เมืองเกิ่นโถขจัดอุปสรรคเพื่อบรรลุการเติบโตสองหลัก

(Chinhphu.vn) - หลังจากการรวมหน่วยงานบริหารแล้ว เมืองเกิ่นโถกำลังเข้าสู่ระยะใหม่ของการพัฒนาด้วยขนาดที่ใหญ่ขึ้น พื้นที่ทางเศรษฐกิจที่กว้างขึ้น และคาดหวังว่าจะกลายเป็นศูนย์กลางการเติบโตที่สำคัญของภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

นายกรัฐมนตรีเลมินห์ฮุงกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมกับคณะกรรมการประจำพรรค เมืองเกิ่นโถ - ภาพ: VGP/LS

จากรายงานของคณะกรรมการพรรคเมืองเกิ่นโถ ในการประชุมกับ นายกรัฐมนตรี เมื่อเช้าวันที่ 26 พฤษภาคม ระบุว่า แม้จะมีอุปสรรคมากมาย แต่เมืองเกิ่นโถยังคงรักษาระดับการเติบโตที่ดี โดยมุ่งเน้นการขจัดอุปสรรคในด้านการลงทุน โครงสร้างพื้นฐาน พลังงาน และโลจิสติกส์ เพื่อตั้งเป้าหมายการเติบโตสองหลักในปี 2026

ระบบที่รวมเข้าด้วยกันทำงานได้อย่างราบรื่น

หลังจากการควบรวมกิจการ ระบบ การเมือง ระดับรากหญ้าของเมืองเกิ่นโถได้รับการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น โดยประกอบด้วยคณะกรรมการพรรคระดับตำบลและเขตจำนวน 103 แห่ง

ตามคำกล่าวของเลอ กวาง ตุง เลขาธิการพรรคเมืองเกิ่นโถ หลังจากการรวมพรรคแล้ว คณะกรรมการพรรคเมืองและคณะกรรมการประจำเมืองได้มุ่งเน้นไปที่การนำและกำกับการดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับการสร้างพรรคและการรวมระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพ คล่องตัว และประสิทธิผลมากยิ่งขึ้น เพื่อตอบสนองความต้องการของการบริหารจัดการเมืองในยุคใหม่

การดำเนินงานด้านบุคลากรได้ดำเนินการอย่างเคร่งครัดและเป็นไปตามขั้นตอน เทศบาลได้ทบทวนและเพิ่มเติมแผนงานสำหรับคณะกรรมการพรรคประจำเมือง คณะกรรมการประจำคณะกรรมการพรรคประจำเมือง และตำแหน่งผู้นำและผู้บริหารสำหรับวาระปี 2025-2030 และ 2026-2031 และอนุมัติการทบทวนและเพิ่มเติมแผนงานบุคลากรหลักประจำปี 2026 สำหรับ 23 หน่วยงานและท้องถิ่น

ที่สำคัญคือ คณะกรรมการพรรคประจำเมืองได้ออกมติหมายเลข 14-NQ/TU เมื่อวันที่ 15 เมษายน 2569 ว่าด้วยการปรับปรุงคุณภาพของบุคลากรระดับรากหญ้าในช่วงปี 2569-2573 ซึ่งถือเป็นขั้นตอนเตรียมการที่สำคัญในการเสริมสร้างศักยภาพด้านการปกครองในบริบทของการเพิ่มภาระงานอย่างมีนัยสำคัญในระดับตำบลหลังจากการควบรวมกิจการ

งานด้านอุดมการณ์และการโฆษณาชวนเชื่อได้ดำเนินการไปพร้อมๆ กัน โดยเชื่อมโยงกับการเผยแพร่นโยบายสำคัญของคณะกรรมการกลาง การเลือกตั้งสมาชิกสภาแห่งชาติชุดที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระปี 2026-2031 นอกจากนี้ เมืองยังได้เสริมสร้างการปกป้องรากฐานทางอุดมการณ์ของพรรคและต่อต้านข้อมูลเท็จด้วย

ในขณะเดียวกัน กิจกรรมของคณะผู้แทนรัฐสภา สภาประชาชน แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางการเมืองและสังคมอื่นๆ ยังคงได้รับการปฏิรูปไปในทิศทางที่ใกล้ชิดกับประชาชนมากขึ้น ส่งเสริมบทบาทการกำกับดูแลและวิพากษ์วิจารณ์ทางสังคม และเสริมสร้างความสามัคคีอันยิ่งใหญ่ของชาติ

เศรษฐกิจยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่องในเชิงบวก

แม้ว่าสภาพเศรษฐกิจจะท้าทาย แต่เมืองเกิ่นโถยังคงรักษาตัวชี้วัดการเติบโตที่น่าสนใจหลายประการ ในไตรมาสแรกของปี 2026 ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ของเมืองเพิ่มขึ้น 7.02% ซึ่งแม้จะต่ำกว่าที่คาดการณ์ไว้ 2.5 จุดเปอร์เซ็นต์ แต่ก็ยังแสดงให้เห็นถึงแนวโน้มการฟื้นตัวในเชิงบวกในทุกภาคเศรษฐกิจทั้งสามภาคส่วน

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตในระดับเลขสองหลัก เมืองได้ปรับแผนการเติบโตสำหรับไตรมาสที่เหลือของปี โดยกำหนดเป้าหมายสำหรับไตรมาสที่สองไว้ที่ 10.19% ไตรมาสที่สาม 10.77% และไตรมาสที่สี่ 12.07%

ในช่วงห้าเดือนแรกของปี 2026 ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจหลายตัวยังคงเติบโตในอัตราที่ค่อนข้างสูง ดัชนีการผลิตภาคอุตสาหกรรมเพิ่มขึ้น 8.23% ยอดขายปลีกสินค้าและบริการโดยรวมเพิ่มขึ้น 16.5% และมูลค่าการส่งออกสินค้าเพิ่มขึ้น 10.1%

การท่องเที่ยวยังคงเป็นจุดเด่นที่สำคัญ เมืองนี้ต้อนรับนักท่องเที่ยวมากกว่า 6.2 ล้านคน เพิ่มขึ้น 21.9% รายได้จากบริการด้านการท่องเที่ยวสูงกว่า 5,600 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 30% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่งของภาคบริการหลังจากการขยายตัวของการพัฒนาเมืองและการเชื่อมต่อระดับภูมิภาค

สภาพแวดล้อมทางการลงทุนและธุรกิจก็มีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้นเช่นกัน จำนวนธุรกิจที่จัดตั้งใหม่เพิ่มขึ้น 45.31% เมืองนี้ดึงดูดโครงการลงทุนได้ 8 โครงการ ซึ่งรวมถึงโครงการภายในประเทศ 7 โครงการ มูลค่ารวม 2,791.6 พันล้านดอง และโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) 1 โครงการ มูลค่า 210,108 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

ภาคเกษตรกรรมยังคงมีบทบาทสำคัญในการรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ คาดการณ์ว่าผลผลิตข้าวในฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิปี 2025-2026 จะสูงกว่า 2.43 ล้านตัน จำนวนปศุสัตว์และสัตว์ปีกโดยรวมคาดว่าจะเพิ่มขึ้น 5.25% และผลผลิตผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำโดยรวมคาดว่าจะสูงถึง 289,046 ตัน เพิ่มขึ้น 17.6%

รายได้จากงบประมาณแผ่นดินก็มีผลลัพธ์ที่ดีเช่นกัน ณ วันที่ 20 พฤษภาคม 2569 รายได้จากงบประมาณแผ่นดินรวมอยู่ที่ 13,245 ล้านดอง คิดเป็น 49.28% ของตัวเลขที่คาดการณ์ไว้ และคาดว่าจะสูงกว่าตัวเลขของปี 2568 ประมาณ 15%

นอกจากด้านการเติบโตทางเศรษฐกิจแล้ว ภาคสังคมและวัฒนธรรมยังคงได้รับความสนใจอย่างต่อเนื่อง เมืองได้ดำเนินนโยบายสวัสดิการสังคมด้วยงบประมาณรวมกว่า 246,000 ล้านดอง สร้างงานให้คนงาน 43,920 คน คิดเป็น 45.75% ของแผนงาน ความมั่นคงทางการเมืองและความสงบเรียบร้อยทางสังคมได้รับการรักษาไว้ อุบัติเหตุทางจราจรและอาชญากรรมทางสังคมลดลงเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน

เลอ กวาง ตุง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเมืองเกิ่นโถ รายงานในการประชุมหารือกับนายกรัฐมนตรี - ภาพ: VGP/LS

