รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการควบคุมการค้าเชิงยุทธศาสตร์

DNO - รัฐบาลเพิ่งออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 259/2025/ND-CP ลงวันที่ 10 ตุลาคม 2568 เกี่ยวกับการควบคุมการค้าเชิงยุทธศาสตร์ ซึ่งควบคุมการจัดการการส่งออก การนำเข้าชั่วคราวเพื่อการส่งออกซ้ำ การขนส่งสินค้าระหว่างกัน การขนส่งระหว่างกัน และการขนส่งสินค้าเชิงพาณิชย์เชิงยุทธศาสตร์

Báo Đà Nẵng•10/10/2025

Chính phủ ban hành Nghị định về kiểm soát thương mại chiến lược- Ảnh 1. — รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการควบคุมการค้าเชิงยุทธศาสตร์

พระราชกฤษฎีกาได้อธิบายไว้อย่างชัดเจนว่า สินค้าเชิงพาณิชย์เชิงยุทธศาสตร์ ได้แก่ อาวุธทำลายล้างสูง อาวุธทั่วไป และสินค้าสองประโยชน์ที่ใช้ในการพัฒนา ผลิต หรือใช้อาวุธทำลายล้างสูงและอาวุธทั่วไป

สินค้าสองประโยชน์ คือ สินค้าที่โดยปกติใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางพลเรือนแต่สามารถใช้ในการพัฒนา ผลิต หรือใช้อาวุธทำลายล้างสูงหรืออาวุธทั่วไปได้

หลักการบริหารจัดการสินค้าเชิงพาณิชย์เชิงกลยุทธ์

พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวได้กำหนดหลักการบริหารจัดการสินค้าเชิงพาณิชย์เชิงยุทธศาสตร์ไว้โดยเฉพาะ โดยสินค้าเชิงพาณิชย์เชิงยุทธศาสตร์จะต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกานี้และบทบัญญัติทางกฎหมายปัจจุบันเกี่ยวกับการบริหารจัดการการค้าต่างประเทศ การพาณิชย์ กฎหมายเฉพาะ กฎหมายภาษี กฎหมายศุลกากร และกฎหมายอื่นๆ

ผู้ประกอบการที่ส่งออก นำเข้าชั่วคราวเพื่อการส่งออกต่อ โอน ถ่ายลำ และผ่านแดนสินค้าสองประโยชน์ตามที่กำหนดไว้ในวรรค 3 มาตรา 7 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้ ต้องมีใบอนุญาต (ยกเว้นกรณีที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง)

ในกรณีที่มีข้อมูลที่น่าสงสัยว่าสินค้าดังกล่าวถูกใช้เพื่อผลิตหรือใช้อาวุธทำลายล้างสูง หรือผู้ใช้ปลายทางของสินค้าอยู่ในรายชื่อวัตถุที่กำหนด ผู้ประกอบการต้องมีใบอนุญาตเมื่อทำการส่งออก นำเข้าชั่วคราวเพื่อส่งออกต่อ โอน ถ่ายลำ หรือผ่านแดนสินค้าดังกล่าว รวมถึงในกรณีที่สินค้าไม่อยู่ในรายชื่อสินค้าที่ใช้ได้สองทางตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 7 แห่งพระราชกฤษฎีกานี้

ในกรณีที่มีความจำเป็นเพื่อปฏิบัติตามพันธกรณีหรือข้อตกลงระหว่างประเทศในข้อตกลงทวิภาคี กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า มีมติใช้มาตรการในการออกใบอนุญาตสำหรับการส่งออก นำเข้าชั่วคราวเพื่อการส่งออกซ้ำ การถ่ายเท การถ่ายเท และการขนส่งผ่านแดนของสินค้าที่ไม่เข้าข่าย 2 กรณีข้างต้น

ผู้ประกอบการค้าที่ส่งออก นำเข้าชั่วคราวเพื่อส่งออกต่อ โอนและนำผ่านอาวุธทำลายล้างสูงหรืออาวุธทั่วไป จะต้องปฏิบัติตามเอกสารทางกฎหมายปัจจุบันเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการแพร่ขยายอาวุธทำลายล้างสูง และกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือสนับสนุน

