หน่วยงานระดับตำบล/เขต จะออกใบรับรองกรรมสิทธิ์ที่ดิน ("สมุดแดง")

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา กระบวนการขอรับใบอนุญาตใช้ที่ดินได้รับความสนใจจากสาธารณชนเป็นอย่างมาก เนื่องจากขั้นตอนในด้านนี้มักซับซ้อนและยุ่งยาก ต้องเดินทางหลายครั้งและไปยังหลายระดับและหลายสถานที่เพื่อดำเนินการด้านเอกสารให้เสร็จสมบูรณ์ โชคดีที่หลังจากนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาที่กำหนดการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้แก่ตำบล อำเภอ และเขตปกครองพิเศษในการออกใบอนุญาตใช้ที่ดิน พระราชกฤษฎีกานี้ได้รับการสนับสนุนและอนุมัติอย่างกว้างขวางจากสาธารณชนและสื่อมวลชน

ตามพระราชกฤษฎีกา 151/2025/ND-CP ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2568 ว่าด้วยการกำหนดขอบเขตอำนาจของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ และการกระจายอำนาจในด้านที่ดิน ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป อำนาจของคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายที่ดิน จะถูกโอนไปยังประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ซึ่งรวมถึง: การออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดินตามที่กำหนดไว้ในข้อ ข วรรค 1 มาตรา 136 และข้อ ง วรรค 2 มาตรา 142 แห่งกฎหมายที่ดิน; การกำหนดพื้นที่ดินที่อยู่อาศัยใหม่และการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดินตามที่กำหนดไว้ในวรรค 6 มาตรา 141 แห่งกฎหมายที่ดิน; การบันทึกราคาที่ดินในคำตัดสินเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดิน การให้เช่าที่ดิน การอนุญาตให้เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน การขยายระยะเวลาการใช้ที่ดิน การปรับระยะเวลาการใช้ที่ดิน และการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการใช้ที่ดิน อยู่ในอำนาจของประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลในกรณีที่ใช้ราคาที่ดินตามตารางราคาที่ดินในการคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดิน การออกคำตัดสินเกี่ยวกับราคาที่ดินอยู่ในอำนาจของประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลในกรณีที่มีการกำหนดราคาที่ดินเฉพาะตามที่ระบุไว้ในวรรค 4 มาตรา 155 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน...

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป การออกใบรับรองกรรมสิทธิ์ที่ดิน ("สมุดแดง") จะถูกมอบหมายให้แก่ระดับตำบล อำเภอ และเขตพิเศษ

เพื่อเป็นการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกา 151/2025/ND-CP กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ได้ออกคำสั่ง 2304/QD-BNNMT ลงวันที่ 23 มิถุนายน 2568 เรื่องการประกาศขั้นตอนการบริหารจัดการที่ดินภายในขอบเขตหน้าที่การบริหารจัดการของรัฐของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม

ดังนั้น จึงมีขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับ "ใบรับรองกรรมสิทธิ์ที่ดิน" จำนวน 6 ขั้นตอนที่ดำเนินการโดยระดับตำบล ได้แก่: การกำหนดพื้นที่อยู่อาศัยใหม่ของครัวเรือนและบุคคลที่ได้รับใบรับรองก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2547; การแก้ไขข้อผิดพลาดในใบรับรองที่ออกให้ครั้งแรก; การเพิกถอนใบรับรองที่ออกไม่ถูกต้องตามกฎหมายที่ดินเมื่อผู้ใช้ที่ดินหรือเจ้าของทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดินตรวจพบ และการออกใบรับรองใหม่หลังจากเพิกถอน; การจดทะเบียนที่ดินและทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดิน และการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดินเป็นครั้งแรกสำหรับองค์กรที่ใช้ที่ดินอยู่ในปัจจุบัน; การจดทะเบียนที่ดินและทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดิน และการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดินเป็นครั้งแรกสำหรับบุคคล ชุมชน ครัวเรือน และชาวเวียดนามที่อาศัยอยู่ต่างประเทศ; การจดทะเบียนและออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินและใบรับรองกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดินในกรณีการยกสิทธิการใช้ที่ดินให้แก่รัฐหรือชุมชน หรือเพื่อการขยายถนน

ขั้นตอนต่างๆ ได้รับการปรับปรุงให้ง่ายขึ้นอย่างมาก ประชาชนเตรียมเอกสารตามแบบฟอร์มที่กำหนดและยื่นโดยตรงที่จุดรับเอกสารที่กำหนด หรือผ่านทางเว็บไซต์บริการสาธารณะ หลังจากได้รับเอกสารแล้ว เจ้าหน้าที่บริหารที่ดินจะทำการตรวจสอบ ณ สถานที่จริง เปรียบเทียบเอกสาร และกำหนดสถานะการใช้ที่ดินในปัจจุบัน ที่สำคัญคือ ไม่จำเป็นต้องมีใบรับรองการยืนยันว่า "ไม่มีข้อพิพาท" อีกต่อไป เนื่องจากความรับผิดชอบในการตรวจสอบและติดตามผลหลังการดำเนินการเป็นของรัฐบาลท้องถิ่น หากเป็นไปตามเงื่อนไขทั้งหมด ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลจะลงนามและออกโฉนดที่ดินภายใน 3 วันทำการนับจากวันที่ชำระเงินครบถ้วน ระยะเวลาดำเนินการทั้งหมดสำหรับการยื่นขอจดทะเบียนที่ดินครั้งแรกจำกัดอยู่ที่ 17 วันทำการ ซึ่งลดลงอย่างมากเมื่อเทียบกับกระบวนการเดิม

กล่าวได้ว่า การเปลี่ยนแปลงในการออกใบรับรองกรรมสิทธิ์ที่ดินคาดว่าจะช่วยให้ประชาชนในท้องถิ่นลดขั้นตอน ประหยัดเวลาและค่าใช้จ่าย และเพิ่มความโปร่งใส จากมุมมองของหน่วยงานท้องถิ่น การบริหารจัดการที่ดินจะมีความเป็นไปได้และมีประสิทธิภาพมากขึ้น นโยบายนี้สอดคล้องกับรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับและตรงกับความต้องการของประชาชน

ความสงบ

ที่มา: https://baoquangninh.vn/cap-xa-phuong-cap-so-do-3367298.html