ยอมรับอย่างตรงไปตรงมาถึง 'ปัญหาคอขวด'

แม้จะประสบความสำเร็จในหลายด้าน แต่ผู้นำเมืองก็ยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่า การบรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลักนั้นเป็นความท้าทายอย่างมากในบริบทปัจจุบัน

จากการประเมินของคณะกรรมการพรรคเมืองเกิ่นโถ โดยพิจารณาจากความเป็นไปได้และสภาพความเป็นจริง คาดการณ์ว่าการเติบโตของเมืองในปี 2026 จะอยู่ที่ประมาณ 8.07% โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภาคเกษตรกรรมคาดว่าจะเติบโต 3.45% ภาคอุตสาหกรรมและการก่อสร้าง 9.65% และภาคบริการ 9.46%

สาเหตุหลักที่ทำให้เมืองนี้ไม่สามารถบรรลุเป้าหมายการเติบโตที่คาดการณ์ไว้คือ โครงสร้างเศรษฐกิจของเมืองยังไม่เหมาะสมอย่างแท้จริง ในปี 2025 ภาคเกษตรกรรมยังคงมีสัดส่วนสูงถึง 20.97% ในขณะที่ภาคอุตสาหกรรมมีสัดส่วนเพียง 28.05%

อุปสรรคสำคัญอีกประการหนึ่งคือการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐที่ล่าช้า ในปี 2568 อัตราการเบิกจ่ายอยู่ที่เพียงกว่า 75% เท่านั้น ในปี 2569 แผนการลงทุนของภาครัฐทั้งหมดที่นายกรัฐมนตรีจัดสรรให้แก่เมืองนี้มีจำนวน 19,266.5 พันล้านดง อย่างไรก็ตาม ณ วันที่ 21 พฤษภาคม 2569 เมืองนี้ได้เบิกจ่ายไปเพียง 2,532.919 พันล้านดง คิดเป็นเพียง 13.15% ของแผนเท่านั้น

ตามรายงานของคณะกรรมการพรรคเมืองเกิ่นโถ สาเหตุหลักมาจากอุปสรรคในการชดเชยและสนับสนุนการย้ายถิ่นฐาน การกำหนดกรรมสิทธิ์ที่ดิน การปรับนโยบายการลงทุน การวางแผน การออกแบบทางเทคนิค และการลงทุนโดยรวม นอกจากนี้ ความผันผวนของราคาวัสดุก่อสร้างและเชื้อเพลิง และความยากลำบากในการจัดหาวัสดุปรับระดับ ก็ส่งผลกระทบอย่างมากต่อความคืบหน้าของโครงการด้วย

ปัจจุบันเมืองนี้มีโครงการ 130 โครงการที่ประสบปัญหา อุปสรรค ความล่าช้า หรือค้างคาเป็นเวลานาน ในจำนวนนี้ 10 โครงการใช้เงินงบประมาณของรัฐ และ 120 โครงการใช้เงินงบประมาณที่ไม่ใช่ของรัฐ

สำหรับโครงการที่อยู่นอกงบประมาณ หลายโครงการต้องเผชิญกับอุปสรรคทางกฎหมายที่ซับซ้อนเกี่ยวกับที่ดิน การลงทุน การวางแผน การตรวจสอบ และคำตัดสินของศาลที่ยืดเยื้อผ่านหลายขั้นตอน เมืองกำลังมุ่งเน้นการแก้ไขปัญหาเหล่านี้โดยการจัดหมวดหมู่ให้ชัดเจน: โครงการที่สามารถดำเนินการได้จะได้รับการส่งเสริม ในขณะที่โครงการที่ไม่สามารถดำเนินการได้จะได้รับการแก้ไขอย่างเด็ดขาดเพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากรที่ดิน

สร้างแรงผลักดันใหม่จากการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและนวัตกรรม

หนึ่งในจุดเด่นที่น่าสนใจของเมืองเกิ่นโถคือความพยายามในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เพื่อสร้างโอกาสการเติบโตใหม่ๆ

ณ วันที่ 25 พฤษภาคม 2569 เมืองนี้ได้รับมอบหมายงานที่เกี่ยวข้องกับด้านนี้จำนวน 278 งาน โดยดำเนินการเสร็จสิ้นแล้ว 147 งาน คิดเป็นอัตราความสำเร็จ 52.8%

