ในการประชุมเฝ้าระวังการประมงของเวียดนามในหัวข้อ 10 ปีของการติดตามชาวประมง การบังคับใช้กฎหมาย การปกป้องทรัพยากรทางน้ำ การปราบปรามการทำประมง IUU เพื่ออุตสาหกรรมประมงที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน นาย Chau Cong Bang รองผู้อำนวยการกรมเกษตรและพัฒนาชนบทจังหวัด ก่าเมา ได้เสนอคำแนะนำที่เกี่ยวข้องกับปัญหาการจัดสรรทรัพยากรจากระดับส่วนกลางไปยังระดับท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายการจ่ายเงินสำหรับกองกำลังเฝ้าระวังการประมง
นายเหงียน กวาง หุ่ง ผู้อำนวยการฝ่ายเฝ้าระวังการประมง ยอมรับตามคำแนะนำของก่าเมาว่า “กิจกรรมเฝ้าระวังการประมงในทะเลนั้นยากมาก แต่แนวนโยบายและระเบียบปฏิบัติยังคงต่ำ ทั้งการเฝ้าระวังการประมงในส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น หากเทียบกับกองกำลังทางทะเลแล้ว เป็นเรื่องยากมากที่จะสรรหาบุคลากรด้วยเงินเดือนปัจจุบัน”
นายเหงียน กวาง หุ่ง ผู้อำนวยการกรมเฝ้าระวังการประมง
นายหุ่ง กล่าวว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กองกำลังควบคุมการประมงได้รับความสนใจจากพรรค รัฐบาล โดยเฉพาะ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท แต่ยังคงมีอุปสรรคและปัญหาอีกมากที่ต้องได้รับการแก้ไข ในส่วนของการจัดองค์กรของเจ้าหน้าที่ กองกำลังควบคุมการประมงส่วนกลาง รวมถึงกองกำลังควบคุมการประมงในพื้นที่ ต่างเผชิญกับความยากลำบากหลายประการในการจัดกำลังข้าราชการ พนักงานราชการ และคนงานให้เพียงพอเพื่อส่งกำลังไปประจำบนเรือควบคุมการประมง
อธิบดีกรมประมง กล่าวถึงนโยบายว่า “กรมประมงเป็นหน่วยงานที่ปฏิบัติงานในทะเลเป็นประจำภายใต้สภาวะที่ยากลำบาก แต่ยังมีนโยบายที่จำกัด หวังว่าในอนาคตอันใกล้นี้จะมีนโยบายที่เหมาะสมสำหรับหน่วยงานประมงทั้งส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น”
นอกจากนี้ นายหุ่ง ยังเน้นย้ำว่า จำเป็นต้องลงทุนและปรับปรุงการลงทุนในอุปกรณ์ ยานพาหนะ และสำนักงานใหญ่สำหรับปฏิบัติการของกองกำลังควบคุมการประมงส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น เพื่อให้สามารถปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายได้อย่างมั่นใจ
“ในการปฏิบัติภารกิจในทะเล นอกจากอุปกรณ์และวิธีการแล้ว ยังต้องใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่เพื่อให้แน่ใจว่าการปฏิบัติการบังคับบัญชาจะราบรื่นในทะเล เทคโนโลยีโทรศัพท์ดาวเทียม และเทคโนโลยีการติดตามดาวเทียมเพื่อให้แน่ใจว่าการติดตามจะราบรื่นตั้งแต่ระดับศูนย์กลางไปจนถึงระดับท้องถิ่นเมื่อปฏิบัติภารกิจในทะเล” นายหุ่งกล่าว
ในส่วนของอุปกรณ์ติดตาม อธิบดีกรมประมง เปิดเผยว่า คณะกรรมการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (กธ.) ได้มีมติอนุมัติให้ใช้อุปกรณ์ 6 ประเภท เพื่อใช้ในการบันทึกภาพและถ่ายวิดีโอระหว่างออกตรวจการณ์ทางทะเล ซึ่งถือเป็นหลักฐานสำคัญในการลงโทษผู้กระทำความผิดอย่างเข้มงวด ตลอดจนใช้ในการตรวจจับและดำเนินการกับผู้กระทำผิดในทะเลได้อย่างทันท่วงที
