ท่าเรือประมงและทางน้ำที่ตื้นเขิน: 'คอขวด' ของการประมงชายฝั่งในจังหวัดเหงะอาน

ปากแม่น้ำและท่าเรือประมงหลายแห่งในรัฐเหงะอานกำลังประสบปัญหาตะกอนทับถมอย่างรุนแรง ทำให้เรือประมงขนาดใหญ่เข้าออกได้ยาก ส่งผลกระทบต่อระบบโลจิสติกส์การประมง และเพิ่มต้นทุนให้กับชาวประมงในแต่ละครั้งที่ออกหาปลา

สถานการณ์นี้กำลังกลายเป็น "อุปสรรค" ต่อเป้าหมายในการพัฒนาการประมงชายฝั่งอย่างยั่งยืนและต่อสู้กับการประมงผิดกฎหมาย (IUU)

ข้อบกพร่องมากมาย

เมื่อประมาณห้าปีที่แล้ว ด้วยเงินสนับสนุนกว่า 108,000 ล้านดองจากกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท (ปัจจุบัน คือกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ) รัฐเหงะอานได้ลงทุนในการก่อสร้างท่าเรือกัวฮอย โดยคาดหวังว่าท่าเรือแห่งนี้จะกลายเป็นท่าเรือหลักสำหรับเรือประมงนอกชายฝั่งจากชุมชนชายฝั่งทางภาคใต้ เพื่อช่วยลดภาระของท่าเรือประมงกัวโล

ท่าเรือประมงกัวฮอยมีตะกอนทับถมจนเต็มไปหมด และสามารถรองรับเรือได้เฉพาะขนาดไม่เกิน 12 เมตรเท่านั้น (ภาพจากแหล่งข่าว)

อย่างไรก็ตาม หลังจากดำเนินการมาเกือบ 5 ปี ประสิทธิภาพการใช้ประโยชน์กลับไม่เป็นไปตามที่คาดหวังไว้ ตัวแทนจากคณะกรรมการบริหารท่าเรือกล่าวว่า ในช่วงแรก เรือสามารถเข้าออกได้ค่อนข้างง่าย แต่ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา ร่องน้ำในบริเวณท่าเรือเกิดการทับถมอย่างรุนแรงเนื่องจากโคลนและดินจำนวนมากไหลมาจากต้นน้ำ ทำให้เรือขนาดใหญ่ลังเลที่จะจอดทอดสมอในบริเวณนั้น

จากเดิมที่เคยสร้างรายได้จากการให้บริการท่าเรือหลายร้อยล้านดองต่อปี ปัจจุบันลดลงเหลือเพียงหลักสิบล้านดองเท่านั้น เรือประมงจำนวนมากต้องย้ายไปที่กัวโล ขณะที่จำนวนเรือบรรทุกสินค้าที่เข้าและออกจากพื้นที่เพิ่มขึ้น ซึ่งอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงด้านความปลอดภัย

นายดาว วัน เทียม กรรมการผู้จัดการบริษัท ตัน กัว ฮอย จำกัด (มหาชน) กล่าวว่า ก่อนหน้านี้ เมื่อเรือประมงสามารถเทียบท่าได้อย่างสะดวก ธุรกิจต่างๆ ก็สามารถซื้อวัตถุดิบได้ง่ายๆ ที่บริเวณโรงงาน และบริการด้านโลจิสติกส์การประมง เช่น การจัดหาน้ำแข็ง บริการจัดเลี้ยง และการจัดหาสิ่งจำเป็นต่างๆ ก็พัฒนาตามไปด้วย อย่างไรก็ตาม เมื่อท่าเรือตื้นเขิน ธุรกิจต่างๆ ต้องเดินทางไปซื้ออาหารทะเลจากแหล่งน้ำอื่นๆ และบริเวณท่าเรือก็เงียบเหงาและร้างผู้คน

ปากแม่น้ำลัควานในตำบลเดียนเชามีตะกอนทับถมหนาแน่น ทำให้เรือที่มีความยาว 12-15 เมตรไม่สามารถแล่นผ่านได้ในหลายๆ ครั้ง ภาพ: เหงียน ไห่

ไม่เพียงแต่กัวฮอยเท่านั้น แต่ปากแม่น้ำอื่นๆ ในบริเวณนั้น เช่น ลัควาน ลัคกวน และลัคคอร์น ก็ประสบปัญหาตะกอนทับถมอย่างรุนแรงเช่นกัน

ที่ปากแม่น้ำลัคแวน บางครั้งน้ำลงต่ำมากจนเรือประมงหลายร้อยลำต้องจอดทอดสมออยู่นอกปากแม่น้ำเป็นเวลา 3-5 ชั่วโมง เพื่อรอให้น้ำขึ้นก่อนจึงจะกลับเข้าฝั่งได้ สำหรับการออกไปหาปลาในระยะสั้น ปริมาณน้ำแข็งที่พวกเขานำไปเก็บรักษามีจำกัด และความล่าช้าในการเทียบท่าทำให้คุณภาพของอาหารทะเลลดลง ซึ่งยิ่งสร้างความวิตกกังวลให้กับชาวประมงมากขึ้น

