จำเป็นต้องมีการประสานงานอย่างใกล้ชิด

โครงการลงทุนบูรณะโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของถนนเลี่ยงเมืองสนามบินที่เชื่อมต่อตำบลถั่นหุ่งกับตำบลถั่นเลือง ได้เคลียร์พื้นที่ให้ประชาชน 59/61 ครัวเรือน ***ในภาพ: หน่วยงานก่อสร้างของส่วนต่างๆ ที่ได้รับการส่งมอบ***

ปัจจุบันในเมืองเดียนเบียนฟูมีโครงการสำคัญที่อยู่ระหว่างการดำเนินการ 24 โครงการ โดย 8 โครงการได้รับการลงทุนจากคณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนเบียนฟู และ 16 โครงการของจังหวัดและเมืองที่ต้องดำเนินการเคลียร์พื้นที่

จากการประเมินของคณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนเบียนฟู พบว่างานการเวนคืนที่ดินและเคลียร์พื้นที่สำหรับโครงการสำคัญส่วนใหญ่ล่าช้ากว่ากำหนด อุปสรรคสำคัญในการเวนคืนที่ดินคือ ครัวเรือนจำนวนมากภายใต้แผนการจ่ายค่าตอบแทนที่ได้รับอนุมัติยังไม่ได้รับเงิน หลายครัวเรือนยังไม่ได้รับการอนุมัติแผน และบางครัวเรือนต้องวัดพื้นที่และจดทะเบียนที่ดินใหม่ สาเหตุเกิดจากความยากลำบากในการตรวจสอบแหล่งที่มาของที่ดิน หลายครัวเรือนมีแหล่งที่มาของการใช้ประโยชน์ที่ดินที่ซับซ้อน แผนที่วัดพื้นที่และจดทะเบียนที่ดินไม่ถูกต้อง ทำให้ต้องขอแก้ไขหลายครั้ง

นายเจิ่น วัน ลอง ผู้อำนวยการศูนย์จัดการที่ดินเมืองเดียนเบียนฟู กล่าวว่า การประสานงานที่ดีเป็นสิ่งจำเป็นเบื้องต้นในการเร่งรัดความคืบหน้าของการเวนคืนที่ดินและการเวนคืนที่ดินสำหรับโครงการต่างๆ ในช่วงที่ผ่านมา งานประสานงานได้รับการดูแลอย่างใกล้ชิดและมุ่งมั่นจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด โดยได้ปรับปรุงนโยบายเพื่อช่วยให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีพื้นฐานในการดำเนินการ และขจัดอุปสรรคในการเวนคืนที่ดินและการเวนคืนที่ดินสำหรับโครงการต่างๆ คณะกรรมการพรรคเทศบาลเมืองและคณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนเบียนฟูได้จัดตั้งคณะทำงาน 10 คณะ เพื่อตรวจสอบแหล่งที่มาของที่ดิน ทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดิน สถานะของที่ดินและที่อยู่อาศัย ข้อมูลส่วนบุคคลของผู้ใช้ที่ดิน การโฆษณาชวนเชื่อ การระดมพลให้ประชาชนเห็นด้วยกับนโยบายและแนวทางปฏิบัติของจังหวัดเพื่อดำเนินงานเวนคืนที่ดินและการเวนคืนที่ดิน เมื่อคณะทำงานลงพื้นที่ระดับรากหญ้า นักลงทุนโครงการจะส่งเจ้าหน้าที่เข้าร่วมปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องกับเวนคืนที่ดินและการเวนคืนที่ดินอยู่เสมอ นอกจากนี้ สำหรับความยากลำบากและปัญหาที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ส่งเอกสารขอให้หน่วยงานและสาขาต่าง ๆ ของจังหวัด โดยเฉพาะกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ให้การสนับสนุนและแนะนำแนวทางการดำเนินงาน

ณ วันที่ 6 ตุลาคม โครงการถนนจราจรที่เชื่อมต่อเขต เศรษฐกิจ สำคัญในเขตเศรษฐกิจพลวัต ริมทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 279 และทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 12 (โครงการถนนพลวัต) ยังคงมีครัวเรือนที่ยังไม่ได้จัดทำแผนชดเชยการเวนคืนที่ดินจำนวน 36 ครัวเรือน เนื่องจากปัญหานโยบายการเปลี่ยนอาชีพตามมติคณะกรรมการประชาชนจังหวัดที่ 10/2020 ส่วนครัวเรือนที่บิดามารดาเสียชีวิต และบุตรกำลังประกอบอาชีพเกษตรกรรมโดยตรง จำนวน 42 ครัวเรือน ยังไม่ได้รับการสนับสนุนการเปลี่ยนอาชีพ เนื่องจากยังไม่ได้ดำเนินการตามกระบวนการรับมรดกก่อนการเวนคืนที่ดิน หลังจากรายงานของคณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนเบียนฟู คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกมติที่ 11/2023 เพื่อปรับเปลี่ยนนโยบายจำนวนหนึ่งในมติที่ 10/2020 จนถึงปัจจุบัน ปัญหานโยบายในโครงการถนนพลวัตได้รับการแก้ไขแล้ว

