ยุติการตรวจสอบและสอบสวนซ้ำซ้อน และการใช้การตรวจสอบและสอบสวนโดยมิชอบเพื่อคุกคามธุรกิจ

ลดการตรวจสอบและการทดสอบโดยตรง เปลี่ยนจากการตรวจสอบก่อนเป็นการตรวจสอบหลัง

ในระหว่างช่วงหารือเกี่ยวกับร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยนโยบายพิเศษเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลัง เหงียน วัน ถัง อธิบายกฎข้อบังคับว่าด้วยการตรวจสอบและสอบสวนวิสาหกิจ

โดยเฉพาะด้านงานตรวจสอบและสอบสวน มีความเห็นว่าการกำกับดูแลให้มีการสอบสวนไม่เกินปีละครั้ง อาจก่อให้เกิดช่องโหว่ในการบริหารจัดการของรัฐได้ในบางพื้นที่

เกี่ยวกับประเด็นนี้ รัฐมนตรีเหงียน วัน ทั้ง อธิบายว่า ร่างมติกำหนดให้จำนวนการตรวจสอบและสอบสวนวิสาหกิจ ครัวเรือนธุรกิจ และบุคคลธุรกิจ จะต้องไม่เกินหนึ่งครั้งต่อปี เว้นแต่ในกรณีที่มีสัญญาณการละเมิดที่ชัดเจน

กฎระเบียบนี้ได้กำหนดทิศทางของ โปลิตบูโร ในมติ 68 เพื่อยุติสถานการณ์ของการตรวจสอบและสอบสวนที่ซ้ำซ้อน ซ้ำซ้อน ยาวนาน และการใช้การตรวจสอบและสอบสวนโดยมิชอบเพื่อคุกคามและก่อให้เกิดความยากลำบากแก่ธุรกิจ

บทบัญญัติในร่างมติยังมีเป้าหมายที่จะลดการตรวจสอบและสอบสวนโดยตรง โดยเปลี่ยนจากการตรวจสอบก่อนเป็นการตรวจสอบหลังเป็นหลัก พร้อมกันนี้ ให้เสริมสร้างการตรวจสอบและการตรวจสอบระยะไกลโดยใช้ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ และแบ่งปันข้อมูลระหว่างหน่วยงานตรวจสอบและตรวจสอบ

ตามที่รัฐมนตรีกล่าวไว้ กฎเกณฑ์ดังกล่าวข้างต้นไม่ทำให้ประสิทธิภาพในการบริหารจัดการของรัฐลดลง และไม่ก่อให้เกิดการขัดขวางการตรวจสอบและสอบสวนของหน่วยงานที่มีอำนาจต่อวิสาหกิจ

ร่างมติไม่ได้จำกัดการตรวจสอบแบบกะทันหันและการตรวจสอบเมื่อธุรกิจแสดงสัญญาณการละเมิดที่ชัดเจน รัฐมนตรี Nguyen Van Thang ยืนยัน

ผู้แทน Pham Khanh Phong Lan

“ผูกมือ ผูกเท้า” อุตสาหกรรมตรวจสอบสามารถป้องกันการลักลอบนำสินค้าเข้าและสินค้าลอกเลียนแบบได้หรือไม่...

ก่อนหน้านี้ เมื่อพูดถึงร่างมติว่าด้วยการพัฒนา เศรษฐกิจ ภาคเอกชน ผู้แทน Pham Khanh Phong Lan กล่าวว่า เมื่ออ่านร่างมติ เธอคิดเองว่ามติฉบับนี้ไม่บังคับใช้กับรัฐวิสาหกิจ ซึ่งเธอสนใจในประเด็นการตรวจสอบและทดสอบ

ตามร่างข้อบังคับนี้ จำนวนการตรวจสอบของแต่ละสถานประกอบการ ครัวเรือนธุรกิจ และรายธุรกิจ (ถ้ามี) ต้องไม่เกินปีละ 1 ครั้ง ผู้แทน Pham Khanh Phong Lan สงสัยว่ากฎระเบียบดังกล่าวเหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบันหรือไม่

ผู้แทนกล่าวว่า เมื่อปี 2560 นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งฉบับที่ 20 ซึ่งมีเนื้อหาคล้ายกัน โดยกำหนดให้การตรวจสอบและสอบสวนวิสาหกิจไม่ควรดำเนินการเกินปีละหนึ่งครั้ง คำสั่งข้างต้นถูกยกเลิกในปี 2024 โดยการตัดสินใจ 1182

ผู้แทน Pham Khanh Phong Lan กล่าวว่า การควบคุมไม่ตรวจสอบเกินปีละหนึ่งครั้งตามที่ระบุไว้ในร่างกฎหมายไม่ได้ทำให้การตรวจสอบมีประสิทธิผล

“หากผมเป็นองค์กรเอกชนหรือแม้แต่รัฐวิสาหกิจ หากมีการตรวจสอบในเดือนมกราคม แล้วในช่วง 11 เดือนที่เหลือ องค์กรจะทำอะไรได้บ้าง ในความคิดขององค์กร โปรดวางใจได้ว่าผู้ตรวจสอบไม่มีสิทธิ์เข้ามาอีกแล้ว นี่เป็นเรื่องไม่ดี ผมเห็นด้วยอย่างยิ่งกับมุมมองที่ว่าการตรวจสอบมากเกินไปเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ เพราะจะทำให้เกิดการคุกคามและความคิดด้านลบ แต่แต่ละงานก็มีหน้าที่ของตัวเอง เราไม่ควรขจัดประสิทธิผลของการตรวจสอบเพียงเพราะกลัวการคุกคาม” ผู้แทน Pham Khanh Phong Lan กล่าว

ตามที่ผู้แทนระบุว่า ภายใต้กฎระเบียบดังกล่าวข้างต้น ภาคการตรวจสอบจะถูก “มัดมือมัดเท้า” ในขณะที่สถานการณ์ของสินค้าลักลอบนำเข้า สินค้าคุณภาพต่ำ และสินค้าลอกเลียนแบบเพิ่มมากขึ้น ผู้แทนกล่าวว่า “ถ้ามันเป็นทองคำแท้ แล้วทำไมต้องกลัวไฟด้วย?”

