จำเป็นต้องมีการประสานงานอย่างใกล้ชิด

โครงการบูรณะโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของถนนบายพาสสนามบินที่เชื่อมระหว่างตำบลแทงฮุงกับตำบลแทงลวง ได้ดำเนินการเคลียร์พื้นที่ดินเสร็จสิ้นแล้วสำหรับ 59 จาก 61 ครัวเรือน ***ในภาพ: หน่วยงานก่อสร้างกำลังทำงานในส่วนที่ได้ส่งมอบที่ดินแล้ว***

ปัจจุบัน มีโครงการสำคัญ 24 โครงการที่กำลังดำเนินการอยู่ในเมืองเดียนเบียนฟู โดย 8 โครงการเป็นการลงทุนของคณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนเบียนฟู และอีก 16 โครงการเป็นโครงการของจังหวัดและเมืองที่ต้องมีการเวนคืนที่ดิน

จากการประเมินของคณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนเบียนฟู พบว่า การเวนคืนที่ดินสำหรับโครงการสำคัญส่วนใหญ่ล่าช้ากว่ากำหนด อุปสรรคสำคัญในการเวนคืนที่ดินคือ ครัวเรือนจำนวนมากยังไม่ได้รับค่าชดเชยตามแผนที่ได้รับอนุมัติ แผนการชดเชยของครัวเรือนจำนวนมากยังไม่ได้รับการอนุมัติ และบางครัวเรือนจำเป็นต้องมีการสำรวจและตรวจสอบกรรมสิทธิ์ใหม่ สาเหตุมาจากความยากลำบากในการตรวจสอบที่มาของที่ดิน หลายครัวเรือนมีประวัติการใช้ที่ดินที่ซับซ้อน และแผนที่สำรวจที่ดินไม่ถูกต้อง ทำให้ต้องยื่นคำขอปรับปรุงหลายครั้ง

นาย Tran Van Long ผู้อำนวยการศูนย์บริหารจัดการที่ดินเมืองเดียนเบียนฟู กล่าวว่า "การประสานงานที่มีประสิทธิภาพเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการเร่งความคืบหน้าของการเวนคืนที่ดินสำหรับโครงการต่างๆ ที่ผ่านมา คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ให้ความสำคัญและสั่งการอย่างเด็ดขาดในการประสานงาน ปรับนโยบายเพื่อช่วยให้คณะกรรมการประชาชนเมืองดำเนินการและแก้ไขปัญหาอุปสรรคในการเวนคืนที่ดินสำหรับโครงการต่างๆ คณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนเบียนฟูได้จัดตั้งคณะทำงาน 10 คณะ เพื่อตรวจสอบกรรมสิทธิ์ที่ดิน ทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดิน สถานะที่ดินและที่อยู่อาศัย ข้อมูลส่วนบุคคลของผู้ใช้ที่ดิน และเพื่อดำเนินการประชาสัมพันธ์และระดมกำลังเพื่อให้เกิดฉันทามติของประชาชนเกี่ยวกับนโยบายของจังหวัดที่เกี่ยวข้องกับการเวนคืนที่ดิน เมื่อคณะทำงานลงพื้นที่ในระดับรากหญ้า นักลงทุนของโครงการมักจะส่งเจ้าหน้าที่เข้าร่วมในการดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับการเวนคืนที่ดินเสมอ" นอกจากนี้ สำหรับปัญหาและอุปสรรคที่อยู่นอกเหนืออำนาจของตน คณะกรรมการประชาชนเมืองได้ส่งคำร้องเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังหน่วยงานและองค์กรระดับจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อขอความช่วยเหลือและคำแนะนำในการดำเนินการ

ณ วันที่ 6 ตุลาคม โครงการเชื่อมต่อเขต เศรษฐกิจ สำคัญตามทางหลวงหมายเลข 279 และทางหลวงหมายเลข 12 (โครงการถนนไดนามิก) ยังคงมีครัวเรือน 36 ครัวเรือนที่แผนการชดเชยที่ดินยังไม่แล้วเสร็จเนื่องจากอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับนโยบายการฝึกอบรมอาชีพภายใต้มติที่ 10/2020 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และครัวเรือน 42 ครัวเรือนที่บิดามารดาเสียชีวิตและบุตรหลานประกอบอาชีพเกษตรกรรมอยู่ แต่ไม่ได้รับสิทธิ์ในการสนับสนุนการฝึกอบรมอาชีพเนื่องจากขั้นตอนการสืบทอดมรดกยังไม่เสร็จสมบูรณ์ก่อนการเวนคืนที่ดิน หลังจากได้รับรายงานจากคณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนเบียนฟู คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกมติที่ 11/2023 ปรับปรุงนโยบายบางประการในมติที่ 10/2020 จนถึงปัจจุบัน อุปสรรคทางนโยบายในโครงการถนนไดนามิกได้รับการแก้ไขแล้ว

