ยุโรปกำลังสร้างความมั่นคงนอกเหนือจากกรอบของสถาบันต่างๆ

เมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม สหราชอาณาจักรและโปแลนด์ได้ลงนามในข้อตกลงความร่วมมือด้านการป้องกันและความมั่นคง ซึ่งนับเป็นการเพิ่มเติมล่าสุดในเครือข่ายข้อตกลงทางทหารที่กำลังเติบโตอย่างรวดเร็วทั่วยุโรป

นายกรัฐมนตรี อังกฤษ สตาร์เมอร์ (ขวา) และนายกรัฐมนตรีโปแลนด์ โดนัลด์ ทัสก์ ลงนามในข้อตกลงความร่วมมือด้านความมั่นคงและการป้องกันประเทศ เมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม ที่กรุงลอนดอน ภาพ: โดนัลด์ ทัสก์/X

ก่อนหน้าโปแลนด์ สหราชอาณาจักรได้ลงนามในสนธิสัญญาลักษณะเดียวกันกับฝรั่งเศส เยอรมนี และนอร์เวย์แล้ว โปแลนด์เองก็ลงนามในสนธิสัญญากับฝรั่งเศสและสวีเดน และกำลังเตรียมลงนามกับเยอรมนี คาดว่าจะมีสนธิสัญญาแบบทวิภาคีอีกมากมายที่จะลงนามในอนาคตอันใกล้นี้

ข้อตกลงทวิภาคีจำนวนมากเหล่านี้กำลังกลายเป็นหนึ่งในลักษณะเด่นของการป้องกันประเทศของยุโรปในช่วงเวลาอันสั้น สนธิสัญญาเหล่านี้มีประโยชน์ในทางปฏิบัติสูง ครอบคลุมด้านต่างๆ เช่น ขีปนาวุธ โดรน ความมั่นคงทางไซเบอร์ การแบ่งปันข้อมูลข่าวกรอง ความมั่นคงชายแดน และความสามารถในการทำงานร่วมกัน ทางทหาร

แนวโน้มความร่วมมือทวิภาคีนี้เริ่มคล้ายคลึงกับหลักการความมั่นคงของยุโรปในยุคใหม่มากขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งเป็นยุคแห่งความไม่มั่นคงทางยุทธศาสตร์ ที่ รัฐบาลต่างๆ ไม่ได้คาดหวังอีกต่อไปว่าการรับประกันความมั่นคง พันธมิตร และสถาบันต่างๆ ในอดีตจะยังคงอยู่ต่อไปโดยอัตโนมัติ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ยุโรปต้องการความมั่นคงเพื่อป้องกันภัยคุกคามที่อาจเกิดขึ้นจากรัสเซีย ในขณะที่เริ่มไม่แน่ใจมากขึ้นเกี่ยวกับความน่าเชื่อถือในระยะยาวของสหรัฐอเมริกาภายในองค์การสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ (NATO) ด้วยเหตุนี้ ทวีปยุโรปจึงกำลังสร้างสิ่งที่เรียกว่า "เครือข่าย" การรับประกันความมั่นคงแบบทวิภาคีที่อยู่นอกเหนือ NATO และสหภาพยุโรป (EU)

นาโต้ยังคงเป็นรากฐานสำคัญ สหภาพยุโรปยังคงมีบทบาทสำคัญผ่านนโยบายด้านการเงิน กฎระเบียบ การคว่ำบาตร และโครงการอุตสาหกรรมป้องกันประเทศร่วมกัน อย่างไรก็ตาม แง่มุมที่มีพลวัตมากที่สุดของสององค์กรสมาชิกนี้กำลังกลายเป็นความสัมพันธ์แบบทวิภาคีมากขึ้น เนื่องจากสหภาพยุโรปที่แตกแยกไม่สามารถดำเนินการได้อย่างรวดเร็วเพียงพอ และนาโต้ก็ต้องพึ่งพาประเทศสหรัฐอเมริกาที่คาดเดาได้ยาก รัฐบาลภายในสหภาพยุโรปและนาโต้กำลังจัดตั้งกลุ่มย่อยๆ เนื่องจากสามารถดำเนินการได้รวดเร็วยิ่งขึ้น

อันที่จริง สนธิสัญญาเหล่านี้บรรลุผลสำเร็จในสิ่งที่สถาบันขนาดใหญ่มักทำได้ยาก พวกมันให้การรับประกันทางการเมือง เชื่อมโยงอุตสาหกรรมด้านการป้องกันประเทศ และส่งเสริมความร่วมมือทางทหาร พวกมันช่วยให้ประเทศต่างๆ สามารถผสานจุดแข็งเฉพาะด้านเข้ากับจุดอ่อนเฉพาะด้านได้

สำหรับสหราชอาณาจักร การลงนามในสนธิสัญญาความมั่นคงกับประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปเป็นเส้นทางที่เหมาะสมที่สุดสำหรับลอนดอนในการฟื้นฟูและรักษาอิทธิพลในทวีปยุโรปหลัง Brexit นายกรัฐมนตรี เคียร์ สตาร์เมอร์ ต้องการให้สหราชอาณาจักรเสริมสร้างความสัมพันธ์กับสหภาพยุโรป แต่ไม่ใช่ด้วยวิธีการทางเศรษฐกิจ แต่เป็นด้วยขีดความสามารถด้านการป้องกันประเทศ ซึ่งลอนดอนยังคงมีขีดความสามารถด้านข่าวกรองที่สำคัญ การป้องปรามด้วยอาวุธนิวเคลียร์ ประสบการณ์ทางทหารในการปฏิบัติการในต่างแดน อุตสาหกรรมป้องกันประเทศที่ทันสมัย ​​และอิทธิพลทางการทูตในการอภิปรายเกี่ยวกับความมั่นคงของยุโรป

ดุ๊ก ตรุง

ที่มา: https://baocantho.com.vn/chau-au-xay-dung-an-ninh-ben-ngoai-the-che-a205778.html