ท่าเรือประมงลักเกว็น ระยะที่ 1 บนฝั่งใต้ จะถูกปิดใช้งานเมื่อน้ำลง ภาพถ่าย: เหงียน ไห่

นายเหงียน วัน ทุย ชาวประมงจากตำบลเดียนเจา กล่าวว่า "ในช่วงไม่กี่ปีมานี้ เมื่อน้ำลง ปากแม่น้ำลัควันจะมีระดับน้ำลึกเพียง 0.5-0.8 เมตร ทำให้เรือประมงที่มีความยาวเกิน 12 เมตร เข้าไปได้ยากมาก บางครั้งชาวประมงต้องใช้เรือเล็กขนย้ายอาหารทะเลจากปากแม่น้ำขึ้นฝั่งเพื่อขาย ซึ่งเป็นงานที่หนักมาก"

สำหรับเรือที่มีความยาวมากกว่า 24 เมตรในตำบลควินห์ฟูและเขตตันใหม่ การคำนวณเวลาขึ้นลงของน้ำผิดพลาดเพียงเล็กน้อยก็อาจทำให้เจ้าของเรือต้องรอตั้งแต่ไม่กี่ชั่วโมงจนถึงครึ่งวันก่อนที่จะสามารถนำเรือเข้าฝั่งได้

โครงการท่าเรือลัคเควน ระยะที่ 1 มีท่าเทียบเรือที่สูงเกินไปสำหรับเรือขนาดเล็ก ภาพ: เหงียน ไห่

ไม่เพียงแต่ทางน้ำจะตื้นเขินเท่านั้น แต่โครงสร้างพื้นฐานของท่าเรือประมงบางแห่งยังเผยให้เห็นถึงข้อบกพร่องในการดำเนินงานอีกด้วย ตามคำกล่าวของตัวแทนจากสมาคมประมงตันไม ท่าเทียบเรือทางฝั่งใต้ของท่าเรือประมงลัคคอร์นนั้น ออกแบบให้สูงกว่าระดับน้ำของเรือ 1-1.5 เมตร ในช่วงน้ำลง ทำให้การขนถ่ายอาหารทะเลเป็นไปได้ยาก ในทางกลับกัน ในช่วงฤดูฝนและพายุ เมื่อระดับน้ำสูงขึ้น เรือก็อาจได้รับความเสียหายจากการชนกับท่าเทียบเรือได้ง่าย

นายเลอ บา กี ตัวแทนจากสมาคมประมงตันไม กล่าวว่า ฝั่งเหนือของแม่น้ำลัคคอนมีร่องน้ำลึก แต่ขาดสิ่งอำนวยความสะดวกด้านท่าเรือที่เหมาะสม สมาคมฯ จึงขอให้จังหวัดให้ความสำคัญกับการลงทุนสร้างท่าเรือประมงบนฝั่งเหนืออย่างต่อเนื่อง และจัดเจ้าหน้าที่ไปช่วยเหลือชาวประมงในขั้นตอนต่างๆ ในช่วงเวลาที่มีเรือประมงเข้าเทียบท่าจำนวนมาก

จัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมเพื่อยกระดับโครงสร้างพื้นฐานด้านการประมง

จากการสังเกตการณ์พบว่า ตลอดหลายปีที่ผ่านมา การขุดลอกทางน้ำบริเวณปากแม่น้ำในพื้นที่นี้ไม่ได้ดำเนินการอย่างสม่ำเสมอเนื่องจากขาดงบประมาณ ฝนตกหนักหรือพายุเพียงครั้งเดียวก็ทำให้ทรายและตะกอนจากต้นน้ำและริมฝั่งทั้งสองข้างสะสมตัวอีกครั้ง ทำให้สถานการณ์บริเวณปากแม่น้ำยิ่งเลวร้ายลงไปอีก

ท่าเรือ Lach Quen หลังจากการบูรณะครั้งล่าสุด ภาพถ่าย: “Nguyen Hai”

ในการประชุมกับกระทรวง เกษตร และสิ่งแวดล้อม และคณะกรรมการกำกับดูแลการประมงผิดกฎหมายแห่งชาติ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอานได้ร้องขอต่อรัฐบาลกลางหลายครั้งให้จัดสรรงบประมาณสำหรับการขุดลอกปากแม่น้ำ เพื่อให้เรือประมงสามารถเข้าถึงท่าเรือได้อย่างสะดวก และเพื่ออำนวยความสะดวกในการควบคุมการประมง

ในช่วงปลายปี 2025 กรมการเดินเรือและทางน้ำภายในประเทศของเวียดนามได้วางแผนขุดลอกร่องน้ำกัวฮอย-เบ็นทุย โดยเฉพาะช่วงระหว่างทุ่น P0 ถึงทุ่น P8 ซึ่งมีความยาวประมาณ 4 กิโลเมตร และความลึกประมาณ 3 เมตร โดยคาดการณ์ระยะเวลาในการก่อสร้างไว้ที่ 48 วัน อย่างไรก็ตาม แผนดังกล่าวยังไม่ได้ถูกนำไปปฏิบัติ

