การดูแลสุขภาพสำหรับชนกลุ่มน้อย: การทำให้หลอดเลือดทางการแพทย์ราบรื่นหลังการควบรวมกิจการ

(Chinhphu.vn) - นโยบายการจัดตั้งและรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลเป็นก้าวสำคัญเชิงกลยุทธ์ในการปรับปรุงกลไกและเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐ อย่างไรก็ตาม ในพื้นที่ภูเขา เช่น เตวียนกวาง ซึ่งมีภูมิประเทศซับซ้อน ประชากรกระจัดกระจาย และโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งยังไม่ประสานกัน กระบวนการนี้กำลังสร้างความท้าทายให้กับระบบสุขภาพระดับรากหญ้า

Báo Chính Phủ•28/08/2025

ความพยายามในการรักษา “จังหวะ” การดูแลสุขภาพ ในพื้นที่ห่างไกล

ภายหลังการควบรวม จังหวัด เตวียนกวาง มีหน่วยการบริหารระดับตำบล 124 แห่ง มีกลุ่มชาติพันธุ์อาศัยอยู่ร่วมกัน 22 กลุ่ม ซึ่งประชากรประมาณ 85% อาศัยอยู่ในชนบท ห่างไกล และพื้นที่ห่างไกลจากชุมชน ซึ่งมีปัญหาในการเข้าถึงบริการด้านสุขภาพอยู่แล้วมากมาย

หลายตำบลหลังการควบรวมกิจการได้ขยายตัวเพิ่มขึ้นหนึ่งเท่าครึ่ง และจำนวนหมู่บ้านและหมู่บ้านเล็ก ๆ ก็เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ อย่างไรก็ตาม เครือข่ายสุขภาพระดับรากหญ้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านทรัพยากรมนุษย์ ยังคงแทบไม่เปลี่ยนแปลง ก่อให้เกิดแรงกดดันที่เพิ่มมากขึ้น

กรมอนามัยระบุว่า แม้จะเผชิญกับความท้าทายมากมาย แต่ภาคสาธารณสุขของจังหวัดเตวียนกวางก็ยังคงรักษาจิตวิญญาณเชิงรุกและยืดหยุ่น การรับรองสิทธิในการดูแลสุขภาพของประชาชนทุกคน โดยเฉพาะอย่างยิ่งชนกลุ่มน้อยในพื้นที่ห่างไกล ถือเป็นเรื่องสำคัญที่สุดเสมอ ภาคสาธารณสุขมุ่งมั่นที่จะไม่ปล่อยให้การเปลี่ยนแปลงขอบเขตการบริหารส่งผลกระทบต่อระบบการดูแลสุขภาพระดับรากหญ้า

Chăm sóc sức khỏe đồng bào DTTS: Bảo đảm ‘mạch máu’ y tế thông suốt sau sáp nhập- Ảnh 1. — ชุมชนเยนเซิน จังหวัดเตวียนกวาง

หนึ่งในวิธีแก้ปัญหาที่ถือว่าได้ผลคือการรักษาการดำเนินงานของสถานีอนามัยเดิมให้เป็น "สถานีอนามัยดาวเทียม" เพื่อสนับสนุนสถานีอนามัยส่วนกลางในชุมชนที่เพิ่งรวมเข้าด้วยกัน ด้วยเหตุนี้ เครือข่ายสุขภาพจึงยังคงใช้งานได้อย่างต่อเนื่อง และสามารถตอบสนองต่อสถานการณ์ได้อย่างทันท่วงที โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกลจากศูนย์กลาง

ที่สถานีอนามัยชานเซิน (ตำบลเอียนเซิน) ซึ่งปัจจุบันดูแล 12 หมู่บ้าน หัวหน้าสถานีฯ ฝ่าม ซุย หุ่ง กล่าวว่า "เราปฏิบัติหน้าที่ตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน เพื่อตรวจสอบโรคทั่วไปและรับมือกับกรณีฉุกเฉิน ควบคู่ไปกับการส่งเสริมการดูแลสุขภาพชุมชนและการให้คำปรึกษา แม้ว่าเจ้าหน้าที่ของเราจะมีจำนวนจำกัด แต่เราก็พยายามใช้ทรัพยากรที่มีอยู่ให้เกิดประโยชน์สูงสุด"

คุณท้าว วัน ฮาน ชาวม้งในชุมชนเยนเซิน หวังว่า “เราหวังว่าสถานีพยาบาลจะไม่เพียงแต่คงสภาพเดิมไว้เท่านั้น แต่ยังจะมีแพทย์และอุปกรณ์ที่ทันสมัยมากขึ้นด้วย เมื่อนั้นประชาชนจะรู้สึกปลอดภัยในการรับการรักษาในพื้นที่ โดยไม่ต้องเดินทางไกลหลายสิบกิโลเมตรไปยังจุดที่สูงกว่า”

การแก้ปัญหาในระยะยาว

รายงานของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเตวียนกวาง ระบุว่า ในช่วงที่ผ่านมา ภาคสาธารณสุขของจังหวัดได้บรรลุผลสำเร็จในเชิงบวกหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการดูแลสุขภาพสำหรับชนกลุ่มน้อย ปัจจุบัน 100% ของตำบลในจังหวัดมีสถานีอนามัย โดย 98% ของสถานีมีแพทย์ประจำอยู่ ชนกลุ่มน้อยประมาณ 90% มีบัตรประกันสุขภาพ และมีสิทธิเข้ารับการตรวจและการรักษาพยาบาลฟรีที่สถานีอนามัย

