ปัญหาการขาดแคลนบุคลากรสำหรับโครงการคมนาคมขนส่งขนาดใหญ่

ขณะนี้งานก่อสร้างสะพานตู่เหลียน ในกรุงฮานอย กำลังดำเนินอยู่

ประสบปัญหาในการสรรหาพนักงาน

ในช่วงหกเดือนที่ผ่านมา นายเหงียน เท คานห์ ผู้ช่วยประธานกรรมการบริหาร บริษัท ฟอง แทง ทรานสปอร์ตเทอรัล อินเวสต์เมนต์ แอนด์ คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน) ได้รับมอบหมายให้ทำงานร่วมกับฝ่ายทรัพยากรบุคคลเพื่อสรรหาช่างเทคนิค พนักงานควบคุมเครื่องจักร พนักงานขับรถบรรทุก วิศวกรออกแบบ วิศวกรประเมินต้นทุนและชำระเงิน และเจ้าหน้าที่บริหารสำหรับไซต์งานก่อสร้างของบริษัททั่วประเทศ

นอกจากการโพสต์ข้อมูลในฟอรัมด้านวิศวกรรมก่อสร้างแล้ว นายคานห์ยังได้เดินทางไปเยี่ยมชมมหาวิทยาลัยและวิทยาลัยด้านการก่อสร้างและการขนส่งในฮานอย ดานัง และโฮจิมินห์ซิตี้ด้วยตนเองเพื่อรับสมัครบุคลากร แต่ผลลัพธ์ก็ยังไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง

การขาดแคลนช่างเทคนิคก่อสร้างถนนและสะพานที่มีทักษะและแรงงานที่มีคุณสมบัติสูง กำลังก่อให้เกิดอุปสรรคอย่างมากต่อความคืบหน้าของโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง การสรรหาและการฝึกอบรมแรงงานที่มีคุณสมบัติไม่เพียงพอต่อความต้องการ ส่งผลให้ธุรกิจต่างๆ ต้องเผชิญกับความท้าทายมากมายในการดำเนินโครงการสำคัญๆ ให้สำเร็จ

ภาระงานทวีความรุนแรงขึ้นทันทีหลังเทศกาลตรุษจีนปีม้า เมื่อนายคานห์ได้รับมอบหมายให้เร่งสรรหาคนงานประมาณ 2,000 คน สำหรับงานไฟฟ้า งานเชื่อม งานซ่อมเครื่องจักร งานสำรวจ คนงานควบคุมเครื่องจักรกลก่อสร้าง และวิศวกร ช่างเทคนิคภาคสนาม หัวหน้าทีม รองหัวหน้าทีม ฯลฯ อีกประมาณ 300 คน

นายคานห์กล่าวว่า "แม้ว่าเราจะรับสมัครวิศวกรและผู้สำเร็จการศึกษาใหม่ พร้อมทั้งให้การฝึกอบรมในสถานที่ทำงานจริง ณ สถานที่ก่อสร้าง โดยมีเงินเดือนตั้งแต่ 12-40 ล้านดงต่อเดือน (ขึ้นอยู่กับตำแหน่งและความสามารถ) และครอบคลุมค่าที่พักและค่าเดินทางไปยังสถานที่ก่อสร้าง 100% แต่เราสามารถรับสมัครได้เพียงประมาณ 30% ของความต้องการเท่านั้น"

ควรกล่าวเพิ่มเติมว่า ในภาคการก่อสร้าง บริษัท ฟองถัน เป็นหนึ่งในผู้รับเหมาก่อสร้างรายใหญ่และมีชื่อเสียง ไม่เพียงแต่ในหมู่นักลงทุนเท่านั้น แต่ยังได้รับการยอมรับในเรื่องความมีน้ำใจและความทุ่มเทต่อพนักงานอีกด้วย นอกจากจะจ่ายเงินเดือนและโบนัสตรงเวลาแล้ว บริษัท ฟองถัน ยังให้สวัสดิการที่ดีแก่พนักงานอีกด้วย ดังนั้นในหลายปีที่ผ่านมา การรับสมัครพนักงานของบริษัทนี้จึงราบรื่นมาก

