(Dan Tri) - รองศาสตราจารย์เหงียน มานห์ ฮา กล่าวว่า ความสัมพันธ์ ทางการทูต ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ กำลังพัฒนาอย่างแข็งแกร่ง และจะยิ่งแข็งแกร่งยิ่งขึ้นหลังจากการเยือนของประธานาธิบดีโจ ไบเดน ของสหรัฐฯ ระหว่างวันที่ 10-11 กันยายน
ปี 2566 ถือเป็นวาระครบรอบ 10 ปี ความร่วมมืออย่างครอบคลุมระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกา นับเป็นช่วงเวลาที่แสดงให้เห็นถึงความร่วมมืออันแข็งแกร่งระหว่างสองประเทศ นับตั้งแต่การฟื้นฟูความสัมพันธ์ (พ.ศ. 2538) จนถึงปัจจุบัน หลังจากพัฒนาการของความสัมพันธ์และความร่วมมือระหว่างสองประเทศในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน มานห์ ฮา อดีตผู้อำนวยการสถาบันประวัติศาสตร์พรรค กล่าวว่า เขาเชื่อมั่นในการยกระดับความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาภายใต้การนำของประธานาธิบดีโจ ไบเดน ในการพูดคุยกับผู้สื่อข่าว แดน ทรี นายฮา ได้เน้นย้ำถึงความสำคัญของการเยือนเวียดนามของประธานาธิบดีโจ ไบเดนแห่งสหรัฐอเมริกา รวมถึงความสำเร็จที่ทั้งสองฝ่ายได้บรรลุในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา
ประธานาธิบดีไบเดนต้องการแสดงความมุ่งมั่นต่อเวียดนาม
ก่อนอื่น คุณประเมินความสำคัญของการเยือนเวียดนามของประธานาธิบดีโจ ไบเดน สหรัฐฯ ในวันที่ 10-11 กันยายนนี้อย่างไร - การเยือนเวียดนามของประธานาธิบดีโจ ไบเดน เพิ่งมีการประกาศออกมา และเรายังไม่ทราบเนื้อหาที่แน่ชัดของงาน แต่นี่เป็นครั้งที่ 5 ที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ เดินทางเยือนเวียดนามขณะดำรงตำแหน่ง นับตั้งแต่ปี 2543 ผมคิดว่านั่นเป็นเครื่องพิสูจน์ว่าสถานะของเวียดนามในมุมมองของสหรัฐฯ กำลังเพิ่มขึ้นและมีความสำคัญในภูมิภาค ไม่เพียงแต่ใน ด้านเศรษฐกิจ เท่านั้น แต่ยังรวมถึงด้านอื่นๆ ด้วย เห็นได้ชัดว่านี่เป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญอันดับต้นๆ ในนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯรองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน มานห์ ฮา อดีตผู้อำนวยการสถาบันประวัติศาสตร์พรรค (ภาพ: VOV)
หากนับจากปี 1995 ซึ่งเป็นปีที่ทั้งสองฝ่ายสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูต ก็เป็นเวลาเกือบ 30 ปีแล้ว ปี 2023 ยังเป็นวันครบรอบ 10 ปีที่เวียดนาม - สหรัฐฯ ยกระดับความสัมพันธ์หุ้นส่วนอย่างครอบคลุม ไม่เพียงแต่จากเวียดนามเท่านั้น แต่จากฝั่งสหรัฐฯ ด้วย ต้องยืนยันว่าความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศไม่เคยพัฒนาอย่างที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน นี่เป็นเรื่องพิเศษอย่างยิ่ง เพราะทั้งสองฝ่ายมีความแตกต่างกันในสถาบันทางการเมือง แต่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ยังคงยินดีต้อนรับเลขาธิการ พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม ความแตกต่างนี้แสดงให้เห็นว่าสหรัฐฯ ให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อความสัมพันธ์กับเวียดนาม หลายครั้งที่ผู้นำเวียดนามและสหรัฐฯ พูดคุยกันถึงการเคารพในการเลือกระบอบการปกครอง สถาบันทางการเมือง และเส้นทางการพัฒนาของแต่ละประเทศ สำหรับการเยือนของประธานาธิบดีโจ ไบเดน ผมทราบว่าเขาจะเข้าร่วมการประชุมสุดยอด G20 ที่อินเดีย และจะบินไปเวียดนามทันทีหลังจากนั้น แทนที่จะเข้าร่วมการประชุมสุดยอดสหรัฐอเมริกา - อาเซียน และการประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก หลังจากนั้น เขาจะเดินทางกลับสหรัฐอเมริกาเพื่อเข้าร่วมพิธีรำลึกครบรอบ 22 ปี เหตุการณ์ 11 กันยายน 2544 แม้ว่าจะยังไม่ทราบเนื้อหาที่ชัดเจนของการหารือระหว่างสหรัฐอเมริกาและเวียดนามในการเยือนครั้งนี้ แต่อย่างน้อยนายไบเดนก็ต้องการตอบรับคำเชิญของเลขาธิการใหญ่เหงียน ฟู้ จ่อง เขายังต้องการแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในการสร้างความสัมพันธ์ที่มั่นคง ยาวนาน และครอบคลุมกับเวียดนามปัจจัยที่ส่งเสริมการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกา
การเยือนของประธานาธิบดีไบเดนจะเกิดขึ้นในปี 2566 ซึ่งตรงกับวาระครบรอบ 10 ปีของการยกระดับความร่วมมืออย่างครอบคลุมระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา คุณประเมินความสำเร็จของความร่วมมือระหว่างสองประเทศอย่างไร - จากข้อมูลที่ผมมี นับตั้งแต่สหรัฐฯ และเวียดนามสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูต สหรัฐฯ เป็นตลาดส่งออกที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนาม โดยในปี 2565 การค้าทวิภาคีมีมูลค่าเกือบ 124 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ในทางกลับกัน เวียดนามยังเป็นหนึ่งในประเทศที่มีสัดส่วนการค้ากับสหรัฐฯ สูง ตัวเลขข้างต้นแสดงให้เห็นว่าเวียดนามมีบทบาทสำคัญในการค้ากับสหรัฐฯ แม้ว่าเวียดนามจะเป็นตลาดที่มีความต้องการสินค้านำเข้าสูงก็ตามเลขาธิการใหญ่เหงียน ฟู้ จ่อง จับมือกับนายโจ ไบเดน รองประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในขณะนั้น ระหว่างการเยือนสหรัฐฯ เมื่อปี 2558 (ภาพ: กระทรวงการต่างประเทศ)
นอกจากเศรษฐกิจแล้ว ความไว้วางใจระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ก็ค่อยๆ เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ผ่านกิจกรรมความร่วมมือในการค้นหาทหารที่สูญหายและการทำความสะอาดพื้นที่ปนเปื้อนสารไดออกซิน ล่าสุด สหรัฐฯ ยังได้ให้ความสำคัญกับความร่วมมือในการค้นหาทหารเวียดนามที่สูญหายในสงคราม โดยสหรัฐฯ ได้ริเริ่มโครงการและลงนามข้อตกลงในเวียดนามเพื่อประสานงานการค้นหา ในกิจกรรมด้านมนุษยธรรมอื่นๆ หรือความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม สหรัฐฯ ก็มีส่วนร่วมอย่างมากเช่นกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งความร่วมมือทางทหาร ในปี พ.