คำสั่งนายกรัฐมนตรี เรื่อง ยุทธศาสตร์การเติบโตทางเศรษฐกิจสีเขียว พ.ศ. 2564 - 2573 วิสัยทัศน์ 2593

นายกรัฐมนตรี ได้ออกคำสั่งที่ 44/CT-TTg ลงวันที่ 9 ธันวาคม 2567 เกี่ยวกับการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญหลายประการเพื่อส่งเสริมการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการเติบโตสีเขียวในช่วงปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593

การวางภารกิจและแนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติการเติบโตสีเขียวในช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593

คำสั่งดังกล่าวระบุว่า: เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2567 นายกรัฐมนตรี ได้ออกคำสั่งเลขที่ 1658/QD-TTg อนุมัติยุทธศาสตร์การเติบโตสีเขียวแห่งชาติ ระยะปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 (ยุทธศาสตร์ TTX) เพื่อให้มั่นใจว่ายุทธศาสตร์ดังกล่าวได้รับการดำเนินการตามกำหนดเวลา มีประสิทธิภาพ และบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ นายกรัฐมนตรีจึงได้ออกแผนปฏิบัติการแห่งชาติว่าด้วยการเติบโตสีเขียว ระยะปี 2564-2573 ซึ่งกำหนดภารกิจและแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงให้กับแต่ละกระทรวง ฝ่าย และท้องถิ่น

ในยุคปัจจุบัน แม้จะเผชิญกับความท้าทายหลายมิติ ภายใต้การกำกับดูแลและการบริหารที่เข้มงวดของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี รวมถึงการริเริ่มอย่างแข็งขันของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น กระบวนการเติบโตสีเขียว (GG) ของเวียดนามก็ได้บรรลุผลสำเร็จที่สำคัญหลายประการ ซึ่งส่งผลดีต่อการเติบโตทาง เศรษฐกิจ โดยรวม อย่างไรก็ตาม GG ยังไม่กลายเป็นแรงผลักดันการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างแท้จริง เนื่องจากข้อจำกัดและความท้าทายบางประการในกระบวนการดำเนินการ เป้าหมาย ภารกิจ และแนวทางแก้ไขของ GG บางส่วนยังไม่ได้รับการบูรณาการเข้ากับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและแผนการลงทุนสาธารณะอย่างทันท่วงที ส่งผลให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นขาดการประสานงานและทรัพยากรสำหรับการดำเนินการ กรอบสถาบันและนโยบายการลงทุนเพื่อการเติบโตสีเขียวยังคงกระจัดกระจาย เครื่องมือทางการเงินสีเขียวยังไม่สมบูรณ์ ขาดนโยบายและแรงจูงใจที่ให้สิทธิพิเศษสำหรับการลงทุนที่ก้าวล้ำในการเติบโตสีเขียว ส่งผลให้ไม่สามารถสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการเข้าถึง การระดม ดึงดูด และรับทรัพยากรสำหรับการเติบโตสีเขียวได้ ศักยภาพในการดำเนินการยังมีจำกัด การตระหนักรู้ถึงบทบาทและประโยชน์ของการเติบโตสีเขียวยังไม่เข้าถึงความคิดของผู้คนและธุรกิจอย่างแท้จริง

มุ่งสู่การปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593

เพื่อส่งเสริมการดำเนินการตามยุทธศาสตร์การเติบโตสีเขียว เพื่อมุ่งสู่เป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593 นายกรัฐมนตรีได้ขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานภาครัฐ ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง มุ่งเน้นไปที่การกำกับดูแลและจัดระเบียบการดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายในยุทธศาสตร์การเติบโตสีเขียวและแผนปฏิบัติการการเติบโตสีเขียวอย่างจริงจัง ครบถ้วน และทันท่วงที

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวง หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานรัฐบาล ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองที่อยู่ภายใต้การบริหารส่วนกลาง เร่งรัดและบูรณาการเป้าหมายและภารกิจของ TTX เข้ากับกลยุทธ์ โครงการ แผนงาน และเอกสารทางกฎหมายของภาคส่วนและสาขาต่างๆ ที่คาดว่าจะประกาศใช้ในอนาคต ทบทวนและประเมินศักยภาพของภาคส่วนและสาขาใหม่ๆ ใน TTX เร่งรัดการดำเนินโครงการ โครงการ และโครงการนำร่องรูปแบบใหม่ที่เกี่ยวข้องกับ TTX ส่งเสริมการสื่อสาร การศึกษา และสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับบทบาท ความสำคัญ และประโยชน์ของ TTX สำหรับประชาชนและภาคธุรกิจ เสริมสร้างและปรับปรุงประสิทธิภาพการประสานงานและการแบ่งปันข้อมูลระหว่างกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นในกระบวนการดำเนินงาน TTX