เมืองเกิ่นโถได้ออกกรอบสถาปัตยกรรมดิจิทัล ประกาศความท้าทายสำคัญ 12 ประการในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลสำหรับช่วงปี 2026-2030 และในขณะเดียวกันก็ได้พัฒนากลไกพิเศษที่เหนือกว่า แผนพัฒนาบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และศึกษาความเป็นไปได้ในการจัดตั้งกองทุนร่วมลงทุน

ศูนย์ IOC ของเมืองได้นำ AI มาใช้ในการเฝ้าระวังความปลอดภัยและการวิเคราะห์ความคิดเห็นของประชาชน และได้นำผู้ช่วยเสมือนจริงมาใช้ในแอปพลิเคชัน Can Tho Smart เพื่อปรับปรุงคุณภาพการบริการสำหรับประชาชนและธุรกิจ

ปัจจุบัน เมืองนี้มีองค์กรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี 113 แห่ง ซึ่งรวมถึงองค์กรภาครัฐ 69 แห่ง และองค์กรเอกชน 44 แห่ง; บริษัทด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี 21 แห่ง; สตาร์ทอัพนวัตกรรม 68 แห่ง; และโครงการสตาร์ทอัพ 190 โครงการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สัดส่วนของเศรษฐกิจดิจิทัลในผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) คาดว่าจะสูงถึง 7.38% ในปี 2025 ทำให้เมืองเกิ่นโถติดอันดับ 26 จังหวัดและเมืองที่มีอัตราการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลอยู่ที่ 6-10%

ระบบการปกครองแบบสองระดับดำเนินงานได้อย่างมีเสถียรภาพ

หลังจากการควบรวมกิจการ รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับของเมืองเกิ่นโถได้ดำเนินการอย่างมีเสถียรภาพในเบื้องต้น ทำให้การบริหารจัดการของรัฐเป็นไปอย่างราบรื่น

ปัจจุบัน เมืองนี้มีหน่วยงานบริหาร 15 แห่งที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการประชาชนประจำเมือง หน่วยงานบริหาร 412 แห่งที่อยู่ภายใต้คณะกรรมการประชาชนของ 103 ตำบลและเขตโดยตรง และหน่วยงานบริการสาธารณะ 1,494 แห่ง

นอกจากนี้ เมืองยังส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ เพิ่มความเป็นอิสระให้แก่ระดับรากหญ้าในบริบทของพื้นที่การปกครองที่ขยายตัวอย่างมีนัยสำคัญ

ในส่วนของบุคลากร เมืองนี้ได้รับการจัดสรรตำแหน่งข้าราชการพลเรือนจำนวน 8,693 ตำแหน่ง ในจำนวนนี้ ปัจจุบันระดับเมืองมีอยู่ 2,140 ตำแหน่ง จากทั้งหมด 4,018 ตำแหน่ง ขาดแคลนอยู่ 1,878 ตำแหน่ง และระดับตำบลมีอยู่ 4,380 ตำแหน่ง จากทั้งหมด 4,675 ตำแหน่ง ขาดแคลนอยู่ 295 ตำแหน่ง

แม้จะมีปัญหาขาดแคลนบุคลากร แต่โครงสร้างองค์กรพื้นฐานก็มีความมั่นคงแล้ว เมืองกำลังเร่งสรรหาเจ้าหน้าที่และพนักงานพาร์ทไทม์เข้ารับราชการ และกำลังเปิดรับสมัครเพิ่มเติม

จุดเด่นที่สำคัญคือ การใช้งานโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลอย่างเป็นระบบ ซึ่งช่วยให้ระบบราชการสองระดับสามารถดำเนินงานได้อย่างต่อเนื่องหลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร เมืองนี้ได้ติดตั้งระบบอีเมลสำหรับเจ้าหน้าที่และข้าราชการกว่า 43,200 คน รักษาการแลกเปลี่ยนเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างทั้งสามระดับได้อย่างมีประสิทธิภาพ และเชื่อมต่อระบบประมวลผลขั้นตอนการบริหารกับพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ

ที่น่าสังเกตคือ จำนวนเอกสารขั้นตอนทางปกครองทั้งหมดที่ได้รับและดำเนินการมีจำนวน 791,125 ฉบับ โดยในจำนวนนี้ 703,139 ฉบับดำเนินการในระดับตำบล และ 87,986 ฉบับดำเนินการในระดับเมือง อัตราการแก้ไขปัญหาได้ทันเวลาอยู่ที่ 100% ตามข้อมูลของกลุ่มสถิติ

