ยุโรปอาจถูกทิ้งไว้ข้างหลังในการแข่งขันด้านการผลิตแบตเตอรี่เนื่องจากการแข่งขันที่ไม่คาดคิดจากสหรัฐฯ และต้นทุนวัตถุดิบที่เพิ่มสูงขึ้น
รายงานการตรวจสอบที่มีชื่อว่า "ความต้องการแรงผลักดันเชิงกลยุทธ์ใหม่" ซึ่งเผยแพร่โดยศาลผู้ตรวจสอบยุโรป (ECA) เมื่อไม่นานนี้ สรุปว่า "สหภาพยุโรปมีความเสี่ยงที่จะตกต่ำลงในการพยายามที่จะกลายเป็นศูนย์กลางการผลิตแบตเตอรี่ระดับโลก"
หากไม่มีการดำเนินการใดๆ ยุโรปก็เสี่ยงต่อการถูกบังคับให้เลื่อนการห้ามใช้ยานยนต์ที่ใช้เครื่องยนต์สันดาปภายในออกไปหลังปี 2035 หรืออาจต้องพึ่งพาจีนซึ่งเป็นผู้ผลิตแบตเตอรี่ร้อยละ 76 ของโลกต่อไปอย่างมาก แอนเนมี เทอร์เทลบูม หัวหน้าคณะตรวจสอบกล่าว
“สหภาพยุโรปต้องไม่พึ่งพาแบตเตอรี่เช่นเดียวกับที่พึ่งพาก๊าซธรรมชาติ” เขากล่าว ผู้เขียนงานวิจัยระบุว่า นี่ไม่ใช่แค่เรื่องของ อธิปไตย ทางเศรษฐกิจเท่านั้น
สหภาพยุโรปเล็งเห็นถึงความเสี่ยงจากการพึ่งพาแบตเตอรี่จากภายนอกสหภาพยุโรปตั้งแต่ต้นปี 2551 ดังนั้นในปี 2560 พวกเขาจึงวางแผนที่จะจัดตั้งพันธมิตรด้านแบตเตอรี่ และภายในปี 2561 แผนปฏิบัติการก็ได้รับการกำหนดขึ้น นับตั้งแต่นั้นมา คณะกรรมาธิการยุโรปได้ดำเนินการตามแผนดังกล่าว และมีโครงการต่างๆ ผุดขึ้นทั่วยุโรป พวกเขายังกังวลเกี่ยวกับปัญหาแบตเตอรี่ล้นตลาดอีกด้วย
โรงงานผลิตแบตเตอรี่รถยนต์ไฟฟ้าที่กำลังอยู่ระหว่างการก่อสร้างในเมืองดูฟแร็ง ประเทศฝรั่งเศส เมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ 2023 ภาพ: REA
รายงานยังระบุด้วยว่ากำลังการผลิตแบตเตอรี่ของสหภาพยุโรปกำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว โดยมีศักยภาพที่จะเพิ่มขึ้นจาก 44 กิกะวัตต์ชั่วโมงในปี 2020 เป็น 1,200 กิกะวัตต์ชั่วโมงภายในปี 2030 ซึ่งเพียงพอที่จะตอบสนองความต้องการตั้งแต่ปี 2025 และติดตั้งในรถยนต์ได้ 16 ล้านคันต่อปีภายในปี 2030 ซึ่งมากกว่าจำนวนรถยนต์ที่จดทะเบียนในสหภาพยุโรปก่อนเกิดโควิด-19 ที่มีสถิติสูงสุด
แต่ทั้งหมดนี้เป็นเพียง "ถ้า" เท่านั้น ผู้เชี่ยวชาญด้านการตรวจสอบบัญชีมีความกังขาอย่างมากเกี่ยวกับการดำเนินการตามโครงการที่ประกาศไว้ และชี้ให้เห็นอุปสรรคสำคัญหลายประการ
ประการแรกคือความซับซ้อนของเงินอุดหนุน ซึ่งถือว่าตีความได้ยากและมีระยะเวลาดำเนินการนานเกินไป แต่ยังคงเป็นความท้าทายที่ง่ายที่สุดในการแก้ไข ประการที่สองคือความเร็วที่ โลก กำลังเปลี่ยนแปลง ซึ่งยุโรปปรับตัวช้า แผนปฏิบัติการแบตเตอรี่ของสหภาพยุโรปทั้งหมดถูกจัดทำขึ้นในช่วงเวลาที่พลังงานมีราคาไม่แพงและไม่ได้คำนึงถึงความเสี่ยงที่อาจเพิ่มขึ้น
