 |
| สภาแห่งชาติได้จัดการประชุมเต็มคณะในห้องประชุมสภา |
คาดว่า ในช่วงเช้า สมาชิกสภาแห่งชาติจะหารือกันเป็นกลุ่มในประเด็นต่อไปนี้: ร่างกฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตนพลเมือง (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) และร่างกฎหมายว่าด้วยโทรคมนาคม (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม)
ในช่วงบ่าย สภาแห่งชาติได้อภิปรายร่างกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ในการประชุมเต็มคณะ
การประชุมช่วงบ่ายมีการถ่ายทอดสดทางสถานีโทรทัศน์รัฐสภาแห่งชาติเวียดนาม
เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตนพลเมือง (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ในช่วงบ่ายของวันที่ 2 มิถุนายน รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ โต ลัม ซึ่งได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี ได้นำเสนอร่างกฎหมายดังกล่าว
ด้วยเหตุนี้ การร่างกฎหมายฉบับนี้จึงมีความจำเป็น เพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการบังคับใช้กฎหมายบัตรประจำตัวประชาชน พ.ศ. 2557 และเพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการและภารกิจในปัจจุบัน พร้อมทั้งสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการบังคับใช้และเป็นก้าวสำคัญในการเปลี่ยนแปลงสู่ระบบดิจิทัลในประเทศของเรา
วัตถุประสงค์ของการร่างกฎหมายว่าด้วยบัตรประจำตัวประชาชน คือ เพื่ออำนวยความสะดวกในการแก้ไขปัญหาทางด้านการบริหารและการให้บริการสาธารณะทางออนไลน์ ส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม สร้างพลเมืองดิจิทัล สร้างระบบนิเวศที่สมบูรณ์สำหรับการเชื่อมต่อ การใช้ประโยชน์ และการเพิ่มพูนข้อมูลประชากร และสนับสนุนการชี้นำและการบริหารจัดการของผู้นำในทุกระดับ
เพื่อให้การนำนโยบายดังกล่าวในร่างกฎหมายไปใช้ได้อย่างครบถ้วนและครอบคลุม รวมถึงเพื่อให้สอดคล้องกับขอบเขตและความเหมาะสมกับการบังคับใช้และกลุ่มเป้าหมายของกฎหมาย รัฐบาลจึงได้แก้ไขชื่อร่างกฎหมายจาก "กฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตนพลเมือง (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม)" เป็น "กฎหมายว่าด้วยบัตรประจำตัวประชาชน"
ในแง่ของโครงสร้าง ร่างกฎหมายว่าด้วยบัตรประจำตัวประชาชนประกอบด้วย 7 บท และ 46 มาตรา โดยมีการแก้ไข 39 มาตราจากทั้งหมด 39 มาตรา และเพิ่มอีก 7 มาตราใหม่ เมื่อเทียบกับกฎหมายว่าด้วยบัตรประจำตัวประชาชนฉบับปี 2014
ในส่วนของเนื้อหาที่แสดงบนบัตรประจำตัวประชาชน ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้แก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับโดยการลบข้อมูลลายนิ้วมือออก และแก้ไขบทบัญญัติเกี่ยวกับหมายเลขบัตรประจำตัวประชาชน คำว่า "บัตรประจำตัวประชาชน" สถานที่เกิด ที่อยู่ถาวร และลายเซ็นของผู้ออกบัตร ให้รวมถึงหมายเลขประจำตัวประชาชน คำว่า "บัตรประจำตัวประชาชน" สถานที่จดทะเบียนเกิด ที่อยู่ถาวร เป็นต้น
การเปลี่ยนแปลงและปรับปรุงเหล่านี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้ประชาชนใช้งานบัตรประจำตัวประชาชนได้ง่ายขึ้น ลดความจำเป็นในการต่ออายุบัตร และรับรองความเป็นส่วนตัวของประชาชน
ข้อมูลประจำตัวประชาชนขั้นพื้นฐานจะถูกจัดเก็บ เข้าถึง และใช้งานผ่านชิปอิเล็กทรอนิกส์บนบัตรประจำตัวประชาชน บัตรประจำตัวประชาชนที่ออกไปแล้วจะยังคงมีผลใช้ได้และจะไม่ได้รับผลกระทบจากระเบียบนี้
ในส่วนของผู้ที่มีสิทธิ์ได้รับบัตรประจำตัวประชาชน ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการจัดการและการออกบัตรประจำตัวประชาชนสำหรับบุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 14 ปี และการออกบัตรประจำตัวประชาชนสำหรับบุคคลเชื้อสายเวียดนาม เพื่อให้มั่นใจในสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของพวกเขา และเพื่อสนับสนุนการบริหารราชการแผ่นดิน ส่งเสริมคุณค่าและความสะดวกสบายของบัตรประจำตัวประชาชนในการดำเนินงานของรัฐบาลดิจิทัลและสังคมดิจิทัล