ตระหนักถึงการเติบโตสีเขียวที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนพัฒนากลไกในการติดตาม ประเมินผล และรายงานการดำเนินการตามกลยุทธ์การเติบโตสีเขียว พัฒนาแผนงานเพื่อให้บรรลุการเติบโตสีเขียวที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยมีวิสัยทัศน์ระยะยาวมุ่งสู่เป้าหมายความเป็นกลางทางคาร์บอน

สร้างสถาบันและกำกับดูแลการปรับและเสริมนโยบายเศรษฐกิจ รูปแบบและเครื่องมือใหม่ๆ เพื่อส่งเสริมการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับนวัตกรรมของรูปแบบการเติบโตสู่การเติบโตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน รับรองความเท่าเทียมและความสามารถในการแข่งขัน และส่งเสริมบทบาทสำคัญของภาคเอกชนในกระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียว

การเสริมสร้างการสนับสนุนและระดมทรัพยากรทั้งหมดเพื่อการเติบโตสีเขียว แก้ไขและเพิ่มเติมเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับการลงทุนสาธารณะในทิศทางของการให้ความสำคัญกับทุนงบประมาณแผ่นดินเพื่อการเติบโตสีเขียว พัฒนากลไกสร้างแรงจูงใจการลงทุนเพื่อส่งเสริมการเติบโตสีเขียว กลไกในการสนับสนุนโครงการนำร่องสีเขียวในเวียดนาม รวบรวมรายชื่อโครงการนำร่องสีเขียว รายชื่องานและโครงการสีเขียวที่สำคัญในแต่ละช่วงเวลา

พัฒนานโยบายพิเศษเพื่อส่งเสริมการลงทุนในโครงการสีเขียว

กระทรวงการคลังทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมนโยบายเกี่ยวกับการบริหารจัดการและการใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินเพื่อส่งเสริมการเติบโตสีเขียว พัฒนาและดำเนินการนโยบายการเงินที่ให้สิทธิพิเศษเพื่อสนับสนุนการลงทุนในโครงการสีเขียว และเร่งดำเนินการโครงการจัดตั้งและพัฒนาตลาดคาร์บอนในเวียดนามให้แล้วเสร็จ

ธนาคารแห่งรัฐดำเนินการทบทวน ปรับปรุง และพัฒนาสถาบันการธนาคารและสินเชื่อให้สอดคล้องกับเป้าหมายการเติบโตสีเขียว โดยเฉพาะสินเชื่อสีเขียวและธนาคารสีเขียว พัฒนาแนวทางแก้ไขเพื่อกระจุกทรัพยากรสำหรับสินเชื่อสีเขียว นโยบายสินเชื่อที่ให้สิทธิพิเศษสำหรับโครงการสีเขียว สั่งการให้สถาบันสินเชื่อส่งเสริมสินเชื่อสีเขียว มุ่งเน้นเงินทุนไปที่ภาคเศรษฐกิจสีเขียว โครงการสีเขียว และโครงการที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าปรับโครงสร้างและยกระดับอุตสาหกรรมต่างๆ บนพื้นฐานของนวัตกรรมและการประยุกต์ใช้ทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพิ่มแรงดึงดูดการลงทุนเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมสีเขียว เช่น พลังงานหมุนเวียน ไฮโดรเจน ยานยนต์ไฟฟ้า โครงสร้างพื้นฐานด้านการชาร์จ ฯลฯ ดำเนินการและปฏิบัติตามแผนการดำเนินการตามปฏิญญาว่าด้วยการแปลงพลังงานถ่านหินเป็นพลังงานสะอาดอย่างมีประสิทธิผล มุ่งมั่นต่อเป้าหมายด้านพลังงานหมุนเวียนและประสิทธิภาพพลังงานระดับโลก ส่งเสริมการวิจัยและการนำโซลูชันไปปฏิบัติเพื่อปรับตัวให้เข้ากับกลไกการปรับตัวด้านคาร์บอนที่ชายแดน (CBAM)

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เสริมสร้างการบริหารจัดการทรัพยากร การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การอนุรักษ์ธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพ การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ปรับปรุงศักยภาพในการติดตาม พยากรณ์ และเตือนภัยภัยธรรมชาติ ให้ความสำคัญกับการจัดสรรทรัพยากร เร่งดำเนินการโครงการสำคัญด้านการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติ โดยเฉพาะภัยแล้ง การรุกของน้ำเค็ม การทรุดตัว การกัดเซาะตลิ่งและชายฝั่ง ดินถล่ม เป็นต้น

