รัฐบาล : ไม่สามารถยกเลิกเพดานราคาตั๋วเครื่องบินได้

รัฐบาล ระบุว่า การยกเลิกเพดานราคาตั๋วเครื่องบินภายในประเทศในขณะนี้ จะทำให้รัฐขาดเครื่องมือในการกำกับดูแล และจะลดโอกาสที่ประชาชนจะเข้าถึงค่าโดยสารที่สมเหตุสมผลได้

ข้อเสนอที่จะยกเลิกเพดานราคาตั๋วเครื่องบินนั้นเคยถูกเสนอมาหลายครั้งแล้วโดยผู้เชี่ยวชาญและภาคธุรกิจ เมื่อต้นปีนี้ พวกเขาได้เสนออีกครั้งให้เปลี่ยนแปลงกลไกการจัดการราคาตั๋วเครื่องบินภายในประเทศ ซึ่งรวมถึงการเพิ่มและในที่สุดก็ยกเลิกเพดานราคาตั๋วเครื่องบิน

ในรายงานชี้แจงเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยราคา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ที่ส่งไปยัง สภาแห่งชาติ เมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม รัฐบาลระบุว่า มีความคิดเห็นบางส่วนเสนอให้ยกเลิกเพดานราคาสำหรับบริการท่าเรือและตั๋วเครื่องบิน และยังมีมุมมองที่เสนอให้กำหนดราคาขั้นต่ำสำหรับตั๋วเครื่องบินด้วย

อย่างไรก็ตาม รัฐบาลกล่าวว่า กฎหมายการบินพลเรือนและร่างกฎหมายกำหนดราคาจะทำให้กลไกการกำหนดราคาตั๋วเครื่องบินสมบูรณ์ ซึ่งจะเปลี่ยนจากกรอบราคาไปเป็นราคาขั้นต่ำ หมายความว่ากฎระเบียบเรื่องราคาขั้นต่ำจะถูกยกเลิก เพื่อส่งเสริมการแข่งขัน ลดราคาบริการ และปกป้องผลประโยชน์ของผู้บริโภค โดยเฉพาะผู้ที่มีรายได้น้อย ให้สามารถเข้าถึงบริการได้

รายงานชี้แจงของรัฐบาลระบุว่า "หากมีการยกเลิกเพดานราคา จะไม่มีเครื่องมือควบคุมราคาสำหรับบริการขนส่งทางอากาศภายในประเทศอีกต่อไป"

นอกจากนี้ บริการการบินภายในประเทศเป็นบริการที่จำเป็น ซึ่งส่งผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ การผลิต และธุรกิจของผู้คน หากยกเลิกเพดานราคา สายการบินจะเสนอราคาตั๋วที่สูงมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบางเส้นทางที่มีการแข่งขันสูง ซึ่งอาจจำกัดจำนวนตั๋วในช่วงเวลาที่มีผู้โดยสารมาก สิ่งนี้อาจส่งผลกระทบต่อสิทธิของผู้บริโภคและมีผลกระทบทางสังคมในเชิงลบ

รายงานของรัฐบาลระบุว่า "ด้วยรายได้เฉลี่ยของประชาชนชาวเวียดนามในปัจจุบัน การขึ้นราคาตั๋วเครื่องบินจะลดโอกาสการเข้าถึงบริการการบินของประชาชน ดังนั้น หากไม่มีการประเมินผลกระทบ ก็ไม่มีเหตุผลเพียงพอที่จะยกเลิกเพดานราคาตั๋วเครื่องบิน"

เครื่องบินของสายการบินต่างๆ จอดอยู่ที่สนามบินนอยบาย ภาพ: เจียง ฮุย

ปัจจุบันแต่ละประเทศมีวิธีการจัดการค่าโดยสารเครื่องบินที่แตกต่างกัน ตัวอย่างเช่น จีนจัดการบริการทางอากาศทั้งทางตรงและทางอ้อม อินโดนีเซียกำหนดราคาสูงสุด หรือบางประเทศปล่อยให้กลไกตลาดควบคุมตัวเอง

ในระยะยาว รัฐบาลเห็นว่าเมื่อมีสายการบินจำนวนมากเข้าร่วมในตลาด แข่งขันกันอย่างมีประสิทธิภาพด้วยตั๋วราคาถูก บริการที่มีคุณภาพ และผู้โดยสารมีสิทธิเลือกราคาตามความต้องการและกำลังจ่ายของตนเอง การยกเลิกเพดานราคาจึงจะเหมาะสม

ราคาเพดานตั๋วเครื่องบินภายในประเทศยังคงไม่เปลี่ยนแปลงมาเป็นเวลาแปดปีแล้ว กระทรวงคมนาคม วางแผนที่จะปรับเพิ่มราคาเพดานดังกล่าวในไตรมาสที่สองหรือสาม โดยเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 3.75% เมื่อเทียบกับปัจจุบัน

นอกจากต้องการคงเพดานราคาตั๋วเครื่องบินแล้ว รัฐบาลยังต้องการคงกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันไว้ด้วย แม้ว่าจะมีหลายความคิดเห็นที่เสนอให้ยกเลิกกองทุนนี้ก็ตาม เนื่องจากกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันเป็นหนึ่งในเครื่องมือในการควบคุมราคาภายในประเทศ จึงเป็นมาตรการทางเศรษฐกิจ ไม่ใช่การแทรกแซงทางการบริหาร

"ในบริบทปัจจุบัน การยุบกองทุนนี้ไม่เหมาะสม เนื่องจากตลาดปิโตรเลียมในเวียดนามไม่ได้ดำเนินการตามกลไกตลาดและยังคงถูกควบคุมโดยรัฐ วงจรการจัดการราคาภายในประเทศยังยาวนาน และปริมาณสำรองมีน้อย" รัฐบาลระบุในความเห็น

ในความเป็นจริง เมื่อราคาน้ำมันโลกผันผวน กองทุนรักษาเสถียรภาพได้มีบทบาทในการควบคุมดูแล ซึ่งมีส่วนช่วยลดความถี่และระดับของการปรับราคา ลดความผันผวน และผลกระทบเชิงลบต่อการผลิตและธุรกิจ

ตามที่รัฐบาลระบุ ปัจจุบันความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับกองทุนนี้มีความหลากหลาย บางส่วนต้องการให้ยกเลิก แต่บางส่วนก็สนับสนุน ในขณะเดียวกัน ความเห็นของกระทรวง หน่วยงาน และสมาคมต่างๆ ต่างเห็นพ้องต้องกันที่จะคงกองทุนนี้ไว้ ดังนั้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะประเมินและแก้ไขระเบียบเกี่ยวกับกองทุนในกระบวนการแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 95/2021 เพื่อให้สอดคล้องกับความเป็นจริง

คาดว่าร่างกฎหมายว่าด้วยราคา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) จะถูกนำมาอภิปรายเป็นครั้งที่สองโดยสภาแห่งชาติในการประชุมเปิดสมัยประชุมในวันที่ 22 พฤษภาคม

ฮว่าย ตู

ลิงค์ที่มา