เสนอกลไกและนโยบายพิเศษมากมายเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน

ตามข้อเสนอของรัฐบาล ร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยนโยบายพิเศษเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน มุ่งเน้นไปที่กลุ่มงานและวิธีแก้ไขที่มีเนื้อหาค่อนข้างชัดเจน มีลักษณะเร่งด่วน ต้องได้รับการแก้ไขโดยทันที มีผลกระทบอย่างมากต่อความเชื่อมั่น การผลิต และการดำเนินกิจการของภาคเศรษฐกิจเอกชน แต่ยังไม่ได้มีการสถาปนาหรือต้องมีการแก้ไขเพิ่มเติมหรือเพิ่มเติม ภายใต้อำนาจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ขณะเดียวกันก็ไม่อยู่ในขอบเขตของการกำกับดูแลกฎหมายที่รวมอยู่ในแผนการออกกฎหมายในช่วงนี้

ดังนั้นร่างดังกล่าวจึงได้กำหนดนโยบายหลัก 5 กลุ่ม ได้แก่ การปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ สนับสนุนการเข้าถึงทรัพยากรที่ดินและสถานที่ผลิตและสถานประกอบการ การสนับสนุนทางการเงิน สินเชื่อ และการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ สนับสนุนวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล และสนับสนุนการก่อตั้งวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดใหญ่ และวิสาหกิจบุกเบิก

เกี่ยวกับการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนทางธุรกิจนั้น ร่างกฎหมายได้กำหนดหลักการการตรวจสอบ การตรวจสอบ การออกใบอนุญาต การรับรอง การเข้าถึงทรัพยากร การสร้างหลักประกันการแข่งขันที่เท่าเทียมกันสำหรับวิสาหกิจ ครัวเรือนธุรกิจ และธุรกิจรายบุคคล หลักเกณฑ์การจัดการการฝ่าฝืน การแก้ไขปัญหาการดำเนินธุรกิจ และการแก้ไขปัญหาการล้มละลายขององค์กร โดยมีขั้นตอนแบบง่าย

ส่วนเนื้อหาการสนับสนุนการเข้าถึงที่ดินและสถานที่ผลิตและสถานประกอบการ มีข้อกำหนดเกี่ยวกับนโยบายสนับสนุนพิเศษของรัฐ โดยเฉพาะการสนับสนุนการเข้าถึงที่ดินและสถานที่ผลิตและสถานประกอบการในเขตอุตสาหกรรม คลัสเตอร์อุตสาหกรรม และศูนย์บ่มเพาะเทคโนโลยี การสนับสนุนการให้เช่าบ้านและที่ดินเป็นทรัพย์สินของรัฐ

ในส่วนของการสนับสนุนทางการเงิน สินเชื่อ และการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ จะมีการออกกฎระเบียบเกี่ยวกับการสนับสนุนสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำสำหรับโครงการสีเขียวและหมุนเวียน...; ขยายขอบเขตและขอบเขตการดำเนินกิจการของกองทุนพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม; การสนับสนุนทางการเงินและแรงจูงใจในการเลือกผู้รับเหมา

ส่วนเนื้อหาการสนับสนุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และการอบรมทรัพยากรบุคคลนั้น ร่างมติกำหนดให้มีการสนับสนุนกิจกรรมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรมโดยให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีสำหรับกิจกรรมเหล่านี้ รัฐสนับสนุนการก่อสร้างหรือเช่าซื้อแพลตฟอร์มร่วมกัน สนับสนุนการพัฒนาศักยภาพการกำกับดูแลกิจการและคุณภาพทรัพยากรบุคคลโดยการพัฒนาและดำเนินการโครงการฝึกอบรมเพื่อพัฒนานักบริหารระดับปฏิบัติการ 10,000 คน ภายในปี 2573

นอกจากนี้ รัฐบาลยังได้เสนอนโยบายสนับสนุนการก่อตั้งวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดใหญ่และวิสาหกิจนำร่อง 2 ประการ ได้แก่ การสั่งผลิต การประมูลแบบจำกัด และการแต่งตั้งผู้รับเหมาเพื่อดำเนินโครงการสำคัญที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและความสำคัญระดับชาติ สนับสนุนการก่อตั้งและพัฒนากลุ่มเศรษฐกิจขนาดกลางและขนาดใหญ่และเอกชนที่มีสถานะระดับภูมิภาคและระดับโลก

ที่มา: https://phunuvietnam.vn/cham-dut-tinh-trang-thanh-tra-kiem-tra-chong-cheo-lam-dung-thanh-tra-kiem-tra-de-nhung-nhieu-doanh-nghiep-20250517084706781.htm