ต้องมุ่งมั่นที่จะจัดทำบันทึกทางการแพทย์อิเล็กทรอนิกส์ให้เสร็จทันกำหนดเวลา

เจ้าหน้าที่ทางการแพทย์โรงพยาบาลบั๊กไมใช้ระบบบันทึกสุขภาพอิเล็กทรอนิกส์ในการตรวจคนไข้ — เจ้าหน้าที่ ทางการแพทย์ โรงพยาบาลบั๊กไมใช้ระบบบันทึกสุขภาพอิเล็กทรอนิกส์ในการตรวจคนไข้

บันทึกทางการแพทย์อิเล็กทรอนิกส์เป็นหนึ่งในเสาหลักที่สำคัญในแผนงานการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของภาคส่วนการดูแลสุขภาพ ซึ่งมีส่วนช่วยปรับปรุงคุณภาพการตรวจและการรักษาพยาบาล เพิ่มประสิทธิภาพการจัดการ การจัดเก็บ และการแบ่งปันข้อมูลทางการแพทย์ รับประกันความถูกต้อง การเชื่อมต่อ และความลับของข้อมูลสุขภาพของประชาชน

จากบันทึกของโรงพยาบาลหลายแห่งที่ได้นำระบบบันทึกข้อมูลทางการแพทย์อิเล็กทรอนิกส์มาใช้ พบว่าระบบนี้ให้ผลลัพธ์ในทางปฏิบัติแก่โรงพยาบาล ผู้ป่วย และกองทุนประกันสุขภาพ นอกจากจะช่วยลดระยะเวลาในการจัดการขั้นตอนการบริหารแล้ว ยังช่วยประหยัดเงินได้หลายพันล้านดอง หรือแม้แต่หลายแสนล้านดอง (ต่อโรงพยาบาล) ในการซื้อฟิล์มสำหรับพิมพ์ผลการตรวจวินิจฉัยทางรังสีวิทยา เครื่องเขียน หมึกพิมพ์ และอื่นๆ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บันทึกทางการแพทย์อิเล็กทรอนิกส์ช่วยรับประกันความโปร่งใสในการปฏิบัติตามกฎระเบียบวิชาชีพทั้งหมด (การวินิจฉัย การสั่งจ่ายยา ข้อบ่งชี้ในการตรวจ ตลอดกระบวนการรับเข้าและการรักษา) บันทึกทางการแพทย์อิเล็กทรอนิกส์จะกลายเป็นคลังข้อมูลขนาดใหญ่สำหรับการวิจัยและประเมินแบบจำลองโรค และเป็นพื้นฐานสำหรับหน่วยงานต่างๆ ที่ใช้ในการวางแผนการจัดซื้อและประมูลยา เวชภัณฑ์ และอื่นๆ

อย่างไรก็ตาม จากสถิติของ กระทรวงสาธารณสุข ณ วันที่ 18 กรกฎาคม มีโรงพยาบาลทั่วประเทศเพียง 270 แห่งเท่านั้นที่ประกาศนำระบบบันทึกสุขภาพอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ ซึ่งถือเป็นจำนวนน้อยมากเมื่อเทียบกับโรงพยาบาลทั่วประเทศที่มีอยู่ราว 1,400 แห่ง

ขณะเดียวกัน คำสั่งที่ 07 ลงวันที่ 14 มีนาคม 2568 เรื่อง การส่งเสริมการดำเนินโครงการพัฒนาแอปพลิเคชันข้อมูลประชากร การระบุตัวตน และการพิสูจน์ตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติในช่วงปี 2565-2568 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2573 ในกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นในปี 2568 และปีต่อๆ ไป นายกรัฐมนตรี มอบหมายให้กระทรวงสาธารณสุขสั่งการให้โรงพยาบาลต่างๆ ดำเนินการติดตั้งระบบบันทึกสุขภาพอิเล็กทรอนิกส์ให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 30 กันยายน 2568 ดังนั้น เหลือเวลาอีกเพียง 2 เดือนกว่าๆ เท่านั้นที่จะบรรลุเป้าหมายนี้ ดังนั้น การดำเนินการติดตั้งระบบบันทึกสุขภาพอิเล็กทรอนิกส์จึงไม่สามารถล่าช้าได้อีกต่อไป

สาเหตุหลักของความล่าช้าคือสถานพยาบาลหลายแห่งยังคงประสบปัญหาด้านเงินทุน โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยี ทรัพยากรบุคคล และการขาดการประสานงานระหว่างภาคส่วนและระดับต่างๆ

