จำเป็นต้องเปลี่ยนวิธีคิดเกี่ยวกับการรวบรวมและจัดการข้อมูลที่ดิน

จำเป็นต้องเปลี่ยนวิธีคิดเกี่ยวกับการรวบรวมและจัดการข้อมูลที่ดิน

ภายในปี พ.ศ. 2568 ประเทศไทยจะเสร็จสิ้นการสร้างฐานข้อมูลดิจิทัลและระบบสารสนเทศที่ดินแห่งชาติแล้ว อย่างไรก็ตาม หลายพื้นที่ยังคงประสบปัญหาในการแปลงข้อมูลเป็นดิจิทัล

การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลสำหรับที่ดินยังคงช้า

ณ เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2567 อำเภอวันบ่าน ( ลาวไก ) มีที่ดินเกือบ 3,500 แปลงที่ยังไม่ได้รับหนังสือรับรองที่ดิน นายเหงียน ฮุย เวียด หัวหน้ากรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของอำเภอ กล่าวว่า สาเหตุของสถานการณ์นี้มาจากการสูญเสียข้อมูลที่ดิน และการร้องเรียนและข้อพิพาทระหว่างครัวเรือนหลังจากการวัดที่ดินใหม่

ก่อนหน้านี้ ผู้นำท้องถิ่นได้มอบหมายให้บริษัททำการวัดพื้นที่การใช้ที่ดินของครัวเรือนใหม่ เพื่อทำการบันทึกข้อมูลให้เป็นมาตรฐาน กระบวนการทั้งหมดของหน่วยนี้ทำด้วยมือ จากความคิดเห็นของประชาชน ข้อมูลเกี่ยวกับพื้นที่ ขอบเขต และอื่นๆ ที่บริษัทจัดทำขึ้นมีข้อผิดพลาดจำนวนมาก นอกจากนี้ บางครัวเรือนยังรายงานการสูญหายของสมุดปกแดงหลังจากส่งให้เขตพื้นที่เพื่อทำการบันทึกข้อมูลให้เป็นมาตรฐาน

กรณีของอำเภอวันบ่านสะท้อนให้เห็นถึงจุดอ่อนของการจัดการข้อมูลที่ดินโดยใช้วิธีการแบบเดิมและการพัฒนาที่ล่าช้า อย่างไรก็ตาม นี่ไม่ใช่พื้นที่เดียวที่ประสบปัญหานี้

นายบุ่ย กวาง ตวน ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จังหวัด ฮว่าบิ่ญ กล่าวว่า หน่วยงานท้องถิ่นยังไม่สามารถดำเนินการแปลงข้อมูลที่ดินให้เป็นดิจิทัลได้สำเร็จ สาเหตุของสถานการณ์เช่นนี้เกิดจากความบกพร่องในการวัดและจัดทำฐานข้อมูลทะเบียนที่ดิน...

อย่างไรก็ตาม แม้แต่ในเขตที่มีการนำข้อมูลที่ดินไปแปลงเป็นดิจิทัล เช่น อำเภอเตินลัก และอำเภอเอียนถวี (ฮว่าบิ่ญ) สถานการณ์ก็ยังไม่ดีขึ้น ในเขตเตินลัก ซอฟต์แวร์จัดการที่ดินมีข้อผิดพลาด จึงไม่สามารถอัปเดตและแก้ไขข้อมูลได้

สำหรับอำเภอเอียนถวี ฐานข้อมูลนี้ได้ถูกรวมเข้ากับระบบการจัดการข้อมูลที่ดินของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จังหวัดหว่าบิ่ญแล้ว อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีการกำหนดขั้นตอนการถ่ายโอน แนวทางการดำเนินงาน การใช้ประโยชน์ และการแก้ไขข้อมูล

การแปลงข้อมูลที่ดินให้เป็นดิจิทัลเป็นภารกิจเร่งด่วนสำหรับหน่วยงานและภาคส่วนต่างๆ ในอนาคต ภาพ: ดุง มินห์