ศ. 2559 ประธานาธิบดีบารัค โอบามา แห่งสหรัฐฯ ได้ลงนามในการยกเลิกข้อห้ามการขายอาวุธร้ายแรงให้กับเวียดนาม ซึ่งถือเป็นเรื่องสำคัญที่ช่วยให้เวียดนามกระจายแหล่งจัดหาอาวุธ ล่าสุด เรายังได้เห็นเรือบรรทุกเครื่องบินและเรือรบของสหรัฐฯ เยือนเวียดนามหลายครั้ง สหรัฐฯ ยังแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในการสร้างภูมิภาคทะเลตะวันออก-เอเชีย แปซิฟิก ให้เป็นภูมิภาคที่เปิดกว้างและเสรี ซึ่งได้ดำเนินการลาดตระเวนเพื่อรักษาเสรีภาพ ความมั่นคง และการเดินเรือในทะเลตะวันออก ในด้านความร่วมมือทางการศึกษา เวียดนามอยู่ในอันดับที่ 5-6 ของประเทศที่มีนักศึกษาศึกษาต่อในสหรัฐอเมริกามากที่สุด โดยมีนักศึกษาประมาณ 30,000 คน การกล่าวถึงประเด็นเหล่านี้บางส่วนแสดงให้เห็นว่าความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาได้พัฒนาอย่างรวดเร็ว ในอดีตทั้งสองฝ่ายเคยเป็นศัตรูกันมาก่อน แต่ต่อมาก็เห็นพ้องต้องกันว่าควรละทิ้งอดีตเพื่อสร้างความสัมพันธ์ที่ดีขึ้น เมื่อผมได้เดินทางไปติดต่อธุรกิจที่สหรัฐอเมริกา ฝ่ายสหรัฐอเมริกาก็ตระหนักดีว่าประวัติศาสตร์ความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศได้ผ่านช่วงเวลาอันน่าเศร้า แต่ประวัติศาสตร์ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ ดังนั้น วิธีการแก้ไขข้อผิดพลาดคือการเรียนรู้จากประวัติศาสตร์เพื่อทำความเข้าใจซึ่งกันและกัน ซึ่งจะนำไปสู่การสร้างความไว้วางใจ ความร่วมมือ การพัฒนา และผลประโยชน์ซึ่งกันและกัน กล่าวโดยสรุป ผมคิดว่าความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาได้พัฒนาไปในหลายด้านอย่างครอบคลุม และมีสาขาใหม่ๆ เกิดขึ้น เช่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงด้านสิ่งแวดล้อม ความมั่นคงทางอาหาร ห่วงโซ่อุปทาน ฯลฯ การเยือนเวียดนามของประธานาธิบดีสหรัฐฯ เป็นเครื่องยืนยันถึงความต่อเนื่องของความสัมพันธ์ความร่วมมือเหล่านี้ ดังที่ท่านได้กล่าวไว้ ความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกากำลังพัฒนาอย่างแข็งแกร่งกว่าที่เคยเป็นมา ท่านมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับปัจจัยที่ส่งเสริมการพัฒนาดังกล่าว ผมคิดว่าปัจจัยหลักๆ มาจากเจตนารมณ์ของทั้งสองฝ่าย ซึ่งนโยบายต่างประเทศของเวียดนามเป็นรากฐานสำคัญ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2529 เวียดนามได้กำหนดไว้ว่าจะไม่ปล่อยให้ถูกปิดล้อมหรือคว่ำบาตรอีกต่อไป แต่ต้องเปิดกว้างและบูรณาการเพื่อพัฒนา ควบคู่ไปกับการรักษาอัตลักษณ์และเอกราช นอกจากนี้ เวียดนามยังดำเนินนโยบายต่างประเทศเพื่อสร้างความหลากหลายและเชื่อมโยงความสัมพันธ์ระหว่างประเทศแบบพหุภาคี บนพื้นฐานของผลประโยชน์ร่วมกัน ความเท่าเทียม และการเคารพในเอกราชและ อธิปไตย ของกันและกัน ไม่ใช่ความสัมพันธ์แบบ "ให้-รับ-ทั้งหมด" นั่นคือรากฐานของความร่วมมือระยะยาวระหว่างการเยือนเวียดนามในเดือนพฤษภาคม 2559 ประธานาธิบดีบารัค โอบามา แห่งสหรัฐฯ ได้กล่าวสุนทรพจน์ต่อ "ผู้นำ" รุ่นใหม่ชาวเวียดนาม (ภาพ: กงกวาง)
