการตรวจสอบตนเอง การควบคุมภายใน และความรับผิดชอบต่อตนเองของสถาบันสินเชื่อ พัฒนาเครื่องมือในการบริหารจัดการสถาบันสินเชื่อ ตรวจจับการละเมิดได้ทันท่วงที และจัดการความรับผิดชอบของบุคคลที่บริหารและดำเนินงานสถาบันสินเชื่อได้อย่างทันท่วงที เสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบ การกำกับดูแล และการกำหนดความรับผิดชอบส่วนบุคคล และสร้างหลักประกันว่ากิจกรรมการธนาคารจะมีการประชาสัมพันธ์และโปร่งใส
พระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อ (แก้ไขเพิ่มเติม) มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างหลักประกันความปลอดภัยให้กับระบบสถาบันสินเชื่อ เสริมสร้างมาตรการตรวจสอบและกำกับดูแลธนาคารแห่งรัฐ โดยมีส่วนร่วมของสำนักงานตรวจสอบของรัฐบาล กระทรวงการคลัง และกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อบริหารจัดการและควบคุมกิจกรรมสินเชื่อ ปราบปรามการจัดการผลประโยชน์ของกลุ่ม การเป็นเจ้าของข้ามกลุ่ม จัดการสถานการณ์ที่ผู้ฝากเงินถอนเงินเป็นจำนวนมาก และมีกลไกที่มีประสิทธิภาพในการปรับโครงสร้างสถาบันสินเชื่อที่ควบคุมเป็นพิเศษ
เกี่ยวกับมุมมองเกี่ยวกับการตรากฎหมาย ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนามกล่าวว่า การร่างกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไขเพิ่มเติม) จำเป็นต้องติดตามมุมมองของพรรคและรัฐอย่างใกล้ชิด เพื่อปรับปรุงกรอบกฎหมายว่าด้วยสกุลเงิน กิจกรรมการธนาคาร และปรับโครงสร้างสถาบันสินเชื่อเพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัยของระบบ เพิ่มความโปร่งใส การประชาสัมพันธ์ และการปฏิบัติตามหลักการตลาดและแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดระดับสากล อำนวยความสะดวกในกระบวนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในอุตสาหกรรมการธนาคาร
การร่างกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (แก้ไขเพิ่มเติม) จำเป็นต้องแก้ไขอุปสรรคและข้อบกพร่องที่มีอยู่ในปัจจุบัน อ้างอิงแนวปฏิบัติและประสบการณ์ระหว่างประเทศ และให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์การพัฒนาภาคธนาคาร
เนื้อหาของร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภาในสมัยประชุมที่ 5 ยังคงมีอยู่ 48 มาตรา แก้ไขและเพิ่มเติม 144 มาตรา เพิ่มมาตราใหม่ 10 มาตรา และครอบคลุมเนื้อหา 2 มาตราตามที่คณะกรรมาธิการประจำรัฐสภาร้องขอเป็นหลัก
บ่ายวันที่ 5 มิ.ย. 61 สมาชิกรัฐสภายังได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายสถาบันสินเชื่อ (แก้ไข)
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)