รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาควบคุมการบริหารจัดการแรงงาน ค่าจ้าง ค่าตอบแทน และโบนัสในรัฐวิสาหกิจ

เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2568 รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 44/2568/ND-CP เกี่ยวกับการบริหารจัดการแรงงาน ค่าจ้าง ค่าตอบแทน และโบนัสในรัฐวิสาหกิจ

ดังนั้น พระราชกฤษฎีกาจึงกำหนดหลักเกณฑ์การบริหารจัดการแรงงาน ค่าจ้าง ค่าตอบแทน และโบนัสในรัฐวิสาหกิจ ได้แก่
- วิสาหกิจที่รัฐถือหุ้นร้อยละ 100 ของทุนจดทะเบียนตามที่กำหนดในมาตรา 88 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติวิสาหกิจ
- วิสาหกิจที่รัฐถือหุ้นตั้งแต่ร้อยละ 50 ของทุนก่อตั้งหรือหุ้นที่มีสิทธิออกเสียงทั้งหมด ตามที่กำหนดในมาตรา 88 วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติวิสาหกิจ
หัวข้อการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกา:
- ลูกจ้างที่ทำงานตามสัญญาจ้างแรงงาน ลูกจ้างซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ ทหารอาชีพ ลูกจ้าง เจ้าหน้าที่ฝ่ายป้องกันประเทศ นายทหารชั้นประทวน ลูกจ้างตำรวจ และผู้ที่ทำงานด้านงานเลขานุการ
- ผู้อำนวยการทั่วไป, กรรมการ, รองผู้อำนวยการทั่วไป, รองผู้อำนวยการ, หัวหน้าฝ่ายบัญชี (ต่อไปนี้เรียกว่า คณะกรรมการบริหาร)
- ประธานและกรรมการบริษัท หรือ ประธานบริษัท ประธานและกรรมการบริษัท ไม่รวมกรรมการอิสระ (ต่อไปนี้เรียกรวมกันว่า กรรมการบริษัท)
- หัวหน้าคณะผู้บริหาร ผู้บริหาร สมาชิกคณะผู้บริหาร (ต่อไปนี้เรียกว่า ผู้บริหาร)
- ตัวแทนทุนของรัฐที่ลงทุนในวิสาหกิจ และตัวแทนตัวแทนเจ้าของตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการใช้ทุนของรัฐที่ลงทุนในการผลิตและธุรกิจในวิสาหกิจ
- หน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกานี้

หลักการบริหารแรงงาน เงินเดือน ค่าตอบแทน และโบนัสในสถานประกอบการถูกกำหนดขึ้นตามภาระงาน ผลผลิตและการผลิตของแรงงาน และประสิทธิภาพในการดำเนินธุรกิจ

ด้วยเหตุนี้ พระราชกฤษฎีกาจึงกำหนดหลักการบริหารแรงงาน ค่าจ้าง ค่าตอบแทน และโบนัสในวิสาหกิจ ซึ่งกำหนดขึ้นตามภาระงาน ผลผลิตแรงงาน การผลิต และประสิทธิภาพทางธุรกิจ ให้สอดคล้องกับอุตสาหกรรมและลักษณะการดำเนินงานของวิสาหกิจ โดยมุ่งหวังที่จะรักษาระดับค่าจ้างในตลาด และดำเนินกลไกค่าจ้างที่เหมาะสมสำหรับวิสาหกิจ เพื่อดึงดูดและส่งเสริมทรัพยากรบุคคลที่มีทักษะสูงในสาขาเทคโนโลยีขั้นสูงที่รัฐให้ความสำคัญต่อการพัฒนา

ภายใต้บทบัญญัติแห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ กฎหมายแรงงาน การจ้างงาน กฎบัตรการดำเนินงานและกลยุทธ์ การผลิตและแผนธุรกิจ บริษัทต่างๆ จะต้องตัดสินใจเกี่ยวกับการสรรหาและการใช้แรงงาน จัดทำอัตราเงินเดือน การจ่ายเงินเดือน บรรทัดฐานแรงงาน กำหนดกองทุนเงินเดือน โบนัส และจ่ายเงินเดือนและโบนัสให้แก่พนักงานตามตำแหน่งหรืองาน ให้แน่ใจว่ามีการจ่ายเงินเดือนและโบนัสที่เหมาะสม โดยไม่จำกัดระดับสูงสุดของผู้เชี่ยวชาญ คนที่มีความสามารถ บุคคลที่มีคุณวุฒิทางวิชาชีพและเทคนิคสูง และมีส่วนสนับสนุนบริษัทมากมาย

วิธีการกำหนดกองทุนเงินเดือนพนักงานและคณะกรรมการบริหาร

แยกเงินเดือนและค่าตอบแทนของกรรมการและหัวหน้างานออกจากเงินเดือนของคณะกรรมการบริหาร กองทุนเงินเดือนของพนักงานและคณะกรรมการบริหารกำหนดตามวิธีการดังต่อไปนี้

1. กำหนดกองทุนเงินเดือนตามระดับเงินเดือนเฉลี่ยตามมาตรา 2 และมาตรา 4 บทที่ 3 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้