ณ เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2567 สถิติบนเว็บไซต์บริการสาธารณะแห่งชาติ (National Public Service Portal) ระบุว่ามีเพียง กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวเท่านั้นที่ใช้ประโยชน์และนำข้อมูลดิจิทัลกลับมาใช้ซ้ำเพื่อลดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร ส่วนกระทรวงและหน่วยงานอื่นๆ ที่เหลือยังไม่ได้ดำเนินการ เช่น กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมพร้อมฐานข้อมูลที่ดิน

ณ สิ้นเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2567 กรมทะเบียนที่ดินและข้อมูลสารสนเทศ (กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม) รายงานว่า หน่วยงานบริหารระดับอำเภอ ดำเนินการจัดทำฐานข้อมูลทะเบียนที่ดินแล้วเสร็จเพียง 455/705 แห่ง และหน่วยงานระดับอำเภอ ดำเนินการจัดทำฐานข้อมูลผังเมืองและแผนผังการใช้ที่ดินแล้วเสร็จ 325/705 แห่ง

นอกจากนี้ หน่วยงานระดับอำเภอเพียง 300/705 แห่งเท่านั้นที่ดำเนินการสร้างฐานข้อมูลราคาที่ดินเสร็จสิ้นแล้ว ส่วนจังหวัดและเมือง 48/63 แห่งได้เชื่อมโยงและสื่อสารระหว่างหน่วยงานทะเบียนที่ดินและหน่วยงานภาษีเพื่อกำหนดภาระผูกพันทางการเงินเกี่ยวกับที่ดินของครัวเรือนและบุคคล

ข้อมูลที่ดินจะต้องเป็นข้อมูลที่มีชีวิตและถูกต้องแม่นยำ

ในการประชุมเมื่อเร็วๆ นี้ รองนายกรัฐมนตรีเจิ่น ฮอง ฮา ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นที่หน่วยงานและภาคส่วนต่างๆ จะต้องปรับเปลี่ยนแนวคิด วิธีการ และเทคโนโลยีในการสืบสวน การวัด และการบันทึกข้อมูลทะเบียนที่ดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องกำหนดเกณฑ์พื้นฐานในการสืบสวนให้ชัดเจน เพื่อหลีกเลี่ยงการดำเนินการที่แพร่หลาย ทรัพยากรไม่เพียงพอ และความไม่มีประสิทธิภาพ

“ข้อมูลที่รวบรวมจากกระบวนการสอบสวน การปรับปรุงข้อมูลที่ดิน และการให้บริการสาธารณะออนไลน์เกี่ยวกับที่ดิน ต้องเป็นข้อมูลที่ทันต่อเหตุการณ์และถูกต้องแม่นยำ” รองนายกรัฐมนตรีสั่งการ นอกจากนี้ ข้อมูลและข้อมูลที่ดินต้องมีความสอดคล้องและเชื่อมโยงกันตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น

ขณะเดียวกันรองนายกรัฐมนตรีได้เรียกร้องให้ส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบหมายอำนาจ และเพิ่มความรับผิดชอบต่อท้องถิ่น เช่น การกำหนดระยะเวลาในการดำเนินการวัดผล การจัดทำทะเบียนที่ดิน และการออกใบรับรอง... ให้เป็นไปตามความต้องการที่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้ใช้ที่ดิน

ก่อนหน้านี้ในเดือนมีนาคม 2566 รัฐบาลได้ออกมติที่ 37/NQ-CP ซึ่งระบุเป้าหมายอย่างชัดเจนในการจัดทำฐานข้อมูลดิจิทัลและระบบข้อมูลที่ดินแห่งชาติที่รวมศูนย์ เป็นหนึ่งเดียว สอดคล้องกัน มีวัตถุประสงค์หลากหลาย และเชื่อมโยงถึงกันให้แล้วเสร็จภายในปี 2568

เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ได้กำหนดรูปแบบระบบสารสนเทศที่ดินแห่งชาติไว้อย่างชัดเจน ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น ขณะเดียวกัน กฎหมายยังกำหนดความรับผิดชอบของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการลงทุนสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและซอฟต์แวร์ระบบ การสร้างฐานข้อมูลที่ดินและระบบสารสนเทศที่ดิน

ที่มา: https://baodautu.vn/batdongsan/can-thay-doi-tu-duy-ve-cach-thu-thap-quan-ly-du-lieu-dat-dai-d218076.html