ยุโรปมุ่งช่วยเหลืออุตสาหกรรมเหล็ก

ในการเคลื่อนไหวที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนเพื่อปกป้องอุตสาหกรรมเหล็กกล้า คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) เพิ่งประกาศมาตรการต่างๆ มากมาย เช่น การกำหนดโควตาการนำเข้าที่เข้มงวดขึ้นเกือบ 50% การเพิ่มภาษีสำหรับการขนส่งที่เกินปริมาณที่อนุญาตเป็นสองเท่า ซึ่งเทียบเท่ากับ 50%

ถือเป็นการช่วยเหลือภาคส่วนที่ครั้งหนึ่งเคยถูกมองว่าเป็นสัญลักษณ์ของศักยภาพทางอุตสาหกรรมของทวีปเก่า ซึ่งมีการจ้างงานคนงานราว 300,000 คน

อุตสาหกรรมเหล็กกล้าของยุโรปกำลังอยู่ในวิกฤตการณ์ร้ายแรง ภาพ: ข่าวสหภาพยุโรป

โรงงานเหล็กซึ่งเคยเป็น “หัวใจ” ของการปฏิวัติอุตสาหกรรมในยุโรป ไม่แข็งแกร่งเหมือนแต่ก่อนอีกต่อไป และกำลังเผชิญกับความท้าทายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน

นอกจากแรงกดดันด้านการแข่งขันแล้ว อุตสาหกรรมเหล็กกล้าในยุโรปยังต้องเผชิญกับปัญหาการสร้างสมดุลระหว่างการพัฒนาสีเขียวและต้นทุนการผลิต นี่คือเหตุผลที่ทำให้บริษัทเหล็กกล้ากำลังเผชิญกับวิกฤตการณ์ร้ายแรง แรงงานกว่า 18,000 คนจะตกงานในปี 2567 เพียงปีเดียว

อุตสาหกรรมเหล็กกล้าของยุโรป ซึ่งมีการจ้างงานโดยตรง 300,000 คนใน 20 ประเทศสมาชิก กำลังเผชิญกับกำลังการผลิตส่วนเกินทั่วโลกสูงถึง 700 ล้านตัน ตามข้อมูลของนักวิเคราะห์ แม้จะมีกำลังการผลิต 135 ล้านตันต่อปี แต่ปัจจุบันโรงงานเหล็กกล้าในยุโรปกลับดำเนินงานเพียง 70% เท่านั้น เนื่องจากความต้องการที่ลดลง

สาเหตุแรกกล่าวกันว่าคือราคาพลังงานที่สูงอันเป็นผลมาจากการตัดการส่งก๊าซจากรัสเซีย ซึ่งส่งผลกระทบอย่างหนักต่อโรงหลอมโลหะ ซึ่งเป็น "ผู้เสพติด" พลังงานรายใหญ่

สาเหตุที่สองมาจากผลิตภัณฑ์เหล็กราคาถูกที่ส่งออกจากจีน อินเดีย และประเทศอื่นๆ อีกหลายประเทศที่กำลังท่วมตลาด โลก

ตัวเลขล่าสุดแสดงให้เห็นว่าเหล็กกล้าของจีนมีสัดส่วนมากกว่า 50% ของผลผลิตทั่วโลก กำลังการผลิตส่วนเกินและการส่งออกที่แข็งแกร่งได้เพิ่มความตึงเครียดทางการค้า และบีบให้ประเทศต่างๆ ยกระดับมาตรการป้องกันประเทศ เช่น การสอบสวนการทุ่มตลาด...

อันที่จริง อุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดสำหรับเหล็กกล้ายุโรปคือปัญหาการเปลี่ยนผ่านเทคโนโลยี แผน "ข้อตกลงสีเขียว" ของสหภาพยุโรป (EU) ซึ่งมีเป้าหมายที่จะลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนให้เป็นศูนย์ภายในปี 2050 สร้างแรงกดดันมหาศาลให้ผู้ผลิตเหล็กกล้าหันไปใช้เทคโนโลยีที่สะอาดกว่า

อย่างไรก็ตาม การดำเนินการดังกล่าวต้องใช้เงินลงทุนมหาศาล คาดการณ์ว่าการสร้างโรงงานเหล็กสีเขียวขนาดใหญ่อาจต้องใช้งบประมาณหลายพันล้านยูโร นอกจากนี้ คาดการณ์ว่าเหล็กสีเขียวจะมีราคาแพงกว่าเหล็กทั่วไป 30% ถึง 100% ขณะเดียวกัน คู่แข่งยังคงผลิตเหล็กในราคาต่ำอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากต้นทุนพลังงานต่ำและเทคโนโลยีการปล่อยมลพิษสูง ซึ่งทำให้ผู้ผลิตในยุโรปเสียเปรียบอย่างมากในตลาดโลก

เพื่อปกป้องอุตสาหกรรมสำคัญนี้ สหภาพยุโรปกำลังดำเนินการในหลายด้าน เช่น การสร้างกำแพงป้องกันการค้าที่เข้มงวด การเข้มงวดโควตา การเปิดตลาดให้เหล็กกล้าจากประเทศนอกสหภาพยุโรปสามารถส่งออกได้เพียง 10% ของตลาดเท่านั้น ที่น่าสังเกตคือ อัตราภาษีสำหรับสินค้าที่ส่งออกเกินโควตาจะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า จาก 25% เป็น 50%

นี่คือ "ข้อกำหนดการคุ้มครองที่เข้มงวดที่สุด" ที่เคยมีการเสนอให้กับอุตสาหกรรมเหล็กกล้าของยุโรป Stéphane Séjourné กรรมาธิการยุโรปด้านความเจริญรุ่งเรืองและกลยุทธ์อุตสาหกรรม กล่าว

คณะกรรมาธิการยุโรปยังได้อนุมัติมาตรการช่วยเหลือฉุกเฉินจากรัฐ ซึ่งอนุญาตให้ประเทศสมาชิกสามารถให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่บริษัทเหล็กเพื่อรับมือกับราคาพลังงานที่สูง เยอรมนี ฝรั่งเศส และสเปน เป็นผู้นำในการอัดฉีดเงินทุนเพื่อให้โรงงานสามารถดำเนินงานต่อไปได้และรักษาตำแหน่งงานไว้

ที่น่าสังเกตคือ แทนที่จะปกป้องเทคโนโลยีเก่าเพียงอย่างเดียว สหภาพยุโรปกำลังมุ่งเน้นไปที่การปฏิวัติทางเทคโนโลยี แผน "สนธิสัญญาเหล็กสีเขียว" คือหัวใจสำคัญของกลยุทธ์นี้

อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้วิจารณ์กล่าวไว้ ความสำเร็จของสหภาพยุโรปไม่ได้ขึ้นอยู่กับนโยบายที่ถูกต้องเท่านั้น แต่ยังขึ้นอยู่กับความสามารถในการแก้ปัญหาด้านพลังงาน ระดมเงินทุนจำนวนมหาศาล และรักษาฉันทามติทั่วทั้งกลุ่มอีกด้วย

นี่เป็นความท้าทายที่สำคัญในการดำรงอยู่ โดยกำหนดว่ายุโรปสามารถรักษา "หัวใจ" ของการปฏิวัติอุตสาหกรรมและเป็นผู้นำการปฏิวัติในการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของโลกได้หรือไม่

(ตามข่าว EU, Politico)

ที่มา: https://hanoimoi.vn/chau-au-tim-cach-giai-cuu-nganh-thep-718937.html