การบำบัดมลพิษในลุ่มแม่น้ำอย่างเร่งด่วน

(PLVN) - เป็นเวลาหลายปีที่เวียดนามเผชิญกับแรงกดดันมหาศาลจากความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อม ซึ่งมลพิษทางน้ำในลุ่มน้ำเป็นปัญหาที่ร้ายแรงและเรื้อรังที่สุด เมื่อเร็วๆ นี้ โด ดึ๊ก ซุย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ได้ลงนามและออกแผนเร่งด่วนเพื่อเสริมสร้างการควบคุมและบำบัดมลพิษทางน้ำในลุ่มน้ำหลายแห่ง

สถานการณ์การปล่อยของเสียที่เจ็บปวดคุกคามความมั่นคงของน้ำ

ความมั่นคงทางน้ำมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาอย่างยั่งยืน เสถียรภาพ ทางการเมือง และอธิปไตยของชาติ ด้วยตระหนักถึงสิ่งนี้ โปลิตบูโรจึงได้ออกข้อสรุปเลขที่ 36-KL/TW ลงวันที่ 23 มิถุนายน 2565 โดยระบุวัตถุประสงค์หลักๆ เช่น การรับรองปริมาณและคุณภาพน้ำเพื่อการดำรงชีวิตของประชาชนในทุกสถานการณ์ การตอบสนองความต้องการใช้น้ำสำหรับการผลิตและธุรกิจของทุกภาคส่วนและสาขา โดยเฉพาะอย่างยิ่งภาคเศรษฐกิจที่สำคัญและจำเป็น ประชาชนและทุกระดับสามารถเข้าถึงและใช้น้ำได้อย่างเป็นธรรมและสมเหตุสมผล

แนวทางแก้ไขที่สำคัญ ได้แก่ การตอบสนองต่อภัยพิบัติที่เกี่ยวข้องกับน้ำและภัยธรรมชาติอย่างเชิงรุกและมีประสิทธิภาพ การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การปกป้องสิ่งแวดล้อม และการเอาชนะความเสื่อมโทรม การหมดลง และมลพิษของทรัพยากรน้ำ

ประเด็นสำคัญที่เห็นได้ชัดคือ การปกป้องสิ่งแวดล้อมของลุ่มน้ำได้รับการระบุให้เป็นหนึ่งในภารกิจหลักในการบริหารจัดการสิ่งแวดล้อมของรัฐมาโดยตลอด ซึ่งไม่เพียงแต่เป็นความรับผิดชอบของภาค เกษตรกรรม และสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังเป็นความรับผิดชอบร่วมกันของชุมชนโดยรวมอีกด้วย

สถานการณ์มลพิษในลุ่มน้ำในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้รับความสนใจอย่างลึกซึ้งจากทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง พรรค สภานิติบัญญัติแห่งชาติ และรัฐบาลได้กำหนดแนวทางที่ชัดเจนและดำเนินการแก้ไขปัญหาอย่างสอดประสานกันทั้งในระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่นเพื่อแก้ไขปัญหานี้

รายงานสถิติหลายฉบับระบุแหล่งที่มาหลักของขยะที่ส่งผลกระทบด้านลบต่อคุณภาพน้ำในลุ่มน้ำไว้อย่างชัดเจน แหล่งแรกคือน้ำเสียจากครัวเรือนในเขตเมืองและเขตชนบท คาดการณ์ว่าทั่วประเทศมีน้ำเสียจากครัวเรือนประเภทที่ 4 ขึ้นไปประมาณ 7,680,000 ลูกบาศก์เมตรต่อวันและคืน

อย่างไรก็ตาม สิ่งที่น่ากังวลคือ จำนวนโรงบำบัดน้ำเสียรวมในเขตเมืองที่ดำเนินการอยู่ยังมีน้อย กำลังการผลิตรวมไม่เป็นไปตามความเป็นจริง อัตราเฉลี่ยของน้ำเสียที่เก็บและบำบัดทั่วประเทศอยู่ที่ประมาณ 12.5% เท่านั้น