อย่างไรก็ตาม การออกบัตรให้กับผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 14 ปี จะดำเนินการตามคำขอ ในขณะที่การออกบัตรเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับผู้ที่มีอายุ 14 ปีขึ้นไป
ปัจจุบัน กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้ออกบัตรประจำตัวประชาชนให้แก่ผู้มีสิทธิ์ไปแล้วเกือบ 80 ล้านใบ ดังนั้นระเบียบเกี่ยวกับการหมดอายุของบัตรประจำตัวประชาชนแบบเดิมจึงจะไม่ส่งผลกระทบต่อประชาชนอย่างมีนัยสำคัญ
ระเบียบนี้จะจำกัดการใช้บัตรประจำตัวประชาชนแบบเก่าต่อไป เนื่องจากมีความปลอดภัยน้อยกว่าบัตรประจำตัวประชาชนอิเล็กทรอนิกส์แบบใหม่และขาดความสะดวกสบายหลายประการ และจะส่งเสริมให้ประชาชนเปลี่ยนพฤติกรรมโดยหันมาใช้บัตรประจำตัวประชาชนอิเล็กทรอนิกส์ที่มีชิปฝังอยู่
นายเลอ ตัน ตอย ประธานคณะกรรมการด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐสภา ได้นำเสนอรายงานเกี่ยวกับการทบทวนร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยบัตรประจำตัวประชาชน (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม)
ในการประชุมเต็มคณะ สภาแห่งชาติได้อภิปรายร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการเข้าออกประเทศของพลเมืองเวียดนาม และกฎหมายว่าด้วยการเข้าออก การผ่านแดน และการพำนักอาศัยของชาวต่างชาติในเวียดนาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้ชี้แจงและชี้แจงประเด็นบางประเด็นที่สมาชิกสภาแห่งชาติได้หยิบยกขึ้นมา
ในส่วนของร่างพระราชบัญญัติโทรคมนาคม (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เหงียน มานห์ ฮุง ได้ยืนยันถึงความจำเป็นในการจัดทำร่างพระราชบัญญัตินี้ในรายงานที่เสนอต่อสภาแห่งชาติ
รัฐมนตรีเน้นย้ำว่า กฎหมายโทรคมนาคม พ.ศ. 2552 มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาและการบูรณาการทางเศรษฐกิจโดยทั่วไป และโดยเฉพาะอย่างยิ่งอุตสาหกรรมโทรคมนาคม ซึ่งถือเป็นก้าวใหม่ของการพัฒนากฎหมายโทรคมนาคมในประเทศของเรา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของโลกาภิวัตน์
นอกเหนือจากความสำเร็จแล้ว กฎหมายโทรคมนาคมยังเผยให้เห็นข้อจำกัดและข้อบกพร่องที่ไม่สอดคล้องกับบริบทใหม่ที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว จึงจำเป็นต้องมีการแก้ไขอย่างครอบคลุมเพื่อสร้างกรอบกฎหมายที่ตรงตามข้อกำหนดใหม่และเอาชนะอุปสรรคในการบังคับใช้และการบริหารจัดการของรัฐในช่วงที่ผ่านมา
วัตถุประสงค์ของการร่างกฎหมายฉบับนี้คือ เพื่อวางรากฐานนโยบายของพรรคในการพัฒนาเศรษฐกิจแบบตลาดโดยมีการกำกับดูแลจากรัฐในกิจกรรมด้านโทรคมนาคมอย่างครบถ้วนและถูกต้อง รวมถึงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านโทรคมนาคมและโครงสร้างพื้นฐานอื่นๆ เพื่อสร้างรากฐานสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลและสังคมดิจิทัล
การแก้ไขอุปสรรคเชิงสถาบัน ช่องโหว่ทางนโยบาย และความไม่เพียงพอในข้อบังคับของกฎหมายโทรคมนาคม พ.ศ. 2552 และบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนา การรับรองความสอดคล้อง ความเป็นเอกภาพ และความเป็นไปได้ของกฎหมายภายในระบบกฎหมาย สอดคล้องกับพันธกรณีระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นภาคี และการลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร
ในขณะเดียวกัน จะมีการเพิ่มเติมกฎระเบียบเพื่อแก้ไขปัญหาใหม่ๆ ให้สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาด้านโทรคมนาคม แนวโน้มการหลอมรวม และการก่อตัวของโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล ซึ่งเป็นโครงสร้างพื้นฐานของเศรษฐกิจดิจิทัล