นอกจากนี้ ยังมีการส่งเสริมการสื่อสารและ การให้ความรู้ ด้านสุขภาพเกี่ยวกับโภชนาการที่เหมาะสม สุขอนามัยส่วนบุคคล การเลี้ยงลูกด้วยนมแม่ ฯลฯ อีกด้วย ทางจังหวัดยังได้ระดมทรัพยากรทางสังคมเพื่อนำรูปแบบครัวกึ่งประจำไปใช้ในโรงเรียนประจำสำหรับนักเรียนชาติพันธุ์ ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนาคุณภาพอาหารและการพัฒนาสุขภาพกายของนักเรียน

จังหวัดเตวียนกวางไม่ได้หยุดอยู่เพียงความสำเร็จในปัจจุบัน แต่ยังเตรียมก้าวสู่การพัฒนาครั้งใหม่ด้วยนโยบายด้านสุขภาพที่สำคัญชุดหนึ่งสำหรับปี พ.ศ. 2569-2573 โดยได้กำหนดแนวทางแก้ไขปัญหาหลักไว้อย่างชัดเจน 6 กลุ่ม ได้แก่

ประการแรก เกี่ยวกับกลไกนโยบายที่เฉพาะเจาะจง ทบทวนและเสนอนโยบายเพื่อดึงดูดบุคลากรทางการแพทย์ที่ดีให้ไปทำงานในพื้นที่ด้อยโอกาส และเพิ่มระดับการสนับสนุนการตรวจรักษาทางการแพทย์และโภชนาการสำหรับกลุ่มด้อยโอกาส

ประการที่สอง เรื่องการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและอุปกรณ์ ให้ความสำคัญกับงบประมาณในการปรับปรุงสถานีบริการทางการแพทย์ในพื้นที่ห่างไกล การจัดหาบริการตรวจรักษาขั้นพื้นฐาน และอุปกรณ์ป้องกันการแพร่ระบาด

ประการที่สาม การพัฒนาทรัพยากรบุคคล เสริมสร้างการฝึกอบรมเฉพาะทางและการฝึกอบรมอย่างต่อเนื่องสำหรับบุคลากรทางการแพทย์ โดยเฉพาะกลุ่มชาติพันธุ์น้อย หมุนเวียนบุคลากรระดับสูงเพื่อสนับสนุนชุมชน

ประการที่สี่ ในแง่ของการต่อสู้กับภาวะทุพโภชนาการ ให้ดำเนินการตามรูปแบบ “สวน-บ่อ-โรงนา” โดยผสมผสานการเสริมธาตุอาหาร การถ่ายพยาธิเป็นระยะ และการศึกษาโภชนาการผ่านกิจกรรมชุมชน

ประการที่ห้า ในเรื่องของการประยุกต์ใช้เทคโนโลยี การสร้างระบบการจัดการสุขภาพทางไกล และการตรวจรักษาพยาบาลแบบออนไลน์ โดยเฉพาะเหมาะสำหรับพื้นที่ที่มีการจราจรติดขัด

ประการที่หก เรื่องการระดมทรัพยากรทางสังคม ให้ประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างงบประมาณแผ่นดินและทรัพยากรทางสังคม โดยให้ความสำคัญกับโครงการด้านสุขภาพที่สำคัญ

Chăm sóc sức khỏe đồng bào DTTS: Bảo đảm ‘mạch máu’ y tế thông suốt sau sáp nhập- Ảnh 2. — เจ้าหน้าที่สาธารณสุขประจำหมู่บ้านในจังหวัดเตวียนกวางไปที่บ้านแต่ละหลังเพื่อทำงานด้านการสื่อสารและการศึกษาด้านสุขภาพ - ภาพโดย: หวู่ มุง

จะเห็นได้ว่าการควบรวมหน่วยงานบริหารไม่เพียงแต่เป็นการปฏิรูปองค์กรเท่านั้น แต่ยังเป็นการทดสอบศักยภาพการบริหารจัดการของแต่ละภาคส่วนและแต่ละท้องถิ่นอีกด้วย ในบริบทนี้ ภาคสาธารณสุขของจังหวัดเตวียนกวางได้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นและความรับผิดชอบอย่างชัดเจน การดูแลสุขภาพไม่เพียงแต่เป็นภารกิจ แต่ยังเป็นพันธสัญญา แม้จะมีการเปลี่ยนแปลงขอบเขต แต่ “เลือด” ด้านสุขภาพยังคงไหลเวียนอย่างราบรื่น เพื่อให้ทุกคน ตั้งแต่ผู้สูงอายุไปจนถึงเด็กในพื้นที่ห่างไกล ได้รับการดูแลอย่างเต็มที่ ตามเจตนารมณ์ที่ว่า “ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง”

ดร. ไซอา เมา ปิวคาลา ผู้อำนวยการองค์การอนามัยโลก (WHO) ประจำภูมิภาคแปซิฟิกตะวันตก กล่าวว่า “การนำการดูแลสุขภาพมาสู่ประชาชนอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้น การให้บริการที่ใกล้ชิดประชาชนมากที่สุดผ่านการดูแลสุขภาพระดับรากหญ้า เพื่อให้ประชาชนได้รับการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐานในพื้นที่ที่พวกเขาอาศัยอยู่ นี่คือกุญแจสำคัญสู่การดูแลสุขภาพที่ดีขึ้นสำหรับชาวเวียดนาม เพราะการดูแลสุขภาพระดับรากหญ้าสามารถให้บริการที่จำเป็นได้ถึง 90% ช่วยชีวิตผู้คนได้มากขึ้น ยืดอายุสุขภาพให้ยืนยาวขึ้น และช่วยส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ”

ซอน ห่าว

ที่มา: https://baochinhphu.vn/cham-soc-suc-khoe-dong-bao-dtts-bao-dam-mach-mau-y-te-thong-suot-sau-sap-nhap-102250828080925178.htm