สถานการณ์เริ่มยากลำบากมากขึ้นในช่วง 3-4 ปีที่ผ่านมา เนื่องจากมีการดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งขนาดใหญ่หลายโครงการพร้อมกันทั่วประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งตั้งแต่ปลายปี 2025 เป็นต้นมา ส่งผลให้แม้แต่บริษัทขนาดใหญ่และมั่นคงอย่าง Phuong Thanh ก็ยังถูกดึงตัวบุคลากรไปทำงานที่อื่น

ประธานบริษัทรับเหมาก่อสร้างถนนและสะพานทางภาคเหนือรายหนึ่งกล่าวว่า เขาและคณะกรรมการบริษัทได้ประชุมกันอย่างยาวนานเกี่ยวกับการผลิตและทิศทางธุรกิจ เพื่อตกลงกันว่าจะคงโครงการปัจจุบันไว้ และจะไม่พิจารณารับโครงการใหม่ใดๆ การที่เขาเป็นที่รู้จักในด้านความขยันหมั่นเพียรและความทุ่มเท แสดงให้เห็นว่าเขาและผู้บริหารของบริษัทได้พิจารณาเรื่องนี้อย่างรอบคอบแล้ว

ในฐานะที่เป็นหนึ่งในบริษัทก่อสร้างถนนและสะพานชั้นนำและมีชื่อเสียง บริษัทของเขาประสบความเติบโตอย่างโดดเด่นในช่วงห้าปีที่ผ่านมา โดยทำหน้าที่เป็นผู้รับเหมาหลักและผู้ลงทุนโดยตรงสำหรับทางด่วนกว่า 200 กิโลเมตร รวมถึงโครงการทางด่วนสายตะวันออกเหนือ-ใต้ด้วย

สิ่งนี้ช่วยให้รายได้ของบริษัทเพิ่มขึ้นจาก 3 ล้านล้านดงในช่วงต้นปี 2020 เป็นเกือบ 9 ล้านล้านดงภายในสิ้นปี 2025 และคาดว่าจะเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 12 ล้านล้านดงในปี 2026 ชื่อเสียงและความสามารถในการปฏิบัติงานของบริษัทไม่เพียงแต่เป็นรากฐานในการชนะโครงการจำนวนมากและสร้างงานมูลค่าเกือบ 30 ล้านล้านดงในอีก 2-3 ปีข้างหน้าเท่านั้น แต่ยังรับประกันว่าบริษัทจะได้รับการเชิญให้เข้าร่วมในโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งขนาดใหญ่อย่างต่อเนื่องอีกด้วย

จากคำอธิบาย บริษัทถูกบังคับให้หยุดรับงานใหม่เนื่องจากมีความเสี่ยงที่จะเกิดการขาดแคลนแรงงานอย่างกว้างขวาง โดยเฉพาะช่างเทคนิค ผู้ควบคุมเครื่องจักร และผู้บริหาร ที่จริงแล้ว ในช่วงขั้นตอนสุดท้ายของการก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ผู้รับเหมาหลายรายประสบปัญหาในการหาช่างเครื่องและวิศวกร ถึงขั้นแข่งขันกันอย่างดุเดือดเพื่อแย่งชิงคนงานด้วยเงินเดือนและโบนัสที่ไม่สมเหตุสมผล

นายเหงียน กวาง ตูเยน กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท แวน ควง คอนสตรัคชั่น จอยท์ เวนเจอร์สี กล่าวว่า ในด้านการก่อสร้างสะพานและถนนนั้น เงินทุนสามารถกู้ยืมหรือเบิกเงินล่วงหน้าได้ เครื่องจักรและอุปกรณ์สามารถเช่าหรือซื้อผ่านการลงทุนได้ แต่ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงเป็นปัจจัยที่ไม่สามารถฝึกฝนได้ในชั่วข้ามคืน

การฝึกอบรมช่างสร้างสะพานหรือผู้ควบคุมรถบดถนนที่มีทักษะต้องใช้เวลาทำงานต่อเนื่องอย่างน้อย 4-5 ปี ส่วนหัวหน้าทีมที่มีทั้งทักษะและความทุ่มเท สามารถบริหารจัดการทีม วัสดุอุปกรณ์ และเครื่องมือได้ ต้องใช้เวลาฝึกฝนทักษะ 10-15 ปี