นอกจากนี้ การพัฒนากลไกและนโยบายการแลกเปลี่ยนและการชดเชยเครดิตคาร์บอนให้สมบูรณ์แบบ การยื่นเกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อมและการยืนยันสำหรับโครงการที่ได้รับเครดิตสีเขียวและการออกพันธบัตรสีเขียวเพื่อประกาศใช้ การพัฒนาเกณฑ์สีเขียวระดับชาติชุดหนึ่งเพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการระบุและจำแนกกิจกรรมทางเศรษฐกิจ การพัฒนากฎระเบียบ นโยบาย และแนวปฏิบัติเกี่ยวกับมาตรฐานทางเทคนิคและบรรทัดฐานเพื่อเร่งการดำเนินการตามเศรษฐกิจหมุนเวียน

กระทรวงการก่อสร้างสร้างและพัฒนาสถาบัน นโยบาย และเครื่องมือต่างๆ เพื่อติดตามและประเมินผลการพัฒนาพื้นที่เมืองสีเขียวอัจฉริยะที่มีความยืดหยุ่นต่อสภาพภูมิอากาศ งานก่อสร้างสีเขียว โครงสร้างพื้นฐานสาธารณะ และวิธีการขนส่งที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ผลิตและใช้วัสดุก่อสร้างคาร์บอนต่ำ ใช้แหล่งพลังงานใหม่และสะอาด

จัดทำกฎหมายเทคนิคแห่งชาติว่าด้วยงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค โดยเน้นการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการลดการปล่อยมลพิษ (การประปา การระบายน้ำ การบำบัดขยะมูลฝอย แสงสว่าง การจ่ายพลังงาน ฯลฯ)

ส่งเสริมการพัฒนาเกษตรอินทรีย์แบบหมุนเวียนและไฮเทค

กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทยังคงส่งเสริมการปรับโครงสร้างภาคเกษตร ส่งเสริมการพัฒนาเกษตรสีเขียว เกษตรอินทรีย์ เกษตรหมุนเวียน เกษตรเทคโนโลยีสูง การปกป้องสิ่งแวดล้อม การลดการปล่อยมลพิษ และการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านเกษตรและชนบทให้ครบวงจรเพื่อปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยเน้นที่การชลประทานและงานน้ำสะอาดเพื่อรองรับการปรับโครงสร้างภาคเกษตรและการก่อสร้างชนบทใหม่ มุ่งเน้นที่การดำเนินโครงการ "การพัฒนาอย่างยั่งยืนพื้นที่ปลูกข้าวคุณภาพสูงและปล่อยมลพิษต่ำ 1 ล้านเฮกตาร์ที่เกี่ยวข้องกับการเติบโตสีเขียวในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงภายในปี 2573" อย่างมีประสิทธิผล

กระทรวงการต่างประเทศให้คำแนะนำในการจัดทำกรอบความร่วมมือด้านเศรษฐกิจสีเขียว ส่งเสริม "การทูตเศรษฐกิจ" "การทูตเทคโนโลยี" "การทูตภูมิอากาศ" ความร่วมมือด้านเทคโนโลยี ระดมทรัพยากรทางการเงินเพื่อการเติบโตสีเขียวและการเปลี่ยนแปลงสีเขียว มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและมีส่วนสนับสนุนกรอบความร่วมมือระหว่างประเทศและความคิดริเริ่มด้านการเติบโตสีเขียวและการพัฒนาที่ยั่งยืนเพื่อเสริมสร้างบทบาทและภาพลักษณ์ระหว่างประเทศของเวียดนาม อำนวยความสะดวกในการระดมทรัพยากรระหว่างประเทศ และสร้างเงื่อนไขให้บริษัทของเวียดนามมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานสีเขียวระดับโลก

ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเพื่อรองรับการเติบโตสีเขียว

กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารส่งเสริมข้อมูล การโฆษณาชวนเชื่อ และการระดมพลบุคคล ธุรกิจ ผู้ผลิต องค์กร และบุคคลต่างๆ ทั่วสังคมเพื่อเปลี่ยนแปลงการตระหนักรู้ พฤติกรรมการผลิตและการบริโภค และวิถีชีวิตสีเขียว ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเพื่อรองรับการเติบโตสีเขียว บูรณาการการเติบโตสีเขียวเข้าไว้ในโปรแกรมและแผนสำหรับการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัสในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมบูรณาการการเติบโตสีเขียวเข้ากับการศึกษาและการฝึกอบรมในทุกระดับ ส่งเสริมและให้ความรู้แก่ทักษะทางสังคม สร้างวิถีชีวิตและการตระหนักรู้ที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมและมีอารยธรรม ส่งเสริมการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงเพื่อให้บริการอุตสาหกรรมและสาขาที่เกี่ยวข้องกับการเติบโตสีเขียว (อุตสาหกรรมพลังงานใหม่: ไฮโดรเจน)

การพัฒนาบริการการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์

กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ดำเนินการจัดทำกรอบกฎหมายและกลไกนโยบายเพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยวสีเขียว จัดการกับการละเมิดการบุกรุกสิ่งแวดล้อมและภูมิทัศน์ สร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมด้านการท่องเที่ยว พัฒนาและดำเนินการวางแผนระบบการท่องเที่ยวอย่างมีประสิทธิผลสำหรับช่วงปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 พัฒนาชุดมาตรฐานการพัฒนาการท่องเที่ยวสีเขียวที่มีประสิทธิภาพและสอดคล้องกัน พัฒนาผลิตภัณฑ์และบริการด้านการท่องเที่ยวสีเขียว ส่งเสริมคุณค่าของทรัพยากรธรรมชาติและมรดกทางวัฒนธรรมของชาติ และส่งเสริมการท่องเที่ยวสีเขียว

กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ดำเนินนโยบายบูรณาการเพื่อตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ส่งเสริมการสร้างงานสีเขียว สนับสนุนการเปลี่ยนผ่านงาน สร้างงานใหม่ และประกันความมั่นคงทางสังคม นโยบายเพื่อพัฒนาการดำรงชีพที่ยั่งยืนสำหรับคนงาน โดยเฉพาะคนงานที่เปราะบาง ดำเนินการตามโครงการและโปรแกรมอย่างมีประสิทธิผลเพื่อสนับสนุนการพัฒนาตลาดแรงงานและการสร้างงานในสาขาที่เกี่ยวข้องกับงานสีเขียว บูรณาการ เพิ่มภาคส่วนการฝึกอบรมและอาชีพใหม่ในงานสีเขียวให้กับโปรแกรมการฝึกอบรมและการศึกษาด้านอาชีวศึกษา เพิ่มการลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การฝึกอบรมสำหรับสถาบันฝึกอบรมอาชีวศึกษาเพื่อให้มีสภาพแวดล้อมการฝึกอบรมอาชีวศึกษาที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม เป็นไปตามมาตรฐานและเกณฑ์สีเขียวระดับชาติและนานาชาติ

กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจัดทำรายชื่อเทคโนโลยีสะอาด เทคโนโลยีขั้นสูง เทคโนโลยีชั้นสูง และการปล่อยคาร์บอนต่ำในอุตสาหกรรมการผลิตระดับชาติ และให้ความสำคัญกับการจัดสรรงานด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมให้กับ TTX

นอกจากนี้ การวิจัยและพัฒนาและการประยุกต์ใช้แหล่งพลังงานใหม่ โดยเฉพาะเทคโนโลยีการผลิต การจัดเก็บ การจำหน่าย และการใช้ไฮโดรเจน การจับกัก/การใช้คาร์บอน (CCS/CCUS) การวิจัย การทดสอบ การปรับปรุง และนวัตกรรมเทคโนโลยีสะอาดในมหาวิทยาลัย สถาบันวิจัย และองค์กรเอกชนขนาดใหญ่ เพื่อเปลี่ยนไปสู่เศรษฐกิจคาร์บอนต่ำ ลดการใช้พลังงาน และการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

การปรับปรุงกลไกนโยบายเพื่อส่งเสริมการใช้การขนส่งสีเขียว

กระทรวงคมนาคมจัดทำกลไกนโยบายส่งเสริมการใช้ยานยนต์สีเขียวและพลังงานสีเขียว (รวมถึงเชื้อเพลิงไฮโดรเจนสำหรับยานยนต์สีเขียว อุปกรณ์ และโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง)

ชุมชนธุรกิจ สมาคมอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง สถาบันวิจัย และมหาวิทยาลัยต่างประสานงานอย่างจริงจังกับกระทรวงและภาคส่วนต่างๆ เพื่อมีส่วนร่วมและระดมการสนับสนุนจากองค์กรในประเทศและต่างประเทศ รวมถึงพันธมิตรเพื่อการพัฒนาในการดำเนินการตามยุทธศาสตร์แห่งชาติเกี่ยวกับ TTX เสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อและสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับ TTX...

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/chi-thi-cua-thu-tuong-ve-chien-luoc-tang-truong-xanh-giai-doan-2021-2030-tam-nhin-2050-158629.html