อย่างไรก็ตาม อัตราค่าไฟฟ้าได้เพิ่มขึ้นถึง 60% ในช่วงครึ่งแรกของปี 2565 ส่งผลกระทบต่อบางโครงการ และไม่มีเงินทุนสำรองสำหรับเรื่องนี้ ในขณะเดียวกัน ประเทศอื่นๆ กำลังเดินหน้าต่อไป พระราชบัญญัติลดเงินเฟ้อ (IRA) ของสหรัฐอเมริกา ซึ่งผ่านเมื่อเดือนสิงหาคม 2565 ได้ให้เงินอุดหนุนแบตเตอรี่ “Made in USA” ในราคา 45 ดอลลาร์สหรัฐต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง และ 10% ของต้นทุนการผลิตแร่ธาตุและวัสดุสำคัญ จนถึงปัจจุบัน สหภาพยุโรปได้ให้เงินอุดหนุนไปแล้ว 1.7 พันล้านยูโร และอีก 6 พันล้านยูโรจากประเทศต่างๆ ผ่านโครงการสำคัญที่มีผลประโยชน์ร่วมกันของยุโรป (IPCEI)
ประการที่สาม ความท้าทายหลักที่ศาลผู้ตรวจสอบบัญชีแห่งยุโรปยกขึ้นคือการเข้าถึงวัตถุดิบ แม้ว่าเรื่องนี้จะกลายเป็นประเด็นสำคัญอันดับต้นๆ ของคณะกรรมาธิการในปีนี้ก็ตาม แม้จะมีการเจรจาอย่างต่อเนื่องและการลงนามในความร่วมมือเชิงกลยุทธ์กับหลายประเทศ แต่สหภาพยุโรปยังคงขาดข้อตกลงการค้าเสรีกับผู้ผลิตวัตถุดิบหรือวัตถุดิบบริสุทธิ์สำหรับแบตเตอรี่รายใหญ่ที่สุดของโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งจีน (กราไฟต์ธรรมชาติดิบ กราไฟต์ธรรมชาติ โคบอลต์บริสุทธิ์ ลิเธียม นิกเกิล) สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก (โคบอลต์ดิบ) และออสเตรเลีย (ลิเธียมดิบ)
สหภาพยุโรปยังขาดวิสัยทัศน์ที่ชัดเจนเกี่ยวกับความต้องการของตน รายงานระบุว่า การประเมินวัตถุดิบสำคัญของคณะกรรมาธิการยุโรป ซึ่งปรับปรุงใหม่ในปีนี้ ยังไม่ครอบคลุมความต้องการโคบอลต์ดิบ ลิเธียมดิบ และกราไฟต์ธรรมชาติบริสุทธิ์ และยังไม่รวมถึงการผลิตวัสดุแปรรูป (แอโนดและแคโทด)
ราคาวัตถุดิบที่พุ่งสูงขึ้นเหล่านี้ ประกอบกับราคาพลังงานที่สูงขึ้น ถือเป็นเรื่องที่น่ากังวลอย่างยิ่ง ณ สิ้นปี 2563 ต้นทุนโดยประมาณของชุดแบตเตอรี่ที่ผลิตในยุโรปสูงกว่าต้นทุนของรถยนต์ไฟฟ้าราคาประหยัดถึงสองเท่า ECA กำลังตั้งคำถามว่าอุตสาหกรรมแบตเตอรี่จะสามารถแข่งขันได้อย่างไร นี่คือคำถามที่แท้จริงสำหรับนโยบายอุตสาหกรรมแบตเตอรี่ของสหภาพยุโรป
เปียนอัน ( ตามคำกล่าวของเลอ มงด์ )
ลิงค์ที่มา






การแสดงความคิดเห็น (0)