เจ้าหน้าที่ดำเนินการรณรงค์สร้างความตระหนักและตรวจสอบเพื่อต่อต้านการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่มีการรายงาน และไม่มีการควบคุม (IUU) ภาพ: เหงียน ไห่

ในบริบทของงบประมาณที่มีจำกัด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอานได้จัดการประชุมกับตัวแทนจาก ธนาคารโลก (WB) เมื่อเร็วๆ นี้ เพื่อขอรับเงินลงทุนสำหรับการยกระดับโครงสร้างพื้นฐานด้านการประมง

ตามข้อเสนอเบื้องต้น ธนาคารโลกวางแผนที่จะเริ่มโครงการใหม่เพื่อให้เงินกู้ดอกเบี้ยต่ำแก่จังหวัดเหงะอานเป็นจำนวนเงินกว่า 500,000 ล้านดง ในช่วงปี 2027-2030 โดยในจำนวนนี้ คาดว่าจะจัดสรรประมาณ 350,000 ล้านดง เพื่อการยกระดับโครงสร้างพื้นฐานของท่าเรือประมงและพื้นที่จอดเรือ และประมาณ 150,000 ล้านดง เพื่อลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานสำหรับพื้นที่เพาะเลี้ยงกุ้งน้ำกร่อย

"

นายไม ฮง ฟง หัวหน้ากรมประมงและตรวจสอบการประมงจังหวัดเหงะอาน กล่าวว่า หลังจากเสร็จสิ้นการประชุมหารือกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัด คณะผู้แทนธนาคารโลกได้ลงพื้นที่สำรวจในตำบลตันไมและพื้นที่ชายฝั่งอื่นๆ จากการสำรวจ ธนาคารโลกเสนอให้จังหวัดจัดสรรเงินสมทบประมาณ 100,000 ล้านดอง และเห็นด้วยกับข้อเสนอของจังหวัดเกี่ยวกับแผนการลงทุนสร้างท่าเรือประมงและพื้นที่จอดเรือทางฝั่งใต้ของท่าเรือประมงลัคกวน (ตำบลควินห์ฟู) หรือลัคคอน นอกจากนี้ จังหวัดยังวางแผนที่จะจัดสรรทรัพยากรเพื่อลงทุนในระบบจ่ายน้ำทะเลเพื่อรองรับพื้นที่เลี้ยงกุ้งที่ได้มาตรฐานความปลอดภัยของ VietGAP ในพื้นที่ต่างๆ เช่น ตำบลควินห์อานและตำบลตันไม

นอกเหนือจากการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานแล้ว จังหวัดยังคงดำเนินการตามนโยบายสนับสนุนภาคการประมงอย่างต่อเนื่องตามมติที่ 34/2025/NQ-HD เช่น การสนับสนุนการติดตั้งและบำรุงรักษาอุปกรณ์ติดตามเรือ VMS การสนับสนุนการติดตั้งเครื่องกว้านไฮดรอลิกสำหรับการทำประมงอวนล้อม การสนับสนุนการลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกในการจัดเก็บที่ทำจากวัสดุ PU เป็นต้น

จากสภาพความเป็นจริงในการดำเนินงานของท่าเรือประมงในปัจจุบัน ตัวแทนของสมาคมประมงเชื่อว่าการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานในอนาคตจำเป็นต้องมีการสำรวจภูมิประเทศ ระดับน้ำขึ้นน้ำลง และความลึกของร่องน้ำอย่างรอบคอบ เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่สร้างท่าเรือเสร็จแล้ว แต่เรือขนาดใหญ่เข้าเทียบท่าได้ยาก หรือติดตื้นเขินอย่างรวดเร็ว ดังเช่นที่เกิดขึ้นที่ท่าเรือประมงกัวฮอย

คณะผู้แทนจากธนาคารโลกทำการสำรวจที่ท่าเรือประมงลัคคอร์น ตำบลตันใหม่ (ภาพจากทางท่าเรือ)

นายฟาน เทียน ชวง ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารท่าเรือประมงเหงะอาน เชื่อว่าทางออกที่เหมาะสมที่สุดในขณะนี้คือการสร้างท่าเทียบเรือที่ยื่นออกไปในร่องน้ำลึก พร้อมกับการลงทุนในระบบที่ครอบคลุมสำหรับการเติมเชื้อเพลิง การจัดหาน้ำจืด และการขนถ่ายอาหารทะเล เพื่ออำนวยความสะดวกในการเข้าและออกของเรือประมง ซึ่งจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการทำประมงและการจัดการประมงอย่างยั่งยืน

การโฆษณา

ที่มา: https://baonghean.vn/cang-ca-luong-lach-boi-lang-nut-that-cua-nghe-ca-ven-bien-nghe-an-10338617.html