นายทูเยนกล่าวว่า "หากธุรกิจไม่มีนโยบายการฝึกอบรมตนเองที่เชื่อมโยงกับเงินเดือนและโบนัสที่เหมาะสม พวกเขาจะสูญเสียพนักงานที่มีทักษะได้ง่าย โดยเฉพาะอย่างยิ่งหัวหน้าทีมหรือผู้จัดการไซต์งาน การเปลี่ยนงานบ่อยของบุคลากรเหล่านี้ทำให้เจ้าของธุรกิจหลายรายปวดหัว"

อุปสรรคต่อความคืบหน้าของโครงการ

ควรกล่าวเพิ่มเติมว่า การขาดแคลนแรงงานด้านการขนส่งนั้นมีสาเหตุมาจากความยากลำบากที่มหาวิทยาลัยและวิทยาลัยอาชีวศึกษาในสาขาการก่อสร้างด้านการขนส่งประสบในการสรรหานักศึกษา สถานการณ์ดีขึ้นเพียงในช่วงหนึ่งถึงสองปีที่ผ่านมา เนื่องจากภาคธุรกิจเริ่มร่วมมือกับสถาบันการศึกษาในการฝึกอบรมตามความต้องการ แต่ขอบเขตยังคงจำกัด และช่องว่างระหว่างความต้องการในปัจจุบันและอนาคต (ในอีก 5-10 ปีข้างหน้า) ยังคงมีนัยสำคัญ

ปัญหาการขาดแคลนวิศวกรสะพานที่มีทักษะกำลังทวีความรุนแรงมากขึ้นเรื่อย ๆ เนื่องมาจากทั้งการขาดแคลนผู้ที่ต้องการเข้ารับการฝึกอบรมวิชาชีพและการขาดแคลนสถานที่ฝึกอบรมที่เหมาะสม

ก่อนหน้านี้ ช่างเทคนิคด้านวิศวกรรมจราจรได้รับการฝึกอบรมจากสองแหล่งหลัก ได้แก่ วิทยาลัยภายใต้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ และระบบฝึกอบรมแรงงานด้านเทคนิคของบริษัทมหาชนด้านการก่อสร้างคมนาคม (CIENCO) หลังจากที่ CIENCO ถูกแปรรูปเป็นเอกชน โรงเรียนฝึกอบรมแรงงานด้านเทคนิคส่วนใหญ่ก็ถูกยุบ เหลือเพียงไม่กี่วิทยาลัยทั่วประเทศที่ยังคงสนใจฝึกอบรมแรงงานในอุตสาหกรรมการก่อสร้างสะพานและถนน

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากลักษณะงานที่ต้องใช้ความทุ่มเทสูงและมักต้องทำงานไกลบ้าน วิทยาลัยอาชีวะจึงประสบปัญหาอย่างมากในการรับสมัครนักเรียน หลักสูตรฝึกอบรมสองปีแต่ละหลักสูตรผลิตแรงงานฝีมือได้เพียงไม่กี่ร้อยคนเท่านั้น

“ปัจจุบัน โรงงานขนาดใหญ่หลายแห่งกำลังย้ายจากเมืองไปยังพื้นที่ชนบท ทำให้เกิดงานจำนวนมาก คนในชนบทมักเลือกงานใกล้บ้านที่มีเงินเดือน 8-10 ล้านดงต่อเดือน มากกว่าที่จะ ‘เร่ร่อน กินนอนอย่างไร้จุดหมาย’ ในสถานที่ก่อสร้าง ตอนนี้ การสรรหาคนงานก่อสร้างถนนและสะพานในพื้นที่ที่เคยเป็นแหล่ง ‘เหมือง’ คนงานก่อสร้างถนนและสะพานอย่างเช่น ไทยบิ่ญ นามดินห์ แทงฮวา และเหงะอาน ก็ยากมากเช่นกัน” นายตวนกล่าว

ในขณะเดียวกัน การขาดแคลนช่างเทคนิค วิศวกร และผู้บริหารที่มีทักษะสูง ไม่เพียงแต่ทำให้ธุรกิจควบคุมความคืบหน้าและคุณภาพของโครงการได้ยากเท่านั้น แต่ยังสร้างช่องโหว่ในการบริหารจัดการ ซึ่งนำไปสู่ความสูญเสียสำหรับธุรกิจเหล่านั้นเองด้วย