2. กำหนดกองทุนเงินเดือนโดยใช้ราคาหน่วยเงินเดือนคงที่ตามมาตรา 3 และมาตรา 4 บทที่ 3 แห่งพระราชกฤษฎีกา วิธีการนี้ใช้ได้เฉพาะกับวิสาหกิจที่ดำเนินกิจการมาแล้วอย่างน้อยระยะเวลาที่คาดว่าจะใช้ราคาหน่วยเงินเดือนคงที่ตามบทบัญญัติในข้อ 1 ข้อ 12 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้

ขึ้นอยู่กับงาน ลักษณะของอุตสาหกรรม และเงื่อนไขการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ บริษัทต่างๆ ตัดสินใจเลือกหนึ่งในสองวิธีในการกำหนดกองทุนเงินเดือนที่กล่าวถึงข้างต้น

วิสาหกิจที่มีสาขาการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจที่แตกต่างกันมากมายและสามารถแยกตัวชี้วัดด้านแรงงานและการเงินเพื่อคำนวณผลผลิตแรงงานและประสิทธิภาพการผลิตและธุรกิจที่สอดคล้องกับแต่ละสาขากิจกรรมได้ สามารถเลือกวิธีการที่เหมาะสมจากสองวิธีข้างต้นเพื่อกำหนดกองทุนเงินเดือนที่สอดคล้องกับแต่ละสาขากิจกรรมได้

สำหรับวิสาหกิจที่เลือกใช้วิธีการกำหนดเงินกองทุนเงินเดือนผ่านราคาหน่วยเงินเดือนคงที่ จะต้องคงวิธีการกำหนดเงินกองทุนเงินเดือนนั้นไว้ตลอดระยะเวลาที่ใช้ราคาหน่วยเงินเดือนคงที่ที่เลือกไว้ (ยกเว้นกรณีที่เกิดผลกระทบจากปัจจัยเชิงวัตถุหรือวิสาหกิจเปลี่ยนแปลงกลยุทธ์ทางธุรกิจ หน้าที่ ภารกิจ หรือโครงสร้างองค์กรที่กระทบต่อการผลิตและการดำเนินธุรกิจของวิสาหกิจเป็นอย่างมาก) และต้องรายงานให้หน่วยงานตัวแทนของวิสาหกิจทราบพร้อมกับราคาหน่วยเงินเดือนคงที่ก่อนดำเนินการ

ในส่วนของการจ่ายเงินเดือน ตามพระราชกฤษฎีกาฯ กำหนดให้พนักงานและคณะกรรมการบริหารจ่ายเงินเดือนตามระเบียบการจ่ายเงินเดือนที่สถานประกอบการกำหนด โดยให้จ่ายเงินเดือนพนักงานตามตำแหน่งหรือหน้าที่การงาน โดยเชื่อมโยงกับผลิตภาพแรงงานและการมีส่วนร่วมของบุคคลแต่ละคนต่อการผลิตและผลประกอบการของสถานประกอบการ เงินเดือนคณะกรรมการบริหารจ่ายเงินเดือนตามตำแหน่ง หน้าที่การงาน และผลประกอบการของกิจการ โดยเงินเดือนของผู้อำนวยการทั่วไปและผู้อำนวยการ (ยกเว้นกรณีที่ผู้อำนวยการทั่วไปและผู้อำนวยการได้รับการว่าจ้างให้ทำงานตามสัญญาจ้างแรงงาน) ต้องไม่เกิน 10 เท่าของเงินเดือนเฉลี่ยของลูกจ้าง

ในการพัฒนากฎเกณฑ์การจ่ายเงินเดือน บริษัทจะต้องปรึกษาหารือกับองค์กรที่เป็นตัวแทนของพนักงานในสถานที่ จัดการเจรจาที่สถานที่ทำงานตามบทบัญญัติของกฎหมายแรงงาน รายงานไปยังหน่วยงานตัวแทนของเจ้าของเพื่อตรวจสอบ กำกับดูแล และเปิดเผยต่อสาธารณะในบริษัทก่อนที่จะนำไปปฏิบัติ

ตามพระราชกฤษฎีกา เงินเดือนขั้นพื้นฐานของกรรมการบริษัทและผู้บังคับบัญชาเต็มเวลา กำหนดไว้ดังนี้:

หลักเกณฑ์และเงื่อนไขการสมัครระดับ 1, 2, 3 และ 4 ของกลุ่ม I และ II ให้เป็นไปตามบทบัญญัติในภาคผนวกที่ออกตามพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 44/2025/ND-CP

ทุกปี บริษัทจะกำหนดเงินเดือนขั้นพื้นฐานตามเป้าหมายการผลิตและธุรกิจที่วางแผนไว้ เพื่อกำหนดระดับเงินเดือนที่วางแผนไว้ของกรรมการและหัวหน้างานแต่ละคน

พระราชกฤษฎีกานี้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 15 เมษายน พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป ระเบียบปฏิบัติที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกานี้ให้เริ่มใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป

โปรดดูข้อความเต็มของพระราชกฤษฎีกา 44/2025/ND-CP ในไฟล์แนบ:

ที่มา: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56950