ปัจจุบัน ร่างกฎหมายฉบับนี้ประกอบด้วย 10 บท และ 74 มาตรา ซึ่งควบคุมกิจกรรมด้านโทรคมนาคม สิทธิและหน้าที่ขององค์กรและบุคคลที่เข้าร่วมในกิจกรรมด้านโทรคมนาคม และการบริหารจัดการโทรคมนาคมของรัฐ
กฎหมายนี้ใช้บังคับกับองค์กรและบุคคลชาวเวียดนาม รวมถึงองค์กรและบุคคลต่างชาติที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับกิจกรรมด้านโทรคมนาคมในเวียดนามด้วย
เกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติสถาบันสินเชื่อ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) เมื่อเช้าวันที่ 5 มิถุนายน นางเหงียน ถิ ฮง ผู้ว่าการธนาคารแห่งชาติเวียดนาม ได้นำเสนอเอกสารในนามของนายกรัฐมนตรี โดยระบุว่าวัตถุประสงค์ของการร่างพระราชบัญญัตินี้คือเพื่อปรับปรุงระเบียบและแก้ไขปัญหาและข้อบกพร่องของกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ และเพื่อกำหนดและสร้างกรอบกฎหมายสำหรับการจัดการหนี้เสียของสถาบันสินเชื่อ
นอกจากนี้ การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อมีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างการป้องกันความเสี่ยง เพิ่มขีดความสามารถในการตรวจสอบตนเองและการควบคุมภายใน และความรับผิดชอบของสถาบันสินเชื่อ พัฒนาเครื่องมือในการบริหารจัดการสถาบันสินเชื่อ ตรวจจับการละเมิดตั้งแต่เนิ่นๆ และดำเนินการแก้ไขความรับผิดชอบของบุคคลที่บริหารและดำเนินงานสถาบันสินเชื่ออย่างทันท่วงที เสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจควบคู่กับการตรวจสอบ การกำกับดูแล และความรับผิดชอบส่วนบุคคล และสร้างความโปร่งใสในการดำเนินงานด้านการธนาคาร
กฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อที่แก้ไขเพิ่มเติมนี้ มีเป้าหมายเพื่อสร้างความมั่นคงปลอดภัยให้กับระบบสถาบันสินเชื่อ เสริมสร้างมาตรการตรวจสอบและกำกับดูแลของธนาคารกลางเวียดนาม พร้อมทั้งดึงหน่วยงานตรวจสอบของรัฐบาล กระทรวงการคลัง และกระทรวงและหน่วยงานอื่นๆ เข้ามามีส่วนร่วมในการบริหารจัดการและควบคุมกิจกรรมสินเชื่อ ต่อต้านการปั่นหุ้น ผลประโยชน์ทับซ้อน และการถือครองหุ้นไขว้ จัดการกับสถานการณ์การถอนเงินฝากจำนวนมาก และสร้างกลไกที่มีประสิทธิภาพสำหรับการปรับโครงสร้างสถาบันสินเชื่อที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลเป็นพิเศษ
ในส่วนของแนวทางการร่างกฎหมาย ผู้ว่าการธนาคารแห่งชาติเวียดนามกล่าวว่า การร่างกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) จำเป็นต้องยึดมั่นอย่างใกล้ชิดกับทัศนะของพรรคและรัฐบาล เพื่อให้กรอบกฎหมายเกี่ยวกับกิจกรรมทางการเงินและการธนาคารมีความสมบูรณ์ยิ่งขึ้น ปรับโครงสร้างสถาบันสินเชื่อเพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยของระบบ เพิ่มความโปร่งใสและเปิดเผย และสอดคล้องกับหลักการตลาดและแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดในระดับสากล พร้อมทั้งอำนวยความสะดวกกระบวนการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลในภาคการธนาคาร
การร่างกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อฉบับแก้ไขใหม่ จำเป็นต้องแก้ไขอุปสรรคและข้อบกพร่องในปัจจุบัน อ้างอิงถึงแนวปฏิบัติและประสบการณ์ในระดับสากล และสอดคล้องกับยุทธศาสตร์การพัฒนาของภาคธนาคาร
ร่างกฎหมายที่เสนอต่อสภาแห่งชาติในสมัยประชุมที่ 5 คงไว้ซึ่ง 48 มาตรา แก้ไขและเพิ่มเติม 144 มาตรา เพิ่มมาตราใหม่ 10 มาตรา และโดยพื้นฐานแล้วครอบคลุมประเด็นสองประเด็นที่คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติร้องขอ
ในช่วงบ่ายของวันที่ 5 มิถุนายน ผู้แทนสภาแห่งชาติได้หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ในกลุ่มของตนเองด้วย
[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)