แหล่งน้ำเสียที่ใหญ่เป็นอันดับสองคือน้ำเสียจากกลุ่มอุตสาหกรรม ปัจจุบันประเทศไทยมีกลุ่มอุตสาหกรรมที่ดำเนินงานอยู่ประมาณ 698 แห่ง แต่ควรพิจารณาว่ามีเพียง 16.8% เท่านั้นที่มีระบบบำบัดน้ำเสีย

แหล่งน้ำเสียหลักลำดับที่สามคือน้ำเสียจากหมู่บ้านหัตถกรรม แม้ว่าจะไม่มีสถิติที่ครบถ้วนเกี่ยวกับปริมาณน้ำเสียที่เกิดขึ้นและสถานะปัจจุบันของการบำบัดน้ำเสียทั่วประเทศ แต่จากการตรวจสอบจริงพบว่ามีหมู่บ้านหัตถกรรมเพียงไม่กี่แห่งที่มีระบบรวบรวมและบำบัดน้ำเสียที่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

การดำเนินคดีอาญาในความผิดฐานมลพิษร้ายแรง

ปัจจุบันการบริหารจัดการและคุ้มครองสิ่งแวดล้อมทางน้ำในลุ่มน้ำกำลังดำเนินการภายใต้กรอบกฎหมายเฉพาะ 3 ฉบับ คือ พ.ร.บ.ทรัพยากรน้ำ พ.ศ. 2555 พ.ร.บ.คุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 และพ.ร.บ.ชลประทาน พ.ศ. 2560 พร้อมทั้งระบบเอกสารกฎหมายย่อยและระเบียบที่เกี่ยวข้อง

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง กระบวนการดำเนินการยังคงมีข้อบกพร่องอยู่มากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง บทลงโทษสำหรับการละเมิดในสาขานี้ยังขาดการยับยั้ง และยังไม่เข้มแข็งเพียงพอที่จะป้องกันและจัดการกับการปล่อยมลพิษทางน้ำได้อย่างมีประสิทธิภาพ

เมื่อเร็วๆ นี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม Do Duc Duy ได้ลงนามในมติที่ 746/QD-BNNMT ลงวันที่ 11 เมษายน 2568 เพื่อประกาศใช้แผนดำเนินการตามคำสั่งที่ 02/CT-TTg ของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขเร่งด่วนเพื่อเสริมสร้างการควบคุมและบำบัดมลพิษทางน้ำในลุ่มน้ำบางแห่ง

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมได้กำหนดข้อกำหนดและแนวทางของนายกรัฐมนตรีในการควบคุมและบำบัดมลพิษในลุ่มแม่น้ำอย่างเร่งด่วน โดยเฉพาะในลุ่มแม่น้ำเก๊า ลุ่มแม่น้ำเนือย-ดาย ลุ่มแม่น้ำด่งนาย และระบบชลประทานบั๊กหุ่งไห่

แผนดังกล่าวประกอบด้วยกลุ่มปฏิบัติการเฉพาะ 11 กลุ่ม ตั้งแต่การทบทวนและเผยแพร่รายชื่อแหล่งปล่อยน้ำลงสู่ลุ่มน้ำตามกฎหมาย ไปจนถึงการจัดการตรวจสอบและทดสอบเฉพาะด้านการปฏิบัติตามกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมสำหรับสถานประกอบการที่ได้รับอนุญาตจากกระทรวงสิ่งแวดล้อม และการจัดการการฝ่าฝืนตามกฎหมาย

ที่น่าสังเกตคือ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมจะประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเพื่อจัดการและประชาสัมพันธ์กรณีทั่วไปหลายกรณีของการผัดวันประกันพรุ่งโดยเจตนาและการไม่ปฏิบัติตามกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในลุ่มน้ำอย่างเคร่งครัด ซึ่งก่อให้เกิดผลยับยั้งต่อธุรกิจ และพิจารณาดำเนินคดีอาญาสำหรับการกระทำที่จงใจปล่อยมลพิษที่ร้ายแรง

โด ตรัง

ที่มา: https://baophapluat.vn/cap-bach-xu-ly-o-nhiem-luu-vuc-song-post545620.html