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเมื่อเร็วๆ นี้เกี่ยวกับแนวทางแก้ไขปัญหาในการนำระบบบันทึกสุขภาพอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ ยังคงมีคำถามและข้อกังวลอีกหลายร้อยข้อที่ผู้จัดงานต้องตอบและชี้แจง โดยมุ่งเน้นไปที่ประเด็นต่างๆ ดังต่อไปนี้: แหล่งเงินทุนสำหรับหน่วยงานในการพัฒนาระบบบันทึกสุขภาพอิเล็กทรอนิกส์ ขั้นตอนการเช่าซอฟต์แวร์ กระทรวงสาธารณสุขจะประกาศรายชื่อซอฟต์แวร์ยอดนิยมเมื่อใด ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ ลายเซ็นดิจิทัลสำหรับผู้ป่วยและครอบครัว กฎระเบียบเกี่ยวกับมาตรฐานสำหรับอุปกรณ์ที่ใช้ร่วมกันและใช้งานเพื่อซื้อซอฟต์แวร์ โครงสร้างพื้นฐานและความปลอดภัยของข้อมูล ลายเซ็นดิจิทัลบน VNeID...

ผู้อำนวยการศูนย์ข้อมูลสุขภาพแห่งชาติ (กระทรวงสาธารณสุข) Do Truong Duy กล่าวว่า เพื่อมีส่วนร่วมในการเร่งรัดการดำเนินการนำระบบบันทึกสุขภาพอิเล็กทรอนิกส์ไปปฏิบัติทั่วประเทศ หลังจากทำงานร่วมกับองค์กรต่างๆ ที่นำเสนอโซลูชันสำหรับการนำระบบบันทึกสุขภาพอิเล็กทรอนิกส์ไปปฏิบัติเพื่อขจัดอุปสรรคสำหรับสถานพยาบาลและองค์กรต่างๆ ศูนย์ฯ ตกลงที่จะรายงานต่อกระทรวงสาธารณสุขพร้อมข้อเสนอแนะดังต่อไปนี้ กระทรวงสาธารณสุขรายงานและแนะนำให้นายกรัฐมนตรีออกคำสั่งให้ท้องถิ่นนำระบบบันทึกสุขภาพอิเล็กทรอนิกส์ไปใช้ เพื่อให้ท้องถิ่นมีพื้นฐานในการจัดสรรงบประมาณให้กับสถานพยาบาลสำหรับการดำเนินการ

นอกจากนี้ กระทรวงสาธารณสุขยังได้ออกเอกสารขอให้เลขานุการคณะกรรมการพรรคระดับจังหวัดและเทศบาลออกมติเกี่ยวกับการดำเนินการระบบบันทึกสุขภาพอิเล็กทรอนิกส์เพื่อระดมการมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมดในการดำเนินการโดยเร็ว

ทั้งนี้ หนังสือเวียนเลขที่ 13/2025/TT-BYT ซึ่งกำหนดแนวทางการบังคับใช้บันทึกทางการแพทย์อิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 21 กรกฎาคม 2568 ได้ให้คำแนะนำเฉพาะเกี่ยวกับหลักการจัดการและการนำบันทึกทางการแพทย์อิเล็กทรอนิกส์มาใช้ ดังนั้น บันทึกทางการแพทย์อิเล็กทรอนิกส์จึงเป็นบันทึกทางการแพทย์ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 17 มาตรา 2 แห่งกฎหมายว่าด้วยการตรวจและรักษาพยาบาล พ.ศ. 2566 ซึ่งจัดทำ ปรับปรุง แสดง ลงนาม จัดเก็บ จัดการ ใช้ และใช้ประโยชน์ด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ บันทึกทางการแพทย์คือการรวบรวมข้อมูลต่างๆ รวมถึงข้อมูลส่วนบุคคล ผลการตรวจสุขภาพ ผลการตรวจทางพาราคลินิก ผลการตรวจทางการทำงาน การวินิจฉัย การรักษา การดูแล และข้อมูลอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องในระหว่างกระบวนการรักษาผู้ป่วย ณ สถานพยาบาล การเชื่อมโยงข้อมูลบันทึกทางการแพทย์อิเล็กทรอนิกส์กับหมายเลขประจำตัวประชาชนของพลเมืองเวียดนามและชาวต่างชาติที่ได้รับบัญชีประจำตัวประชาชนอิเล็กทรอนิกส์ตามกฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตน

สำหรับกฎระเบียบเกี่ยวกับการลงนามอิเล็กทรอนิกส์และการยืนยันในเวชระเบียนอิเล็กทรอนิกส์ กระทรวงสาธารณสุขยังได้จัดทำแบบฟอร์มสำหรับให้บุคลากรทางการแพทย์ ผู้ป่วย หรือตัวแทนผู้ป่วยลงนามหรือยืนยันเนื้อหาที่เกี่ยวข้องทางอิเล็กทรอนิกส์ หวังว่าเนื้อหาที่อยู่ภายใต้การควบคุมใหม่นี้จะช่วยขจัดอุปสรรคและเร่งรัดการนำเวชระเบียนอิเล็กทรอนิกส์ไปปฏิบัติ

พยาบาลของโรงพยาบาลมหาวิทยาลัยการแพทย์ฮานอย - โรงพยาบาลฮวงไม คอยติดตามและกำกับดูแลกระบวนการรักษาผู้ป่วยในในระบบบันทึกทางการแพทย์อิเล็กทรอนิกส์

ทันทีหลังจากออกหนังสือเวียนเลขที่ 13/2025/TT-BYT ศูนย์ข้อมูลสุขภาพแห่งชาติก็ได้ออกเอกสารให้คำแนะนำทางเทคนิคเกี่ยวกับการนำระบบบันทึกข้อมูลทางการแพทย์อิเล็กทรอนิกส์มาใช้ นอกจากนี้ ในอนาคต ศูนย์ฯ จะออกคำแนะนำทางเทคนิคเกี่ยวกับการนำระบบ PACS มาใช้อย่างต่อเนื่อง

คุณ Pham Ngoc Duc ผู้อำนวยการโครงการ 06 ของ Mobifone global (กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ) ได้เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาทางการเงินสำหรับโรงพยาบาลในการติดตั้งระบบบันทึกข้อมูลทางการแพทย์อิเล็กทรอนิกส์ โดยระบุว่าหน่วยงานต่างๆ สามารถเช่าพื้นที่จัดเก็บข้อมูลหรือเช่าโครงสร้างพื้นฐานได้ ขณะติดตั้งระบบ โรงพยาบาลสามารถ "สอบถาม" ความต้องการของตนเองได้อย่างเต็มที่ เพื่อให้ผู้ให้บริการซอฟต์แวร์สามารถเลือกโซลูชันที่เหมาะสมได้ ปัจจุบัน ต้นทุนการติดตั้งระบบบันทึกข้อมูลทางการแพทย์อิเล็กทรอนิกส์มีหลายระดับ บางระดับสูงถึงหลายพันล้านดอง แต่หากไม่ศึกษาข้อมูลอย่างละเอียด คุณอาจซื้อระบบที่มีราคาแพงโดยไม่ได้ใช้คุณสมบัติทั้งหมด ซึ่งทำให้เกิดความสิ้นเปลือง แต่หากซื้อระบบราคาถูก อาจไม่ตรงตามความต้องการของผู้ป่วย

คุณฮวง วัน เตียน รองหัวหน้าฝ่ายโซลูชันและการจัดการคุณภาพ ศูนย์ข้อมูลสุขภาพแห่งชาติ กล่าวว่า หนึ่งในอุปสรรคสำคัญคือการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ซอฟต์แวร์ และโซลูชันด้านความปลอดภัย ปัจจุบัน กระบวนการประมูลซื้ออุปกรณ์เทคโนโลยีสารสนเทศในหน่วยงานทางการแพทย์ยังคงมีความซับซ้อน ใช้เวลานาน และส่งผลโดยตรงต่อความก้าวหน้าในการดำเนินงาน อีกสาเหตุหนึ่งมาจากประชาชน โดยเฉพาะผู้สูงอายุในพื้นที่ห่างไกลที่ไม่คุ้นเคยกับการใช้งานระบบสาธารณูปโภคดิจิทัล เช่น บัตรประจำตัวประชาชนแบบฝังชิปสำหรับการค้นหาข้อมูลและการชำระเงินแบบไร้เงินสด ทำให้การดำเนินงานเป็นไปได้ยาก...

แม้ว่าจะยังมีปัญหาอยู่มาก แต่กรอบเวลาก็ชัดเจน เราคาดว่าภายใต้การกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดจากรัฐบาลและการมีส่วนร่วมอย่างสอดประสานจากหน่วยงานท้องถิ่น การนำระบบบันทึกข้อมูลทางการแพทย์อิเล็กทรอนิกส์มาใช้จะแล้วเสร็จภายในวันที่ 30 กันยายน

มินห์ ฮวง

ที่มา: https://nhandan.vn/can-quyet-liet-de-hoan-thanh-benh-an-dien-tu-dung-tien-do-post895617.html