ประการที่สอง มาจากการสร้างความไว้วางใจ ทั้งสองฝ่ายได้แสดงจุดยืนต่อกันอย่างชัดเจนเกี่ยวกับระบอบการพัฒนา สหรัฐฯ ได้ยืนยันซ้ำแล้วซ้ำเล่าถึงความเคารพต่อนโยบายของเวียดนามและความพร้อมในการร่วมมือกันเพื่อการพัฒนาร่วมกัน ในแถลงการณ์ร่วมว่าด้วยการสถาปนาความเป็นหุ้นส่วนอย่างครอบคลุมในปี พ.ศ. 2556 ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ ได้ระบุหลักการพื้นฐานในความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศไว้ดังนี้: การเคารพในเอกราช อธิปไตย และบูรณภาพแห่งดินแดน; การเคารพระบอบ การเมือง ของกันและกัน; การเคารพกฎหมายระหว่างประเทศและกฎบัตรสหประชาชาติ สหรัฐฯ ได้ประกาศเจตนารมณ์ที่จะสนับสนุนเวียดนามที่เจริญรุ่งเรือง เป็นอิสระ และเข้มแข็ง ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งความคาดหวังต่อการเยือนของประธานาธิบดีโจ ไบเดน
ภายใต้ประธานาธิบดีโจ ไบเดน คุณคิดว่าความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐอเมริกาจะพัฒนาไปอย่างไร? - ผมคิดว่าเรามีเหตุผลที่จะมองโลกในแง่ดี ประธานาธิบดีโจ ไบเดน มีประสบการณ์มากมายด้านกิจการต่างประเทศ เคยดำรงตำแหน่งวุฒิสมาชิก ต่อมาดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมาธิการกิจการต่างประเทศ และรองประธานาธิบดีในสมัยประธานาธิบดีบารัค โอบามา เป็นเวลาหลายปี เขามีมุมมองที่ค่อนข้างเป็นกลาง สนับสนุนการเจรจาและความร่วมมือมากกว่าการเผชิญหน้า ด้วยประสบการณ์ทางการเมืองและบทบาทผู้นำสหรัฐอเมริกา ประธานาธิบดีโจ ไบเดน เข้าใจอย่างชัดเจนถึงความจำเป็นในการส่งเสริมความสัมพันธ์ทางการทูต บทบาทของเวียดนามในภูมิภาค รวมถึงการสร้างความหลากหลายในความสัมพันธ์กับเกาหลีใต้ ญี่ปุ่น ออสเตรเลีย อินเดีย และอื่นๆปลายเดือนมิถุนายนที่ผ่านมา เรือบรรทุกเครื่องบินยูเอสเอส โรนัลด์ เรแกน (CVN 76) ซึ่งเป็นเรือธงของกองเรือบรรทุกเครื่องบินโจมตี 5 (CSG 5) ของกองทัพเรือสหรัฐฯ ได้เดินทางมาถึงเมืองดานังแล้ว (ภาพถ่ายโดย: Tien Tuan)
แน่นอนว่า นอกจากข้อได้เปรียบแล้ว ยังมีอุปสรรคและความท้าทายที่ต้องเอาชนะเพื่อส่งเสริมการพัฒนาความสัมพันธ์ทวิภาคี อุปสรรคเหล่านี้เกิดจากความแตกต่างระหว่างสองประเทศทั้งในด้านสถาบันและนโยบาย ผมคิดว่าทั้งสองฝ่ายจำเป็นต้องยึดถือคติ “แสวงหาความคล้ายคลึงและธำรงไว้ซึ่งความแตกต่าง” นั่นคือ การมุ่งสู่ความคล้ายคลึง มุ่งมั่นสร้างความเข้าใจร่วมกันให้มากขึ้น ยอมรับความแตกต่างที่มีอยู่เพื่อแก้ไขปัญหาอย่างค่อยเป็นค่อยไป ยึดมั่นในคติ “ตอบสนองต่อทุกการเปลี่ยนแปลงด้วยความไม่เปลี่ยนแปลง” ยึดมั่นในเอกราชและอธิปไตย เหนือสิ่งอื่นใดคือความยืดหยุ่นในการเจรจาและตอบ สนอง ข้างต้นนี้ ท่านได้กล่าวถึงตัวเลขดังกล่าวว่าเป็นผลลัพธ์ของความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างสองประเทศ เมื่อเร็วๆ นี้ เรายังได้เห็นการลงทุนของเวียดนามในสหรัฐอเมริกาเพิ่มขึ้นอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อน ท่านคิดว่าสิ่งนี้สะท้อนถึงอะไร? การลงทุนที่เพิ่มขึ้นของเวียดนามในสหรัฐอเมริกา แสดงให้เห็นว่าเวียดนามกำลังบูรณาการเข้ากับเศรษฐกิจโลกอย่างลึกซึ้งมากขึ้น รวมถึงเศรษฐกิจของสหรัฐอเมริกาด้วย เมื่อไม่นานมานี้ เราได้เห็นกระแสการลงทุนจากวิสาหกิจเวียดนามในสหรัฐอเมริกาอย่างล้นหลาม โดยมีบางวิสาหกิจจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์นิวยอร์ก ซึ่งไม่ใช่เรื่องง่ายเลย เพราะสหรัฐฯ มีกฎระเบียบและมาตรฐานที่เข้มงวดและสูงสำหรับวิสาหกิจจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ นอกจากนี้ การที่กลุ่มเศรษฐกิจเอกชนของเวียดนามเข้าร่วมในตลาดโลกขนาดใหญ่ แสดงให้เห็นถึงนโยบายของเวียดนามในการสร้างเงื่อนไขและส่งเสริมให้เศรษฐกิจภาคเอกชนและภาคเศรษฐกิจอื่นๆ พัฒนาไปพร้อมๆ กัน ไม่ใช่แค่การมุ่งเน้นไปที่รัฐวิสาหกิจเพียงอย่างเดียว นอกจากนี้ ยังเป็นที่น่าสังเกตว่าห่วงโซ่อุปทานของการผลิตชิปและไมโครเซอร์กิตอิเล็กทรอนิกส์กำลังเปลี่ยนผ่านมายังเวียดนาม ดังนั้น สหรัฐฯ จึงมองว่าเวียดนามเป็นประเทศที่มีศักยภาพสูงในด้านนี้ในการจัดหาและมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทาน สิ่งเหล่านี้เป็นผลจากความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน ซึ่งน่ายกย่องอย่างยิ่ง นอกจากด้านเศรษฐกิจแล้ว สหรัฐฯ ยังพยายามอย่างเต็มที่เพื่อแก้ไขผลกระทบของสงคราม เช่น การดำเนินการกำจัดสารไดออกซินที่สนามบิน ดานัง และเบียนฮวา และการให้การสนับสนุนด้านวัสดุและอุปกรณ์ทางเทคนิคในการกำจัดระเบิดและทุ่นระเบิด ในทางตรงกันข้าม การค้นหาทหารสหรัฐฯ ที่สูญหายในปฏิบัติการ (MIA) ได้ดำเนินการและยังคงดำเนินการโดยเวียดนาม ซึ่งแสดงให้เห็นถึงมนุษยธรรมของเวียดนามอย่างไม่มีเงื่อนไข แม้ว่าจำนวนทหารสหรัฐฯ ที่สูญหายในปัจจุบันจะน้อยกว่า 2,000 นาย แต่จำนวนทหารในเวียดนามกลับมากกว่า 200,000 นาย สหรัฐฯ มีหน้าที่รับผิดชอบในการมีส่วนร่วมกับเวียดนามผ่านโครงการประสานงานกับเวียดนามเพื่อค้นหาทหารเวียดนามที่สูญหาย ซึ่งดำเนินการโดยมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด ผมเข้าใจว่าปัจจุบันสหรัฐฯ มีเอกสารจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับการค้นหาทหารเวียดนามที่สูญหายในสงคราม หลังจากความสำเร็จในความร่วมมือข้างต้น คุณคาดหวังอะไรจากการเยือนเวียดนามครั้งต่อไปของประธานาธิบดีโจ ไบเดน? - ผมคิดว่าการเยือนเวียดนามของนายไบเดนมีเป้าหมายที่เฉพาะเจาะจง และทั้งสองฝ่ายอาจพิจารณาข้อตกลงเพื่อยกระดับความสัมพันธ์ เนื่องจากความสัมพันธ์ระหว่างเวียดนามและสหรัฐฯ กำลังอยู่ในเส้นทางที่ดีขึ้น แม้จะมีการต่อต้าน แต่แนวโน้มหลักยังคงดำเนินต่อไป เมื่อความร่วมมือที่ครอบคลุมเกิดขึ้นแล้ว ทั้งสองฝ่ายจะหารือกันเพื่อสรุปสิ่งที่บรรลุผลและสิ่งที่ยังไม่บรรลุผล เพื่อพิจารณาขั้นตอนต่อไปในการส่งเสริมความสัมพันธ์ในทิศทางที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน ในบริบทของสถานการณ์ระหว่างประเทศที่มีความซับซ้อนมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อพิพาททางทะเล การเยือนของประธานาธิบดีโจ ไบเดนในช่วงเวลานี้ แสดงให้เห็นถึงความสนใจของรัฐบาลสหรัฐฯ ที่มีต่อความสัมพันธ์กับเวียดนามอีกครั้ง ผมเชื่อว่าในการเยือนครั้งต่อไป ทั้งสองฝ่ายจะบรรลุข้อตกลงในการยกระดับความสัมพันธ์ความร่วมมือที่ครอบคลุมในทุกด้าน ไม่ใช่แค่ด้านเศรษฐกิจ ซึ่งจะช่วยให้ความสัมพันธ์ความร่วมมือระหว่างทั้งสองฝ่ายพัฒนา ผลประโยชน์ของประชาชนได้รับการรับประกัน อันจะนำไปสู่ความมั่นคง ของสันติภาพ ทั้งในภูมิภาคและทั่วโลก ขอบคุณสำหรับการแลกเปลี่ยนความคิดเห็น!
การแสดงความคิดเห็น (0)