ยกเว้นในบางกรณี ธุรกิจก่อสร้างส่วนใหญ่ในเวียดนามดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพโดยมีรายได้ต่อปีต่ำกว่า 10,000 พันล้านดอง การขาดทางออกสำหรับปัญหาการขาดแคลนบุคลากรทำให้หลายบริษัทต้องยอมรับความซบเซาเพื่อรักษาความมั่นคงทางการเงิน แม้จะมีโอกาสมากมายในการขยายขนาด เพิ่มรายได้ และเพิ่มปริมาณงานก็ตาม

เป็นที่น่าสังเกตว่า หลังจากโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่สองโครงการได้เริ่มดำเนินการและเปิดอย่างเป็นทางการในปี 2025 ปริมาณงานที่สร้างขึ้นมีมูลค่าสูงถึง 3-4 ล้านล้านดอง โดยหลายโครงการมีขนาดเงินทุนมหาศาลและกระจายอยู่ทั่วประเทศ

หากรวมโครงการรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้ และโครงการรถไฟในเมืองอีกหลายโครงการที่วางแผนจะดำเนินการพร้อมกันในนครโฮจิมินห์และฮานอย ปริมาณการก่อสร้างทั้งหมดในอีก 3-4 ปีข้างหน้าอาจสูงถึง 2-3 ล้านล้านดองเวียดนาม

ด้วยผลิตภาพแรงงานเฉลี่ยในปัจจุบันของอุตสาหกรรมการก่อสร้างถนนและสะพานอยู่ที่ประมาณ 1 พันล้านดองต่อคนต่อปีเท่านั้น จึงมีความเป็นไปได้สูงที่จะเกิดการขาดแคลนแรงงานฝีมือสูงและวิศวกรปฏิบัติการในวงกว้าง

นี่คือความเป็นจริงที่หน่วยงานภาครัฐจำเป็นต้องพิจารณาอย่างจริงจัง และควรหาแนวทางแก้ไขขั้นพื้นฐานโดยร่วมมือกับภาคธุรกิจเพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนแรงงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานรถไฟความเร็วสูง ซึ่งต้องการแรงงานที่มีทักษะสูงมาก

จากประสบการณ์ที่ผ่านมา พบว่าญี่ปุ่น ฝรั่งเศส เยอรมนี และอิตาลี ซึ่งเป็นประเทศที่มีเทคโนโลยีรถไฟความเร็วสูงเป็นต้นกำเนิด จีน เกาหลีใต้ และสเปน ซึ่งเป็นประเทศที่นำเทคโนโลยีนี้มาปรับใช้และเชี่ยวชาญได้สำเร็จ หรือไต้หวัน (จีน) และอินโดนีเซีย ซึ่งเป็นประเทศที่เชี่ยวชาญด้านการรับและดำเนินการเทคโนโลยีนี้ ต่างก็สร้างโครงการพัฒนาทรัพยากรบุคคลระดับชาติขึ้นมาพร้อมๆ กันตั้งแต่เนิ่นๆ อย่างน้อย 5-7 ปีก่อนที่โครงการจะเริ่มต้น

“นโยบายที่ให้ความสำคัญกับการสนับสนุนทางการเงินแก่ธุรกิจเพื่อเร่งการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและปรับปรุงผลิตภาพแรงงาน ควบคู่ไปกับกลไกในการส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐ มหาวิทยาลัย และธุรกิจ และการพัฒนารูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนเพื่อผสานทรัพยากรงบประมาณของรัฐและเงินทุนของภาคเอกชนผ่านการฝึกอบรมและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่ได้รับมอบหมาย ล้วนเป็นกุญแจสำคัญในการแก้ปัญหานี้” รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ทันห์ ชวง ประธานสภาบริหารมหาวิทยาลัย มหาวิทยาลัยคมนาคมและสื่อสาร กล่าว

ที่มา: https://baodautu.vn/cang-thang-nguon-nhan-luc-cho-cac-dai-du-an-giao-thong-d539261.html