นอกจากนี้ นายหุ่ง กล่าวว่า ปัจจุบัน หน่วยงานควบคุมการประมงในพื้นที่กำลังประสบปัญหาเกี่ยวกับอำนาจในการจัดการกับการละเมิดทางปกครอง สาเหตุก็คือ เมื่อมีการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยการจัดการกับการละเมิดทางปกครองในปี 2563 ยังไม่มีหน่วยงานควบคุมการประมงในพื้นที่ จึงไม่มีการระบุไว้ในกฎหมาย
เพื่อแก้ไขปัญหานี้ ก่อนอื่นต้องแก้ไขกฎหมาย และประการที่สอง รัฐสภาต้องลงมติมอบอำนาจให้ผู้ตรวจการประมงท้องถิ่น โดยเฉพาะผู้ตรวจการประมงท้องถิ่นและหัวหน้าคณะตรวจการประมงท้องถิ่นเมื่อออกตรวจตราในทะเล วิธีนี้จะช่วยให้สามารถจัดการการละเมิดได้อย่างรวดเร็วและสั้นที่สุด
รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ฟุง ดึ๊ก เตียน ยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่า แม้กรมประมงจะมีบทบาทสำคัญมาก แต่ก็ยังคงเผชิญกับข้อจำกัดทางกฎหมาย
รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ฟุง ดึ๊ก เตียน ยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่า แม้กรมประมงจะมีบทบาทสำคัญมาก แต่ก็ยังคงเผชิญกับข้อจำกัดทางกฎหมาย
รองปลัดกระทรวงเกษตรฯ ยังได้กล่าวถึงความยากลำบากและอุปสรรคในพื้นที่ว่า “หลังจากที่มีกองกำลังควบคุมการประมงมาเป็นเวลา 10 ปี เครื่องมือ เจ้าหน้าที่ สิ่งอำนวยความสะดวก และอุปกรณ์ต่างๆ ยังคงมีจำกัด ดังนั้น เมื่อนายกรัฐมนตรีอนุมัติโครงการของกองกำลังควบคุมการประมง และในขณะเดียวกัน การวางแผนระดับชาติในการปกป้องและใช้ประโยชน์จากทรัพยากรน้ำ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจะพัฒนาโครงการเพื่อเสริมสร้างสิ่งอำนวยความสะดวก เครื่องมือ เจ้าหน้าที่ และอุปกรณ์ต่างๆ…”
พร้อมกันนี้ ยังได้เสนอโครงการโครงสร้างพื้นฐานเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาทรัพยากรน้ำ ซึ่งถือเป็นเสาหลักที่สำคัญยิ่งต่อการพัฒนาประมงอย่างยั่งยืน
ในการต่อสู้กับการประมงที่ผิดกฎหมาย IUU มีการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในการแสวงหาผลประโยชน์จากการประมง แต่ยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนดที่คณะกรรมการกำหนดเพื่อปลดใบเหลือง เราได้เตรียมระบบเอกสารที่สมบูรณ์มากตั้งแต่กฎหมายไปจนถึงหนังสือเวียน... อย่างไรก็ตาม เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงที่ลึกซึ้งและพื้นฐาน เราต้องมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมด ซึ่งกองกำลังควบคุมการประมง กองกำลังรักษาชายแดน กองทัพเรือ และกองกำลังรักษาชายฝั่งเป็นกองกำลังหลัก
ทุกปี ผลผลิตอาหารทะเลของเวียดนามมีมากกว่า 3.8 ล้านตัน นอกจากจะร่วมไปกับชาวประมงในการชี้นำการบังคับใช้กฎหมายประมง พ.ศ. 2560 พระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนเพื่อให้มีอุตสาหกรรมอาหารทะเลที่ยั่งยืน เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และกว้างขวางแล้ว กองกำลังควบคุมการประมงยัง ...
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)