ส่งเสริมให้ผู้ค้าพัฒนาและนำโปรแกรมการปฏิบัติตามกฎระเบียบภายในมาใช้

พระราชกฤษฎีกาได้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า ผู้ประกอบการที่ส่งออก นำเข้าชั่วคราวเพื่อการส่งออกซ้ำ ขนส่งสินค้าต่อ ขนส่งสินค้าต่อ และขนส่งสินค้าเชิงพาณิชย์เชิงยุทธศาสตร์ ควรได้รับการสนับสนุนให้พัฒนาและนำโปรแกรมการปฏิบัติตามภายในมาใช้

โปรแกรมการปฏิบัติตามข้อกำหนดภายในประกอบด้วยชุดขั้นตอนต่อไปนี้:

ก) การมุ่งมั่นรับผิดชอบต่อผู้ประกอบการ เจ้าของกิจการ หน่วยงาน และพนักงาน เกี่ยวกับการควบคุมการค้าเชิงกลยุทธ์ตามบทบัญญัติของกฎหมาย

ข) ขั้นตอนการตรวจสอบผู้ใช้งานปลายทางและวัตถุประสงค์การใช้งานสินค้าในการทำธุรกรรม

ค) ชุดขั้นตอนที่ผู้ค้าจะอัปเดตกฎหมายเกี่ยวกับการควบคุมการค้าเชิงกลยุทธ์เป็นประจำ

ง) ชุดขั้นตอนการฝึกอบรมภายในที่เกี่ยวข้องกับสาขานี้

ง) ชุดขั้นตอนในการจัดเก็บข้อมูลและเอกสาร

ข) ขั้นตอนการปฏิบัติเกี่ยวกับภาระผูกพันในการแจ้ง

ผู้ประกอบการที่ได้ดำเนินการตามโครงการปฏิบัติตามกฎหมายภายในมาแล้วเป็นเวลา 2 ปีขึ้นไป และได้รับการยืนยันจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า จะได้รับการพิจารณาออกใบอนุญาตส่งออก นำเข้าชั่วคราวเพื่อการส่งออกซ้ำ ใบอนุญาตขนถ่ายสินค้า ใบอนุญาตขนถ่ายสินค้า และใบอนุญาตผ่านแดนภายในระยะเวลาที่กำหนด

พ่อค้าจะต้องแจ้งให้เจ้าหน้าที่ทราบเมื่อพบหรือสงสัยว่าสินค้าถูกใช้เพื่อผลิตอาวุธทำลายล้างสูง

พระราชกฤษฎีกากำหนดให้ผู้ประกอบการส่งออก ผู้ประกอบการนำเข้าชั่วคราวเพื่อส่งออกต่อ ผู้ประกอบการขนส่ง ผู้ประกอบการขนส่ง และผู้ประกอบการขนส่งสินค้าทางยุทธศาสตร์ผ่านแดน มีหน้าที่รับผิดชอบดังต่อไปนี้:

ปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการจัดการการส่งออก การนำเข้าชั่วคราวเพื่อการส่งออกซ้ำ การขนส่งสินค้า การขนถ่ายสินค้า และการขนส่งสินค้าเชิงพาณิชย์เชิงยุทธศาสตร์ในพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ และกฎหมายปัจจุบันเกี่ยวกับการจัดการการค้าต่างประเทศ การพาณิชย์ กฎหมายเฉพาะ กฎหมายภาษี ศุลกากร และกฎหมายอื่นๆ

มีหน้าที่รับผิดชอบในการแจ้งให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและ กระทรวงกลาโหม ทราบ เมื่อพบหรือสงสัยว่าสินค้าที่ผู้ค้าทำการค้าอาจถูกนำไปใช้โดยตรงหรือโดยอ้อมเพื่อวัตถุประสงค์ในการผลิตหรือใช้อาวุธทำลายล้างสูง

มีหน้าที่รับผิดชอบในการแจ้งให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและกระทรวงกลาโหมทราบเมื่อพบหรือสงสัยว่าผู้รับหรือผู้ใช้ปลายทางของสินค้าที่ผู้ประกอบการค้าทำการค้าอยู่นั้นอยู่ในรายชื่อองค์กรและบุคคลที่กำหนด

จัดเก็บเอกสารและข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับสินค้าเชิงพาณิชย์เชิงยุทธศาสตร์ จัดระเบียบการทำงานและจัดทำบันทึกและเอกสารตามที่หน่วยงานออกใบอนุญาตและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำหนดเมื่อหน่วยงานดำเนินการตรวจสอบการปฏิบัติตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกานี้

ที่มา: https://baodanang.vn/chinh-phu-ban-hanh-nghi-dinh-ve-kiem-soat-thuong-mai-chien-luoc-3305977.html