นายเหงียน มินห์ ตวน รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการคมนาคมขนส่งจังหวัด กล่าวว่า "สำหรับโครงการถนนสายหลัก ผู้ลงทุนจะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนเบียนฟูและคณะกรรมการประชาชนอำเภอเดียนเบียน หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และหน่วยงานระดับตำบลและอำเภอ ในการดำเนินงานเวนคืนที่ดิน โดยถือว่าการเวนคืนที่ดินเป็นสิ่งสำคัญลำดับต้นๆ คณะกรรมการฯ จะติดตามและประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเสมอ แม้กระทั่งนอกเวลาทำการ ในวันหยุดสุดสัปดาห์ หรือในตอนเย็น"

ปัจจุบัน ประชาชนในพื้นที่โครงการส่วนใหญ่เห็นด้วยกับนโยบายการดำเนินโครงการ แต่ยังมีข้อสงสัยเกี่ยวกับราคาที่ดินและนโยบายที่เกี่ยวข้อง ในส่วนของราคาที่ดิน คณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนเบียนฟูได้สั่งการให้คณะทำงานประสานงานกับหน่วยงานระดับตำบลและอำเภอ รวมถึงผู้ลงทุนโครงการ เพื่อจัดกิจกรรมประชาสัมพันธ์และระดมความคิดเห็นเพื่อให้ประชาชนเข้าใจและเห็นด้วย สำหรับนโยบายบางส่วนที่พบอุปสรรค คณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนเบียนฟูได้เสนอเรื่องต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อขอความเห็น จนถึงปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้แก้ไขและปรับปรุงประเด็นต่างๆ เหล่านั้นแล้ว ทำให้สามารถขจัดอุปสรรคทางนโยบายได้อย่างรวดเร็ว

โครงการบูรณะโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของถนนบายพาสสนามบินที่เชื่อมต่อถนนไปยังตำบลแทงฮุงและถนนไปยังตำบลแทงลวง (อำเภอเดียนเบียน) เป็นหนึ่งในสามโครงการบูรณะโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญภายใต้โครงการลงทุนขยายสนามบินเดียนเบียน โครงการนี้ส่งผลกระทบต่อ 61 ครัวเรือนและ 1 องค์กร จนถึงปัจจุบัน หลังจากความพยายามอย่างมาก 59 จาก 61 ครัวเรือนได้ส่งมอบที่ดินแล้ว โดยเหลืออีก 2 ครัวเรือนที่ยังไม่ได้ส่งมอบ รวมพื้นที่ 378.5 ตารางเมตร (2.3% ของพื้นที่ทั้งหมด)

นายเหงียน เวียด ซาง ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการก่อสร้างเมืองเดียนเบียนฟู กล่าวว่า "นี่เป็นผลมาจากการประสานงานอย่างใกล้ชิดและต่อเนื่องระหว่างนักลงทุน คณะกรรมการประชาชนเมืองเดียนเบียนฟูและอำเภอเดียนเบียน และผู้รับเหมาก่อสร้าง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหมดได้มอบหมายผู้นำและเจ้าหน้าที่ให้ดูแลการเคลียร์พื้นที่สำหรับโครงการ โดยทำงานอย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อยในพื้นที่โดยไม่คำนึงถึงเวลาทำการ ในอนาคต นักลงทุนจะยังคงประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนอำเภอเดียนเบียนเพื่อเร่งความคืบหน้าในการเคลียร์พื้นที่ และในขณะเดียวกันก็ประเมินและอนุมัติแผนค่าชดเชยที่เหลือเพื่อส่งมอบให้แก่ผู้รับเหมาก่อสร้างโดยทันที"

เพื่อให้การเคลียร์พื้นที่ดินมีความคืบหน้าไปในทิศทางที่ดีและเร่งการพัฒนาโครงการสำคัญ ๆ จำเป็นต้องมีการดำเนินการที่เด็ดขาดและการประสานงานอย่างใกล้ชิดจากทุกระดับของรัฐบาล หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้อง และต้องเน้นย้ำถึงความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานแต่ละแห่งในงานเคลียร์พื้นที่ดินด้วย

แหล่งที่มา