นายเหงียน มิญ ตวน รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการจราจรจังหวัด กล่าวว่า สำหรับโครงการถนนไดนามิก ผู้ลงทุนจะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนเบียนฟู และคณะกรรมการประชาชนเขตเดียนเบียน หน่วยงานเฉพาะทาง และหน่วยงานท้องถิ่นในการดำเนินงานกวาดล้างพื้นที่ก่อสร้าง คณะกรรมการกำหนดให้งานกวาดล้างพื้นที่ก่อสร้างเป็นภารกิจสำคัญที่สุด โดยประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอยู่เสมอ แม้นอกเวลาทำการ วันหยุดสุดสัปดาห์ หรือช่วงเย็น

ปัจจุบัน ประชาชนในพื้นที่โครงการส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันในนโยบายการดำเนินโครงการ แต่ยังมีข้อสงสัยเกี่ยวกับราคาที่ดินและนโยบายที่เกี่ยวข้อง ในส่วนของราคาที่ดิน คณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนเบียนฟูได้สั่งการให้คณะทำงานประสานงานกับหน่วยงานของตำบล แขวง และนักลงทุน เพื่อจัดทำโฆษณาชวนเชื่อและระดมพลเพื่อให้ประชาชนเข้าใจและเห็นพ้องต้องกัน สำหรับนโยบายบางส่วนที่ประสบปัญหา คณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนเบียนฟูได้ยื่นเรื่องและขอความเห็นจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด จนถึงปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ดำเนินการแก้ไขและปรับปรุงนโยบายดังกล่าวแล้ว ส่งผลให้สามารถขจัด "อุปสรรค" ด้านนโยบายได้อย่างรวดเร็ว

โครงการบูรณะโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของทางเลี่ยงสนามบินที่เชื่อมต่อถนนไปยังตำบลถั่นหุ่งและถนนไปยังตำบลถั่นเลือง (เขตเดียนเบียน) เป็นหนึ่งในสามโครงการบูรณะโครงสร้างพื้นฐานสำคัญภายใต้โครงการลงทุนขยายสนามบินเดียนเบียน โครงการนี้ส่งผลกระทบต่อครัวเรือน 61 ครัวเรือน และ 1 องค์กร จนถึงปัจจุบัน หลังจากความพยายามหลายครั้ง ครัวเรือน 59/61 ครัวเรือนได้ส่งมอบที่ดินแล้ว ขณะที่อีก 2 ครัวเรือนยังไม่ได้ส่งมอบ โดยมีพื้นที่รวม 378.5 ตารางเมตร (คิดเป็น 2.3% ของพื้นที่ทั้งหมด)

นายเหงียน เวียด ซาง ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการเมืองเดียนเบียนฟู กล่าวว่า “นี่คือผลจากการประสานงานอย่างใกล้ชิดและต่อเนื่องระหว่างผู้ลงทุน คณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนเบียนฟูและเขตเดียนเบียน และผู้รับเหมาก่อสร้าง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้มอบหมายให้ผู้นำและเจ้าหน้าที่รับผิดชอบงานเคลียร์พื้นที่โครงการ และร่วมกันลงพื้นที่เพื่อดำเนินงานโดยไม่คำนึงถึงเวลาและวันเวลาราชการ ในอนาคต ผู้ลงทุนจะยังคงประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนเขตเดียนเบียน เพื่อเร่งรัดความคืบหน้าในการเคลียร์พื้นที่ และประเมินและอนุมัติแผนการจ่ายค่าตอบแทนที่เหลือเพื่อส่งมอบให้กับผู้รับเหมาก่อสร้างโดยเร็วที่สุด”

เพื่อให้การทำงานเคลียร์พื้นที่เกิดการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้นและมีส่วนช่วยเร่งความคืบหน้าของโครงการสำคัญๆ จำเป็นต้องมีการมีส่วนร่วมอย่างจริงจังและการประสานงานอย่างใกล้ชิดจากหน่วยงานทุกระดับ ทุกแผนก และทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยมอบหมายความรับผิดชอบให้กับหัวหน้าในงานเคลียร์พื้นที่

แหล่งที่มา