เสนอโครงการเชิงกลยุทธ์หลายโครงการ

ในการประชุมกับนายกรัฐมนตรี เล มินห์ ฮุง คณะกรรมการพรรคเมืองเกิ่นโถได้เสนอโครงการสำคัญหลายโครงการ โดยมีเป้าหมายเพื่อขจัดอุปสรรคและสร้างแรงผลักดันการพัฒนาในระยะยาวให้กับเมืองและภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงทั้งหมด

ที่น่าสนใจคือ โครงการพัฒนาพื้นที่เมืองรีสอร์ทแม่น้ำโขงที่เสนอมานั้น ครอบคลุมพื้นที่เกือบ 3,000 เฮกตาร์ และมีการลงทุนรวมประมาณ 272,723 พันล้านดองเวียดนาม ทางเมืองคาดหวังว่านี่จะเป็นรีสอร์ทและแหล่งท่องเที่ยวระดับไฮเอนด์ ซึ่งจะสร้างแรงผลักดันอย่างมากต่อการพัฒนาพื้นที่เมือง การท่องเที่ยว และบริการต่างๆ

นอกจากนี้ ทางเมืองยังได้เรียกร้องให้รัฐบาลกลางลงทุนในโครงการรถไฟสายโฮจิมินห์-เกิ่นโถ-กาเมาโดยเร็วที่สุด เพื่อสร้างเส้นทางเชื่อมต่อเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงและเขตเศรษฐกิจสำคัญทางภาคใต้

สำหรับโครงการท่าเรือ Tran De นั้น ทางเทศบาลเสนอให้เร่งลงทุนในถนนเชื่อมต่อและสะพานข้ามทะเลความยาว 17.8 กิโลเมตร ด้วยงบประมาณประมาณ 19,000 พันล้านดอง เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการดึงดูดการลงทุนในท่าเรือน้ำลึก ซึ่งจะเป็นประตูสู่ภูมิภาคทั้งหมด

นอกจากนี้ เกิ่นโถยังเสนอให้รัฐบาลกลางสนับสนุนการลงทุนในโครงการต่อต้านอุทกภัย ดินถล่ม และปรับปรุงภูมิทัศน์ในใจกลางเมือง โดยใช้งบประมาณจากส่วนกลางจำนวน 3,500 พันล้านดอง เพื่อเสริมสร้างศักยภาพในการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

รายงานจากคณะกรรมการพรรคเมืองเกิ่นโถแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความมุ่งมั่นของรัฐบาลท้องถิ่นในการเอาชนะอุปสรรคที่เกิดขึ้นหลังจากการควบรวมกิจการ เพื่อสร้างพื้นที่การพัฒนาใหม่สำหรับเขตเมืองศูนย์กลางของภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

แทนที่จะมุ่งเน้นเฉพาะการเติบโตในระยะสั้น เมืองเกิ่นโถตั้งเป้าที่จะปรับโครงสร้างรูปแบบการพัฒนาโดยยึดหลักสำคัญใหม่ๆ ได้แก่ อุตสาหกรรม โลจิสติกส์ พลังงาน เศรษฐกิจดิจิทัล นวัตกรรม และโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์ระดับภูมิภาค

ข้อเสนอโครงการขนาดใหญ่หลายโครงการพร้อมกันในด้านพลังงาน ท่าเรือ ทางรถไฟ การพัฒนาเมือง และการบรรเทาผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แสดงให้เห็นว่าเมืองนี้กำลังมองหาโอกาสในการเติบโตใหม่ ๆ เพื่อบรรลุเป้าหมายในการเป็นศูนย์กลางการเติบโตระดับชาติในภาคใต้สุดของประเทศ

ในบริบทของการแข่งขันที่เพิ่มมากขึ้น ความพยายามในการขจัดอุปสรรคเชิงสถาบัน ปลดล็อกแหล่งเงินทุน และปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการ จะเป็นปัจจัยสำคัญที่จะช่วยให้เมืองเกิ่นโถบรรลุเป้าหมายการเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในอนาคต

เลอ ซอน

ที่มา: https://baochinhphu.vn/can-tho-khoi-thong-diem-nghen-de-but-pha-tang-truong-2-con-so-102260526101811419.htm